機(jī)構(gòu)投資者是什么意思有什么特點(diǎn)(2)
機(jī)構(gòu)投資者是什么意思有什么特點(diǎn)
機(jī)構(gòu)投資者的作用
一、機(jī)構(gòu)投資者在股市擴(kuò)容和國(guó)有企業(yè)改制所起的作用
我國(guó)證券市場(chǎng)從試點(diǎn)伊始就承擔(dān)了為國(guó)有企業(yè)服務(wù)的責(zé)任，證券市場(chǎng)在國(guó)有企業(yè)改革中起到的作用，主要在以下方面：
(1)國(guó)有企業(yè)通過(guò)改造為上市公司，獲得了直接的融資渠道，可以加快企業(yè)技術(shù)改造的步伐，為企業(yè)規(guī)模的壯大和有效的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了條件。企業(yè)上市有利于企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體;
(2)國(guó)有企業(yè)通過(guò)在證券市場(chǎng)上市，可以引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行環(huán)境，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。企業(yè)上市以后，信息披露工作加強(qiáng)，使企業(yè)的透明度提高，在各方的監(jiān)督和制約下，不斷強(qiáng)化著企業(yè)的激勵(lì)和約束機(jī)制;證券市場(chǎng)為國(guó)有企業(yè)的重組提供了廣闊的舞臺(tái)，通過(guò)收購(gòu)上市公司，剝離不良資產(chǎn)，將子公司或部分優(yōu)良資產(chǎn)先行上市后再將其他資產(chǎn)注入上市公司等重組活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化了企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，改善了企業(yè)的發(fā)展機(jī)制，提高了企業(yè)的整合能力，使企業(yè)走上了持續(xù)發(fā)展之路;
(3)證券市場(chǎng)還可以通過(guò)引導(dǎo)資金流向，使一些有成長(zhǎng)性的企業(yè)的股價(jià)上揚(yáng)，從而為該類企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)進(jìn)行股本擴(kuò)張成為可能，同時(shí)使一些業(yè)績(jī)差、成長(zhǎng)性不佳的企業(yè)的股價(jià)下滑，難以再次籌集資金，以致逐漸消亡或者被重組。
機(jī)構(gòu)投資者是證券市場(chǎng)的主體之一，所以在國(guó)有企業(yè)改制和證券市場(chǎng)擴(kuò)容中都能夠起到重要作用。機(jī)構(gòu)投資者的作用既有直接的也有間接的。
首先，機(jī)構(gòu)投資者在企業(yè)改制中起到直接作用：國(guó)有企業(yè)上市之前一定要進(jìn)行股份制改造，根據(jù)我國(guó)《公司法》、《證券法》、《股票發(fā)行與交易管理暫行規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)改組為股份有限公司并上市要經(jīng)過(guò)提出改制申請(qǐng)，選聘中介機(jī)構(gòu)，制定并實(shí)施企業(yè)改制、重組方案，提出股票發(fā)行及上市申請(qǐng)，發(fā)行及上市輔導(dǎo)，發(fā)行股票、召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，上市交易等九個(gè)步驟。其中選聘中介機(jī)構(gòu)中的主承銷商就是機(jī)構(gòu)投資者中的證券公司，制定并實(shí)施企業(yè)改制、重組方案、發(fā)行及上市輔導(dǎo)、發(fā)行股票等步驟也必須要有證券公司參加。
其次，機(jī)構(gòu)投資者在證券市場(chǎng)擴(kuò)容中起到了間接作用：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)證券市場(chǎng)依賴程度的加深，證券市場(chǎng)將不斷擴(kuò)大，股市能否在擴(kuò)容中保持平穩(wěn)發(fā)展，關(guān)鍵在于資金擴(kuò)容能否跟上股市擴(kuò)容的步伐。長(zhǎng)期以來(lái)，市場(chǎng)流動(dòng)資金不足一直是困擾我國(guó)股市二級(jí)市場(chǎng)走勢(shì)的一個(gè)難題，隨著股市擴(kuò)容速度的加快，尤其是大量股本龐大的國(guó)有改制企業(yè)上市以后，擴(kuò)容速度與資金相對(duì)不足的矛盾顯得越來(lái)越突出。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1999年底為止，我國(guó)滬深兩地股市的市價(jià)總值為2、6萬(wàn)億元，而到2000年上半年已達(dá)4、1萬(wàn)億元，半年增加了50%以上，2001年在市道低迷的情況下仍保持了一定的擴(kuò)容速度。面對(duì)市場(chǎng)的急劇發(fā)展，如果沒(méi)有新的增量資金進(jìn)場(chǎng)，股市將難以長(zhǎng)期維持在當(dāng)前的位置并且繼續(xù)走高。機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)專家理財(cái)和規(guī)模效應(yīng)，有利于吸引部分潛在投資資金進(jìn)入股市，有效地?cái)U(kuò)大股市資金的供給渠道，促進(jìn)市場(chǎng)的活躍和規(guī)模的擴(kuò)大。據(jù)估計(jì)，券商通過(guò)增資擴(kuò)股和進(jìn)入拆借市場(chǎng)以及股票抵押融資可新增資金約400億元左右;基金通過(guò)原有投資基金重組擴(kuò)募、向保險(xiǎn)公司配售以及創(chuàng)立開(kāi)放式基金新品種等措施而產(chǎn)生的擴(kuò)張潛力約在500億元左右;三類企業(yè)以及其他法人可能給股市新增資金約1000億元左右。
一級(jí)市場(chǎng)股票的順利發(fā)行需要有一個(gè)有容量和活躍的二級(jí)市場(chǎng)，沒(méi)有活躍的二級(jí)市場(chǎng)，股票發(fā)行工作很難完成，這一點(diǎn)相信經(jīng)歷過(guò)1994年、1995年的投資者會(huì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。如果沒(méi)有一個(gè)有容量和大量資金承接力的二級(jí)市場(chǎng)，大量的改制后的國(guó)有企業(yè)就不能夠順利上市。機(jī)構(gòu)投資者的出現(xiàn)將給中國(guó)證券市場(chǎng)帶來(lái)根本性的改變，能夠促進(jìn)二級(jí)市場(chǎng)擴(kuò)容和活躍，從而使一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)行工作得以順利進(jìn)行，有了一級(jí)市場(chǎng)的順利發(fā)行，國(guó)有企業(yè)的大規(guī)模改制才能夠順利進(jìn)行。
再次，機(jī)構(gòu)投資者在國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)現(xiàn)資源合理配置方面也起到很大的作用。機(jī)構(gòu)投資者可以通過(guò)運(yùn)用自己在管理方面和人才方面的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，也可以通過(guò)兼并重組等方式取得公司的控制權(quán)，從而對(duì)企業(yè)進(jìn)行再次的改組，使企業(yè)成為符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的具有活力的現(xiàn)代企業(yè)，在內(nèi)部組織方面建成一個(gè)比較適合中國(guó)發(fā)展的結(jié)構(gòu)模式。
機(jī)構(gòu)投資者在實(shí)現(xiàn)資源配置方面起的作用更加明顯，機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)自己在信息掌握和信息分析方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上的有價(jià)值的企業(yè)進(jìn)行投資，可以使該類企業(yè)股價(jià)上揚(yáng)，從而為該類企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)提供了條件，2000年中國(guó)證券市場(chǎng)上信息產(chǎn)業(yè)類的股票的增發(fā)行為，充分證明了這一點(diǎn);另外機(jī)構(gòu)投資者通過(guò)在證券市場(chǎng)上收購(gòu)虧損企業(yè)，然后注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，使企業(yè)起死回生的重組兼并活動(dòng)，也起到了實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的作用而且還活躍了市場(chǎng)。這兩種行為充分體現(xiàn)了機(jī)構(gòu)投資者在市場(chǎng)資金配置和殼資源再利用方面起到的作用。
黨的十五大提出要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，要著重發(fā)展資本市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份制改革、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)證券化。
企業(yè)改制、企業(yè)股權(quán)證券化和債權(quán)證券化就需要依靠投資銀行業(yè)中投資銀行家、金融工程師運(yùn)用專業(yè)技術(shù)和金融工具幫企業(yè)籌劃設(shè)計(jì)完成的，企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)、兼并、重組離開(kāi)投資銀行家是寸步難行。我國(guó)國(guó)有工商企業(yè)巨額的(約有3萬(wàn)億元)閑置存量資產(chǎn)，如果沒(méi)有強(qiáng)大的投資銀行業(yè)加以重新組合和證券化，要想較快搞活也是不大可能的。所以機(jī)構(gòu)投資者在企業(yè)改制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方面所起的作用是不可替代的。
二、機(jī)構(gòu)投資者在法人治理結(jié)構(gòu)上所起的作用
在中國(guó)，隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大，機(jī)構(gòu)投資者的規(guī)模也越來(lái)越大，機(jī)構(gòu)投資在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)上的地位和作用也將逐漸擴(kuò)大，成為證券市場(chǎng)上的主體投資者。機(jī)構(gòu)投資者是否參與公司治理結(jié)構(gòu)，如果參加如何發(fā)揮其在上市公司治理結(jié)構(gòu)中的作用自然成為一個(gè)重要問(wèn)題。
中國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者正處于蓬勃發(fā)展之中，在目前可以入市的證券公司、證券投資基金和實(shí)業(yè)公司這三類機(jī)構(gòu)進(jìn)一步發(fā)展的速度與空間，在很大程度上取決于其在上市公司治理及其自身的治理方面的實(shí)際運(yùn)作情況。上市公司治理質(zhì)量提高以及執(zhí)行以公司治理為導(dǎo)向的投資戰(zhàn)略的機(jī)構(gòu)投資者的增多，將大大加快機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展。上市公司質(zhì)量的提高和機(jī)構(gòu)投資者的壯大是互為依賴和相互促進(jìn)的。
從中國(guó)機(jī)構(gòu)投資者的角度看，在中國(guó)目前的市場(chǎng)上執(zhí)行以公司為導(dǎo)向的投資戰(zhàn)略，在政策和法規(guī)對(duì)此沒(méi)有什么限制，上市公司方面也還很少有采取如分類董事會(huì)等阻礙新股東參與公司治理的手段，監(jiān)管部門(mén)也在鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理，剩下的問(wèn)題就是中國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者如何參與公司治理，如何能夠執(zhí)行一種以公司治理為導(dǎo)向的投資戰(zhàn)略而盈利了。
這需要對(duì)目前中國(guó)上市公司股價(jià)與公司治理相關(guān)的內(nèi)在價(jià)值之間的關(guān)系作出一個(gè)基本的判斷。目前，中國(guó)證券市場(chǎng)股價(jià)的升降中原因比較復(fù)雜，但從中長(zhǎng)線的趨勢(shì)來(lái)看，優(yōu)劣公司之間市場(chǎng)價(jià)值的差異也還是能夠顯示出來(lái)的，“機(jī)構(gòu)投資者”和中長(zhǎng)線股民增多也是不爭(zhēng)的事實(shí)。頻頻暴露出的上市公司治理和管理方面的問(wèn)題亦可謂“觸目驚心”，這就給公司治理導(dǎo)向的機(jī)構(gòu)投資者“創(chuàng)造”了一個(gè)巨大的“用武之地”。
機(jī)構(gòu)投資者對(duì)上市公司治理的參與可以有三種深度或三個(gè)方向：一是著重于一般性的公司治理，主要涉及股東、董事、經(jīng)理層關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易、信息披露等方面;二是著重于與行業(yè)相關(guān)的公司治理，探尋適應(yīng)于所屬行業(yè)的最佳公司治理行為;三是著重于監(jiān)察公司內(nèi)部的執(zhí)行和控制系統(tǒng)。中國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者剛剛開(kāi)始關(guān)注公司治理，在一般性的公司治理方面還有很多工作可做。
三、機(jī)構(gòu)投資者在國(guó)有股減持問(wèn)題上所起的作用
要談機(jī)構(gòu)投資者在國(guó)有股減持問(wèn)題上能夠起的作用，首先應(yīng)該明確國(guó)家進(jìn)行國(guó)有股減持的原因、目的、意義等，以及減持的方式和減持后的資金投向等問(wèn)題。這些問(wèn)題明確之后，則很好確定機(jī)構(gòu)投資者在其中起的作用。
國(guó)有股減持的原因和目的：
黨中央從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的基本要求、以及國(guó)有企業(yè)的制度變遷選擇，意味著國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)入優(yōu)化所有權(quán)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)所有權(quán)控制效率階段，或者說(shuō)改革已經(jīng)到了要解決國(guó)有企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題上。這是國(guó)家要進(jìn)行國(guó)有股減持的根本原因。
減持國(guó)有股意義：
主要體現(xiàn)在(1)增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)存量的流動(dòng)性。(2)為公眾流通股、法人股、國(guó)有股走向統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)，與國(guó)際慣例接軌。(3)真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有控股企業(yè)股權(quán)多元化的功能，形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。(4)有利于增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和資源配置效率。(5)有利于吸引社會(huì)投資者進(jìn)入國(guó)家壟斷產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。
國(guó)有股減持的方式和資金投向：
目前主要有以下幾種：國(guó)有股股份回購(gòu)(資產(chǎn)回購(gòu)和現(xiàn)金回購(gòu))，國(guó)有股轉(zhuǎn)為優(yōu)先股或債權(quán)、直接出售國(guó)有股、增發(fā)社會(huì)流通股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券、引進(jìn)國(guó)有投資公司等戰(zhàn)略投資者，等等。減持后的主要投向，一部分投向社會(huì)保障基金，一部分由國(guó)家財(cái)政進(jìn)行再投資。
通過(guò)上面對(duì)國(guó)有股減持的目的、意義、方式和減持后的資金投向問(wèn)題的分析，我們可以看出該機(jī)構(gòu)投資者在其中起到的作用主要體現(xiàn)在間接和直接兩個(gè)方面。間接的作用：通過(guò)上面的分析，我們可以看出國(guó)有股減持成功的最根本保障是———一個(gè)成功的證券市場(chǎng)。機(jī)構(gòu)投資者作為證券市場(chǎng)上最重要的投資者，對(duì)證券市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定發(fā)展起著重要的作用。因而對(duì)國(guó)有股的成功減持也起著重要的作用。國(guó)有股的減持以目前已經(jīng)有的幾種方式來(lái)看，都要對(duì)市場(chǎng)造成較大的沖擊，這其中，一是增加股票的供給導(dǎo)致資金分流，對(duì)市場(chǎng)造成沖擊;二是國(guó)有股減持對(duì)市場(chǎng)投資者的心理造成較大的壓力。直接的作用：機(jī)構(gòu)投資者是減持方案的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者。1999年底，中國(guó)證監(jiān)會(huì)以配售方式，將“中國(guó)嘉陵”和“貴州輪胎”的一部分國(guó)有股轉(zhuǎn)以10倍左右市盈率的價(jià)格配售給公眾投資者，邁出了以公開(kāi)方式減持國(guó)有股的第一步，而證券公司作為這部分減持股份的主承銷商直接參與了配售工作。由于這個(gè)方案的減持價(jià)格和減持比例與市場(chǎng)的預(yù)期有較大偏差，所以這個(gè)方案一推出，即受到市場(chǎng)各方的抨擊，市場(chǎng)也出現(xiàn)較大幅度的下挫。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)減持方案的設(shè)計(jì)是比較失敗的，但是最后減持股份得以成功轉(zhuǎn)讓，方案完成多虧了參與配售的主承銷商包銷了很大一部分國(guó)有股權(quán)。1999年12月16日申能股份公告將以現(xiàn)金回購(gòu)母公司持有的10億股國(guó)有法人股，每股價(jià)格為2、51元，目前該方案已經(jīng)按時(shí)完成，市場(chǎng)的反應(yīng)很好。這一減持方案的設(shè)計(jì)者是南方證券公司。國(guó)有股回購(gòu)這一減持方案受到市場(chǎng)的歡迎，這一點(diǎn)從一家公司傳出要進(jìn)行國(guó)有股回購(gòu)的消息之后，該公司股票大漲就可以證明。在2000年中期，云天化也公布進(jìn)行國(guó)有股股權(quán)的回購(gòu)。估計(jì)在一定時(shí)間內(nèi)，國(guó)有股股權(quán)回購(gòu)的方式將成為國(guó)有股減持的主要方式。另一種方案———向國(guó)有投資公司轉(zhuǎn)讓國(guó)有股股權(quán)的方案，該方案將國(guó)有投資公司作為國(guó)有股的受讓方，受讓
資金的來(lái)源主要是銀行信貸資金和國(guó)家增資，受讓后在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，再在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行流通。這個(gè)方案作為機(jī)構(gòu)投資者之一的國(guó)有投資公司更是重任在肩，在其中起到了國(guó)有股一級(jí)市場(chǎng)到二級(jí)市場(chǎng)的緩沖器的作用，而且減持需要的資金的來(lái)源主要來(lái)自于潛在的機(jī)構(gòu)投資者———商業(yè)銀行。還有一種方案是設(shè)立一個(gè)專門(mén)用于減持國(guó)有股的基金，通過(guò)發(fā)售基金的收入，從國(guó)家手中收購(gòu)國(guó)有股股權(quán)。這種方式使機(jī)構(gòu)投資者的隊(duì)伍中又添子一個(gè)新的成員———減持基金(其模式類似與香港的盈富基金模式)。從國(guó)有股減持后的資金投向來(lái)看，其中一部分用于健全社會(huì)保障體系，這使社會(huì)保障基金能夠有資金進(jìn)行支付，而且一旦管理部門(mén)允許社?；鹑胧校軌?yàn)闄C(jī)構(gòu)投資者的壯大作出貢獻(xiàn)。
通過(guò)上面的分析，我們可以看出以目前的證券市場(chǎng)規(guī)模和市場(chǎng)參與主體機(jī)構(gòu)投資者現(xiàn)有的規(guī)模和實(shí)力難以在短期內(nèi)完成這一浩大的工程。但是也只有機(jī)構(gòu)投資者才能夠完成這一歷史重任，這需要機(jī)構(gòu)投資者迅速地成長(zhǎng)起來(lái)。
四、機(jī)構(gòu)投資者在債轉(zhuǎn)股問(wèn)題上所起的作用
因?yàn)樗拇髧?guó)有資產(chǎn)管理公司本身就是機(jī)構(gòu)投資者，所以機(jī)構(gòu)投資者在債轉(zhuǎn)股實(shí)施中的作用，人們應(yīng)該是很清楚的。從下面的數(shù)字我們可以看到資產(chǎn)管理公司的任務(wù)的艱巨性。四大資產(chǎn)管理公司的注冊(cè)資本總共為400億元，從銀行剝離到四大金融資產(chǎn)管理公司的不良資產(chǎn)總額為1、3萬(wàn)億元，其中通過(guò)采取債轉(zhuǎn)股方式來(lái)處置的不良資產(chǎn)總額為4596億元，涉及債轉(zhuǎn)股企業(yè)601戶。由于債轉(zhuǎn)股問(wèn)題關(guān)系到我國(guó)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有銀行二者的命運(yùn)，所以應(yīng)該對(duì)債轉(zhuǎn)股這一改革措施推出的背景、實(shí)質(zhì)和要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行分析，只有對(duì)這些問(wèn)題了解清楚之后，才能更清楚機(jī)構(gòu)投資者的重要作用。
債轉(zhuǎn)股推出的背景：進(jìn)入九十年代之后，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越困難，全國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)處于虧損狀態(tài)。困難企業(yè)的特征是負(fù)債率居高不下、資金嚴(yán)重匱乏。由于歷史原因，許多國(guó)有企業(yè)在設(shè)立時(shí)形成的貸款始終壓迫著企業(yè)的神經(jīng)，每年高額的利息足以消耗掉企業(yè)大部或全部利潤(rùn)，經(jīng)營(yíng)的積極性被壓制了。另一方面，由于國(guó)有企業(yè)無(wú)法按期歸還貸款，使國(guó)有銀行中產(chǎn)生大量不良資產(chǎn)，也影響著銀行真正走上商業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，商業(yè)銀行難“商業(yè)”是現(xiàn)有金融體制改革的癥結(jié)。在這一背景之下，“債轉(zhuǎn)股”，這種改革方案被提了出來(lái)。
債轉(zhuǎn)股需要解決的問(wèn)題的實(shí)質(zhì)：債轉(zhuǎn)股要解決的問(wèn)題的表象是一方面，通過(guò)國(guó)有企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)成股權(quán)，從而減輕國(guó)企財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);另一方面，通過(guò)接收國(guó)有商業(yè)銀行的不良債權(quán)，使國(guó)有銀行的不良貸款率下降，從而改善銀行資產(chǎn)質(zhì)量，加快銀行的商業(yè)化改革的進(jìn)程，減少金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性。這里需要討論的是，國(guó)有企業(yè)大面積虧損的原因真是債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重嗎?目前有一種通行的說(shuō)法認(rèn)為國(guó)有企業(yè)效益不好是由于銀行債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重造成的，這種說(shuō)法實(shí)際上是本末倒置了。應(yīng)該說(shuō)是因?yàn)閲?guó)有企業(yè)效益差，所以才付不起銀行的利息。國(guó)有企業(yè)效益差才是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。
造成國(guó)有企業(yè)效益差的原因很多，如“所有者缺位”造成企業(yè)效益無(wú)人關(guān)心等。但最主要的原因是在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，市場(chǎng)上三類生產(chǎn)主體國(guó)有企業(yè)、三資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)之間的不平等競(jìng)爭(zhēng)造成的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，由于歷史遺留下的很多問(wèn)題造成國(guó)有企業(yè)先天背負(fù)著很多政策性負(fù)擔(dān)，這種政策性負(fù)擔(dān)過(guò)重導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高。而造成這些負(fù)擔(dān)的責(zé)任在于政府，所以政府對(duì)這些企業(yè)給予補(bǔ)貼。但是企業(yè)虧損的原因既有政策性虧損也有經(jīng)營(yíng)性虧損，政府應(yīng)該只對(duì)政策性虧損給予補(bǔ)貼，但實(shí)際情況是無(wú)論哪一種虧損，企業(yè)都要求政府補(bǔ)貼。長(zhǎng)期如此，造成國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力喪失殆盡，而且為了尋求補(bǔ)貼還造成了很多腐敗問(wèn)題。
現(xiàn)在大型國(guó)有企業(yè)所背負(fù)的政策性負(fù)擔(dān)可分成兩個(gè)大類：一是社會(huì)性政策負(fù)擔(dān)，一是戰(zhàn)略性政策負(fù)擔(dān)：社會(huì)性政策負(fù)擔(dān)包括國(guó)有企業(yè)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)和冗員等。
除了社會(huì)性政策負(fù)擔(dān)外，國(guó)家為了發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)建立的一些大型企業(yè)。然而，這些不符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下是沒(méi)有自生能力的，這些國(guó)有企業(yè)的投資和生產(chǎn)是國(guó)家戰(zhàn)略決策的結(jié)果，并非企業(yè)的自主選擇，所以，這種負(fù)擔(dān)可稱為戰(zhàn)略性政策負(fù)擔(dān)。通過(guò)上面的分析，我們可以看出，債轉(zhuǎn)股實(shí)施過(guò)程中要解決的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題是解除國(guó)有企業(yè)政策性負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
債轉(zhuǎn)股要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)：金融資產(chǎn)管理公司的目標(biāo)是利用10年的時(shí)間，將股權(quán)變現(xiàn)而退出現(xiàn)有的投資領(lǐng)域，收回投資。而作為國(guó)家實(shí)施債轉(zhuǎn)股要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是通過(guò)實(shí)施債轉(zhuǎn)股，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的扭虧為盈建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。金融管理公司實(shí)現(xiàn)股權(quán)變現(xiàn)的主要方式是股權(quán)回購(gòu)、上市流通和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式。
從國(guó)家和金融資產(chǎn)管理公司的目標(biāo)看，兩者的利益取向并不完全一樣。而且從上面的分析我們看到國(guó)有企業(yè)效益差的根本原因是政策性負(fù)擔(dān)過(guò)重，金融資產(chǎn)管理公司實(shí)施債轉(zhuǎn)股之后并不能解決這個(gè)問(wèn)題。而且債轉(zhuǎn)股的政策并未明確表明，金融管理公司可以接管企業(yè)，而且由于企業(yè)進(jìn)行債轉(zhuǎn)股的初衷是減免債務(wù)，而不是接受管理。管理公司既無(wú)權(quán)利接管企業(yè)又無(wú)能力減輕國(guó)有企業(yè)政策性負(fù)擔(dān)，所以管理公司很難轉(zhuǎn)變企業(yè)的現(xiàn)狀。而且金融管理公司的目標(biāo)是將股權(quán)變現(xiàn)收回投資，屬于短期行為，所以對(duì)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度未必會(huì)很關(guān)心。
從金融管理公司收回投資的方式分析，在已簽署債轉(zhuǎn)股協(xié)議的企業(yè)中，金融資產(chǎn)管理公司普遍采取了股權(quán)回購(gòu)、企業(yè)上市和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等退出模式。這些退出方式的實(shí)現(xiàn)都需要有像證券公司這樣的機(jī)構(gòu)投資者運(yùn)用重組、并購(gòu)等手段，幫助企業(yè)進(jìn)行重整再造之后，才能進(jìn)行。但是，企業(yè)上市這一途徑也只能是債轉(zhuǎn)股企業(yè)中很少部分的優(yōu)秀企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)的，大多數(shù)債轉(zhuǎn)股企業(yè)仍將是非上市公司。金融資產(chǎn)管理公司實(shí)現(xiàn)退出的另一種主要方式是向機(jī)構(gòu)投資者轉(zhuǎn)讓股權(quán)。也就是由機(jī)構(gòu)投資者主要是三類企業(yè)和一些有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)充當(dāng)金融資產(chǎn)管理公司手中的股權(quán)的受讓者。這樣做的好處是這些公司大都是上市公司或者有一家或幾家上市公司的控制權(quán)，受讓這些股權(quán)之后，可以通過(guò)重組等方式進(jìn)入到上市公司中，從而完成流通過(guò)程。
1、從債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)流程上分析，金融資產(chǎn)管理公司負(fù)責(zé)接受和處置不良資產(chǎn)，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股;三類企業(yè)則在金融資產(chǎn)管理公司進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，收購(gòu)金融資產(chǎn)管理公司的股權(quán)。由此可見(jiàn)，金融資產(chǎn)管理公司與國(guó)有投資公司其實(shí)是在債轉(zhuǎn)股不同階段負(fù)主要操作之責(zé)。
2、從經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上分析，金融資產(chǎn)管理公司以最大限度地保全資產(chǎn)、減少損失為主要的、直接的經(jīng)營(yíng)目標(biāo);三類企業(yè)則以推進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的資本化和市場(chǎng)化、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的優(yōu)化配置作為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。因此，在經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上兩者各有側(cè)重。
3、從對(duì)債轉(zhuǎn)股企業(yè)的介入程度看，三類企業(yè)由于身處行業(yè)之中，對(duì)行業(yè)和企業(yè)需要有更多的了解和把握，自然對(duì)債轉(zhuǎn)股企業(yè)的介入程度可能要深入得多。
通過(guò)上面的分析，我們可以看到金融管理公司作為機(jī)構(gòu)投資者的一員，在債轉(zhuǎn)股過(guò)程中起到的作用無(wú)人可比，其他機(jī)構(gòu)投資者例如券商在其中起到設(shè)計(jì)師的作用。三類企業(yè)參與債轉(zhuǎn)股的工作是一點(diǎn)想法，如果這種想法可行，則三類企業(yè)在債轉(zhuǎn)股后期的工作中起到的作用將超過(guò)金融管理公司。
五、機(jī)構(gòu)投資者在穩(wěn)定市場(chǎng)和豐富市場(chǎng)金融品種方面起到的作用
促成機(jī)構(gòu)投資者在穩(wěn)定市場(chǎng)和豐富金融品種方面起作用的因素有兩方面，一是市場(chǎng)的發(fā)展的需要，一是機(jī)構(gòu)投資者自身發(fā)展的需要。而且推出金融品種的目的也是為了市場(chǎng)的穩(wěn)定。(這里需要強(qiáng)調(diào)的是目前比較適合中國(guó)國(guó)情的金融創(chuàng)新品種是———股票指數(shù)期貨)
機(jī)構(gòu)投資者在維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定方面作用體現(xiàn)在：通過(guò)自身的研究力量和信息優(yōu)勢(shì)，對(duì)各類信息進(jìn)行真?zhèn)伪鎰e，他們選擇真正有投資價(jià)值的股票，并做中長(zhǎng)期持有，這就能夠起到抑制市場(chǎng)短期波動(dòng)幅度過(guò)大的作用，而且有利于導(dǎo)入理性、成熟的投資理念，引導(dǎo)廣大中小投資者理性投資、鼓勵(lì)投資、遏制投機(jī)，促進(jìn)證券市場(chǎng)規(guī)范、穩(wěn)健、高效地運(yùn)作。
證券市場(chǎng)上金融衍生產(chǎn)品的出現(xiàn)只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題，由于機(jī)構(gòu)投資者的存在和快速的發(fā)展壯大，使該品種的推出時(shí)間被大大加快了。
機(jī)構(gòu)投資者力促“股指期貨”推出的原因分析：
1、股指期貨本身的功能決定，這一金融品種有利于市場(chǎng)的穩(wěn)定
股市投資者在股票市場(chǎng)上面臨的風(fēng)險(xiǎn)可分為兩種。一種是股市的整體風(fēng)險(xiǎn)，又稱為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，即所有或大多數(shù)股票的價(jià)格一起波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。另一種是個(gè)股風(fēng)險(xiǎn)，又稱為非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，即持有單個(gè)股票所面臨的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)投資組合，即同時(shí)購(gòu)買(mǎi)多種風(fēng)險(xiǎn)不同的股票，可以較好地規(guī)避非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，但不能有效地規(guī)避整個(gè)股市下跌所帶來(lái)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。由于股票指數(shù)基本上能代表整個(gè)市場(chǎng)股票價(jià)格變動(dòng)的趨勢(shì)和幅度，人們開(kāi)始嘗試著將股票指數(shù)改造成一種可交易的期貨合約并利用它對(duì)所有股票進(jìn)行套期保值，規(guī)避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，于是股指期貨應(yīng)運(yùn)而生。股指期貨就是一種以股票價(jià)格指數(shù)作為標(biāo)的物的金融期貨合約。股指期貨的主要功能體現(xiàn)在：回避系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、鎖定預(yù)期利潤(rùn)、充分利用期貨保證金的信用擴(kuò)張，及時(shí)捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)。
股指期貨的這幾個(gè)功能使機(jī)構(gòu)投資者能夠很好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，而且使用得當(dāng)，還能夠利用股指期貨的杠桿作用，獲取更大的收益。
2、機(jī)構(gòu)投資者實(shí)力增長(zhǎng)迅速和市場(chǎng)監(jiān)管力度加大，造成機(jī)構(gòu)投資者產(chǎn)生避險(xiǎn)需求
市場(chǎng)上傳出應(yīng)該推出“股指期貨”的呼吁的時(shí)間與管理層要試點(diǎn)發(fā)展“開(kāi)放式基金”的時(shí)間基本上是一致的。理由是開(kāi)放式基金的金額不固定，隨時(shí)有贖回的壓力，如果沒(méi)有相應(yīng)的拋空機(jī)制，開(kāi)放式基金將面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。但是，只有開(kāi)放式基金需要這一避險(xiǎn)工具嗎?其他機(jī)構(gòu)投資者呢?
中國(guó)證券市場(chǎng)的波動(dòng)性較強(qiáng)，當(dāng)討論造成這種局面的原因時(shí)，一種比較普遍的觀點(diǎn)是由于市場(chǎng)上個(gè)人投資者占到主導(dǎo)地位造成的。這種結(jié)論的導(dǎo)出是以機(jī)構(gòu)投資者主要從事投資活動(dòng)和個(gè)人投資者主要從事投機(jī)活動(dòng)為前提的。如果這個(gè)結(jié)論成立，就可以導(dǎo)出另一個(gè)推論，當(dāng)個(gè)人投資者占主導(dǎo)地位時(shí)，市場(chǎng)的投機(jī)氣氛較濃，所以這時(shí)的市場(chǎng)的波動(dòng)幅度大;當(dāng)以投資為投資理念為主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)投資者占市場(chǎng)的主導(dǎo)地位時(shí)，市場(chǎng)的波動(dòng)幅度小，所以機(jī)構(gòu)投資者對(duì)市場(chǎng)應(yīng)該有穩(wěn)定作用。
這里有一個(gè)疑問(wèn)，中國(guó)證券市場(chǎng)的波動(dòng)性較強(qiáng)的問(wèn)題是存在的，但是是否是由于投資者的結(jié)構(gòu)性原因造成呢?我們認(rèn)為市場(chǎng)的波動(dòng)性強(qiáng)是由于交易制度設(shè)置上的缺陷造成的。中國(guó)證券市場(chǎng)的交易制度中沒(méi)有做空機(jī)制，造成只有買(mǎi)入之后上漲投資者才能夠盈利。當(dāng)賬面的盈利豐厚之后，只有拋出才能兌現(xiàn)盈利。這就造成市場(chǎng)漲時(shí)瘋狂，跌時(shí)狂暴的波動(dòng)性的特點(diǎn)。
當(dāng)整個(gè)市場(chǎng)進(jìn)入小利時(shí)代。這里的小利是相對(duì)于過(guò)去的暴利、大利而言的，迫使機(jī)構(gòu)投資者開(kāi)始追求穩(wěn)定的利潤(rùn)，將風(fēng)險(xiǎn)因素放在首位考慮。當(dāng)市場(chǎng)處于暴利階段，而且監(jiān)管力度不是很強(qiáng)的時(shí)候，機(jī)構(gòu)投資者可以通過(guò)“坐莊”等方式獲取超額利潤(rùn)，所以對(duì)回避風(fēng)險(xiǎn)的金融創(chuàng)新品種的需求不是很大;當(dāng)市場(chǎng)進(jìn)入小利階段而且監(jiān)管力度加大，使機(jī)構(gòu)“坐莊”的利潤(rùn)空間被大大壓縮，這時(shí)機(jī)構(gòu)投資者對(duì)引進(jìn)新的金融品種以回避越來(lái)越大的市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)的需求大大增加，所以會(huì)力促“股指期貨”的推出。
通過(guò)上面的分析，我們可以看出機(jī)構(gòu)投資者對(duì)市場(chǎng)能夠起到穩(wěn)定作用，主要是基于其長(zhǎng)期投資的理念。由于至目前為止，股票指數(shù)期貨還沒(méi)有推出，所以機(jī)構(gòu)投資者在其中起到的作用僅僅是一種推想。但是有一點(diǎn)可以肯定，股票指數(shù)期貨的推出將有利于機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展，機(jī)構(gòu)投資者發(fā)展了，將會(huì)有更多的需求———對(duì)于金融衍生工具。
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