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鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)

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全黨務(wù)必站在踐行初心使命、堅(jiān)守社會(huì)主義本質(zhì)要求的政治高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要性、緊迫性,舉全黨全國(guó)之力,統(tǒng)籌安排、強(qiáng)力推進(jìn)。下面就是小編整理的,希望大家喜歡。

鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)1

根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國(guó)土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20_年_區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計(jì)劃》的安排部署,立即行動(dòng),落實(shí)責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。

一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況

一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控。

二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺(tái)性、綜合性作用,規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目,改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。

(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成,新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺(tái)、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級(jí)初驗(yàn),正準(zhǔn)備市級(jí)評(píng)審。

(2)去年已完成的12個(gè)土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077.05畝,其中4個(gè)項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報(bào)備入庫(kù),正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個(gè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝,正進(jìn)行報(bào)備入庫(kù)。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)

(3)20_年度共實(shí)施16個(gè)土地整治項(xiàng)目,擬新增耕地1434畝,涉及5個(gè)街道及發(fā)展區(qū)。其中11個(gè)小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),7個(gè)項(xiàng)目開始施工,1個(gè)項(xiàng)目完成施工,1個(gè)項(xiàng)目需重新招標(biāo),2個(gè)項(xiàng)目正安排前期工作;

1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;

4個(gè)項(xiàng)目已論證通過。

三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國(guó)土資源局下達(dá)20_年土地利用計(jì)劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們?cè)诎才艜r(shí)積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。

四是加快推進(jìn)征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會(huì)議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收?qǐng)?bào)批進(jìn)度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價(jià)款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。

五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。

六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查。開展第三次國(guó)土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng),適時(shí)開展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。

二、下步工作打算

在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施:

1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化用途管制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。

2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地,對(duì)急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行評(píng)估認(rèn)定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍,給予重點(diǎn)保障。

3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)、社會(huì)資本參與增減掛鉤,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。

鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)2

5月9日省國(guó)土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮國(guó)土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國(guó)土資發(fā)[20_]8號(hào))明確提出,“深度調(diào)研諸城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測(cè)繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動(dòng)了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國(guó)土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)自然資源部爭(zhēng)取作為全國(guó)試點(diǎn)。

一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個(gè)振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過“一個(gè)庫(kù)、一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級(jí)版。主要內(nèi)容是:

一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個(gè)振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;

聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);

聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;

聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;

聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。

二、前期工作開展情況

省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。

8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長(zhǎng)帶隊(duì),來我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。

市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長(zhǎng)多次聽取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國(guó)土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國(guó)土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國(guó)土局。

三、下步工作打算

一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來源采購(gòu)技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬(wàn)元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。

二是每周與省國(guó)土廳對(duì)接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報(bào),對(duì)接省國(guó)土廳推進(jìn)7個(gè)示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)。

鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)3

一、目前開展情況

(一)結(jié)合職能,打贏大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)役

1.餐飲油煙專項(xiàng)治理。20_年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務(wù)單位油煙和露天燒烤專項(xiàng)整治。歷時(shí)3個(gè)月,至20_年8月底,縣城區(qū)332家餐飲服務(wù)單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗(yàn)收。

2.露天禁燒督查。我局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20_年7月起,截至目前,共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

3.堅(jiān)持揚(yáng)塵治理。從20_年10月起,根據(jù)大氣污染應(yīng)急預(yù)案要求,我局灑水車堅(jiān)持對(duì)縣城區(qū)主要街道進(jìn)行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。

(二)狠抓落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理

為有效治理農(nóng)村面源污染,按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導(dǎo)開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。

1.深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。2015年,指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定《村規(guī)民約》,與村民簽訂《環(huán)境衛(wèi)生三包責(zé)任書》;

制定村、組垃圾池建設(shè)參考標(biāo)準(zhǔn),并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃選址。縣政府投入386萬(wàn)元加大農(nóng)村垃圾治理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全縣新建、改建農(nóng)村生活垃圾池3700多個(gè);

采購(gòu)后壓式垃圾運(yùn)輸車1輛、轉(zhuǎn)運(yùn)站配套轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運(yùn)往樂山垃圾場(chǎng)集中進(jìn)行無害化處理。

20_年和20_年,縣城管局爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)資金共計(jì)440萬(wàn)元,深入開展農(nóng)村生活垃圾治理,對(duì)我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個(gè)行政村的垃圾收集設(shè)備設(shè)施進(jìn)行了再完善。

20_年,按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,計(jì)劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。

20_年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬(wàn)元,建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站,并于20_年投入運(yùn)行。

2.扎實(shí)開展存量垃圾治理工作。20_年5月,按照中央、省、市關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查工作的要求,我局代擬了《_縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理方案》,會(huì)同縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。經(jīng)查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬(wàn)噸。我局先后邀請(qǐng)上海昊筠環(huán)??萍加邢薰?、北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設(shè)計(jì)院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場(chǎng)勘察,擬定治理方案。經(jīng)反復(fù)對(duì)比,擬采用四川中都設(shè)計(jì)院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。20_年8月,我局向縣政府上報(bào)了《關(guān)于治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)相關(guān)事項(xiàng)的請(qǐng)示》,9月份,縣政府批復(fù)同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對(duì)全縣非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行治理。截至目前,該項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)改局立項(xiàng),并完成測(cè)繪工作,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)和地勘。

目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;

農(nóng)村垃圾有效治理率達(dá)50%。

(三)常態(tài)治理,落實(shí)河道專項(xiàng)保潔。

主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設(shè)置攔截網(wǎng)、人工清理等方式,實(shí)行全天輪流打撈保潔作業(yè),對(duì)茫溪河縣城區(qū)段河道進(jìn)行保潔,確保河道整潔。

二、下一步工作安排

1.繼續(xù)加強(qiáng)油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。

2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴(yán)格按要求實(shí)施灑水降塵頻次。

3.配合做好露天禁燒工作巡查。

4.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。20_年,在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。屆時(shí),我縣27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運(yùn)往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行無害化處理,進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。

根據(jù)《_縣城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,20_年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村完善一個(gè)再生資源回收點(diǎn),3至5戶有分類垃圾池,每個(gè)村建一個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)屋。縣城區(qū)生活垃圾實(shí)行分類投放、分類收集。

20_年,在完善45個(gè)村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎(chǔ)上,再爭(zhēng)取省農(nóng)村垃圾污水治理資金,力爭(zhēng)到2020年,每個(gè)村完善垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備,建4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達(dá)有效治理,垃圾無害化處理率達(dá)到70%。

_縣城市管理局

20_年4月29日

鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)4

為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,20_年我鎮(zhèn)率先推進(jìn)武家莊村為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),目前各項(xiàng)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

武家莊村位于鎮(zhèn)政府所在地,下轄7個(gè)自然村,512戶,1508人,耕地面積25000畝,林草地面積8000畝,村民收入主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、外出務(wù)工、轉(zhuǎn)移性收入為主,其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主,20_年農(nóng)民人均收入達(dá)8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美,水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施完善,老年幸福院、紅白理事會(huì)、文化活動(dòng)中心等配套設(shè)施齊全,新農(nóng)村建設(shè)成果位居全鎮(zhèn)前列,村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、建設(shè)情況

今年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持圍繞“村級(jí)組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)公共設(shè)施”四大工程為主要建設(shè)內(nèi)容,按照全面實(shí)施期、鞏固提升期兩個(gè)階段分步推進(jìn)該項(xiàng)工作,利用2年時(shí)間,打造成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村。目前,主要完成了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:

一是村級(jí)組織建設(shè)全面加強(qiáng)。為順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目實(shí)施,鎮(zhèn)村兩級(jí)分別成立了鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,將示范村建設(shè)項(xiàng)目擺在了突出位置。同時(shí),充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,以黨建引領(lǐng)示范村建設(shè)、引領(lǐng)村民增收致富。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深化村兩委干部學(xué)習(xí)制度,每月定期開展主題黨日活動(dòng),抓好黨員日常教育管理。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、支部的工作意見,積極為群眾排憂解難、辦實(shí)事好事。通過落實(shí)基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),有效激發(fā)了黨員群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村的內(nèi)生動(dòng)力。

二是鄉(xiāng)村治理模式不斷完善。加快完善“一核兩委一會(huì)”(“一核”即以黨支部領(lǐng)導(dǎo)為核心;

“兩委”即村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);

“一會(huì)”即村級(jí)事務(wù)協(xié)商會(huì))鄉(xiāng)村治理體系。實(shí)行“四議兩公開”民主決策,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育,以良好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。全面修訂完善武家莊村村規(guī)民約,大力開展移風(fēng)易俗活動(dòng),改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響,引導(dǎo)農(nóng)村黨員誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、破除陳規(guī)陋俗,成立紅白理事會(huì)監(jiān)督管理委員會(huì),摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動(dòng)廣大群眾樹立文明新風(fēng),提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,助力鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不斷加大。過去,武家莊的經(jīng)濟(jì)來源主要是外出務(wù)工和退耕還林補(bǔ)貼、種植養(yǎng)殖等,種植的都是谷子、玉米、黃豆、土豆等農(nóng)作物,其中黃豆、糜谷為經(jīng)濟(jì)來源作物。隨著在縣、鎮(zhèn)重點(diǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;

在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推廣特色農(nóng)業(yè),加大科技勞務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的政策,該村村積極響應(yīng),全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)谷子—沁州黃,全力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改變了原有的種植結(jié)構(gòu),全村200多戶農(nóng)民共計(jì)種植約1500畝優(yōu)質(zhì)谷子。另外,各類雜豆、玉米等種植數(shù)量較往年有大幅提升。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。為高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)民營(yíng)企業(yè)國(guó)能煤礦出資119萬(wàn)元,在鎮(zhèn)政府東側(cè)劈山填溝,動(dòng)用土方25萬(wàn)方,取土新造50畝耕地,建成20000平米集鎮(zhèn)廣場(chǎng)基礎(chǔ)。并初步形成了廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,開工實(shí)施了排洪、排污、場(chǎng)平等配套基礎(chǔ)設(shè)施,下一步將申報(bào)多方籌集資金,重點(diǎn)實(shí)施綠化、硬化工程,配套建設(shè)村委會(huì)、文化活動(dòng)中心、健身器材等設(shè)施,打造全縣一流鎮(zhèn)級(jí)文化廣場(chǎng)。

三、存在問題和下一步打算

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村項(xiàng)目建設(shè)過程中,制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設(shè)資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)村財(cái)力拮據(jù),群眾自籌資金困難,縣級(jí)財(cái)政投入資金也有限,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)阻力大。建議上級(jí)部門加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目資金投入,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

下一步,將進(jìn)一步做好示范村土地流轉(zhuǎn)、三變改革、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動(dòng)廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等工作,以“村支部+致富帶頭人+農(nóng)民”三合一模式加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)武家莊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”。

鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐總結(jié)5

我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)牧民收入為核心,以壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點(diǎn),以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動(dòng)力,全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富。現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

一、進(jìn)展情況

制定出臺(tái)了_市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(烏黨辦〔20_〕1號(hào)),起草了《_市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20_—2022年)》,調(diào)整成立了_市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。同時(shí),全市成立了六個(gè)專項(xiàng)推進(jìn)組,明確各個(gè)小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅ν七M(jìn)鄉(xiāng)村振興。

(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手,大力培植內(nèi)蒙古薯都凱達(dá)食品有限公司、集寧區(qū)雪原乳業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古賽諾種羊科技有限公司、內(nèi)蒙古中加農(nóng)業(yè)生物科技有限公司等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展了一批農(nóng)牧民合作社,全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進(jìn)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。目前,我市農(nóng)牧民合作社有6346家,培育自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧民合作示范社62家、市級(jí)農(nóng)牧民合作示范社230家;

家庭農(nóng)牧場(chǎng)333家,其中:家庭農(nóng)場(chǎng)111家、家庭牧場(chǎng)222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)品牌?!癬馬鈴薯”成功入選中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。燕麥種植面積增加到112萬(wàn)畝,被命名為“中國(guó)燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場(chǎng)32個(gè),鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)?!叭芬粯?biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到243個(gè),獲得國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品9個(gè)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件?!八淖油醺瓯谘颉比雵袊?guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜,豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。

(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。一是全面開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng)。為_農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾難題,我市積極推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(鎮(zhèn))處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設(shè)垃圾池8000多個(gè)、公廁2000多座。二是推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。建設(shè)“四好農(nóng)村牧區(qū)路”255公里,99%的嘎查村通客運(yùn)班車。全市已實(shí)現(xiàn)村村通硬化路。全力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營(yíng)、紅格爾等水庫(kù)基本建成,安全飲水工程惠及3.7萬(wàn)農(nóng)牧民。大力發(fā)展集中供水,全市農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度。實(shí)施化肥零增長(zhǎng)、農(nóng)藥零增長(zhǎng)、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)田殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動(dòng)。全力抓好農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達(dá)到74.4%。農(nóng)牧業(yè)面源污染綜合治理深入推進(jìn),控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動(dòng)扎實(shí)開展。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)牧業(yè),改造噴灌圈16萬(wàn)畝。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè),草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度34.5%,村莊綠化覆蓋率26.3%。

(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是突出抓好農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動(dòng),打造全國(guó)文明村鎮(zhèn)8個(gè)、自治區(qū)級(jí)文明村鎮(zhèn)7個(gè)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)74個(gè),旗縣級(jí)以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實(shí)施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動(dòng),大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。三是深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村牧區(qū)殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會(huì)”、“婦女禁賭禁毒會(huì)”、“村民道德評(píng)議會(huì)”、“村民議事會(huì)”等。

(四)以治理有效為基礎(chǔ),推動(dòng)鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,依托村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級(jí)黨組織、帶頭人隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅(jiān)等工作,推動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作全面提升、全面過硬。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面派駐第一書記,全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市1321個(gè)嘎查村委會(huì)全部完成村級(jí)“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動(dòng)室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級(jí)。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐農(nóng)村牧區(qū)的普法宣傳員隊(duì)伍,為幸福美麗新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到61%。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會(huì)公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作方案》,堅(jiān)持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)牧民增收主渠道,大力推進(jìn)農(nóng)牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)全市農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)37.7萬(wàn)人次。二是全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級(jí)科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)牧民4648人,農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)。三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓,5.89萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率下降到1.79%,豐鎮(zhèn)市退出自治區(qū)貧困縣行列,涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車間70個(gè),集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個(gè)嘎查村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及11.2萬(wàn)貧困人口。四是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,適時(shí)適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),加快農(nóng)村牧區(qū)低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村牧區(qū)貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

二、存在的問題

雖然我市全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)化水平較低。產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深水平低,生豬、肉牛、肉羊當(dāng)?shù)赝涝准庸け壤蛔?0%。農(nóng)牧民合作社、家庭牧場(chǎng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,市級(jí)以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)僅占全區(qū)的4.8%。產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)滯后,銷售渠道不暢,品牌少。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。二是財(cái)政投入不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自有資金不足,財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的資金有限,投入的農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目少,農(nóng)牧業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時(shí)間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。三是面臨的環(huán)境問題較嚴(yán)重,生態(tài)治理的任務(wù)較艱巨。四子王旗、察右后旗、北部牧區(qū)水資源缺乏,基礎(chǔ)條件落后,自然災(zāi)害頻繁??胤?、控藥、控水、控膜和廢棄物資源化利用等任務(wù)艱巨。耕地污染較重、地下水過度超采,草牧場(chǎng)退化、沙化問題突出。四是鄉(xiāng)村治理體系不健全,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)?;鶎踊A(chǔ)工作薄弱,農(nóng)牧區(qū)道德規(guī)范、公序良俗失效現(xiàn)象增多,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待加強(qiáng)。部分村民的自治意識(shí)、自我管理的能力不強(qiáng)。部分農(nóng)村牧區(qū)存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對(duì)精神文化的需求還有不小差距。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的精神鼓勵(lì)機(jī)制、物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制、制度策勵(lì)機(jī)制不夠健全和完善。五是農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,新型職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍薄弱。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)同全區(qū)平均水平差距仍然較大,嘎查村空心化、農(nóng)牧戶空巢化、農(nóng)牧民老齡化問題加劇。新型職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍培育和培訓(xùn)力度不夠,新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的思維意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展的大局觀念不強(qiáng),發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光不足。

三、下一步工作打算

下一步,我市將緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄螅J(rèn)真按照自治區(qū)的具體部署,科學(xué)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保取得實(shí)效。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導(dǎo)產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,及時(shí)出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。二是促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建工程、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展主體培育工程,開展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),穩(wěn)步實(shí)施綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出工程、農(nóng)商互聯(lián)工程和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)綜合示范工程。重點(diǎn)抓好商都縣一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)、四子王旗國(guó)家級(jí)田園綜合體試點(diǎn)。支持土牧爾臺(tái)鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鎮(zhèn)、烏素圖鎮(zhèn)等農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣示范行動(dòng)范圍。積極開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧區(qū)雙創(chuàng)示范園區(qū)(基地)。三是大力展特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼”,擴(kuò)大馬鈴薯、冷涼蔬菜、雜糧雜豆等特色種植規(guī)模,打造全國(guó)優(yōu)質(zhì)種薯黃金產(chǎn)區(qū)、燕麥主產(chǎn)區(qū)、重要的冷涼蔬菜基地。四是建立農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)。以縣鄉(xiāng)為主體,建立以土地流轉(zhuǎn)(農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)的農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)(農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易)管理服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)三級(jí)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以合作社為紐帶,以家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶為基礎(chǔ),加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

(二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金、人才等各類資源,加快農(nóng)村牧區(qū)公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程,實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,要抓好規(guī)劃引領(lǐng)和試點(diǎn)先行。以農(nóng)村牧區(qū)垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,確定一定數(shù)量的示范村、示范戶。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面落實(shí)新一輪草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法,加強(qiáng)草原生態(tài)修復(fù)保護(hù)。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。大力培育田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、牧人之家、康養(yǎng)基地。積極引導(dǎo)群眾依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)牧業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項(xiàng)目,讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我市群眾脫貧致富奔小康的新引擎。

(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層黨組織理論學(xué)習(xí)。依托基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)“學(xué)習(xí)講堂”,組建“新時(shí)代講習(xí)團(tuán)”和“草原學(xué)習(xí)輕騎兵”隊(duì)伍,結(jié)合市委重大決策部署,深入開展面對(duì)面、互動(dòng)式習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳宣講。建立覆蓋蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村的網(wǎng)上“學(xué)習(xí)講堂”微信群,推送“每天一句”“學(xué)習(xí)微視頻”等網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)產(chǎn)品,提高群眾知曉度認(rèn)同度。二是弘揚(yáng)農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。挖掘地域文化、鄉(xiāng)土文化,指導(dǎo)各地科學(xué)策劃、組織開展節(jié)事活動(dòng),打造鄉(xiāng)村文化名片,努力形成“一村一品、一村一景、一村一風(fēng)、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構(gòu)建鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村兩級(jí)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),到2020年,實(shí)現(xiàn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心基本覆蓋,達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。繼續(xù)推動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、嘎查村綜合文化活動(dòng)室服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性文化服務(wù)中心建筑面積不低于300平方米,嘎查村綜合性文化服務(wù)站建筑面積不低于120平方米。

(四)圍繞“治理有效”要求,打牢基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,發(fā)揮其帶頭人的引領(lǐng)作用。選派第一書記到村黨組織,提升農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織組織力。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)牧民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)法治建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng),嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力等農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)黑惡勢(shì)力。大力增強(qiáng)基層干部法治觀念、法治為民意識(shí),將政府涉農(nóng)各項(xiàng)工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村牧區(qū)普法力度,提高農(nóng)牧民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。健全農(nóng)村牧區(qū)公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的法律援助和司法救助。三是提升鄉(xiāng)村德治水平。強(qiáng)化道德教化作用,深入挖掘和深入宣傳本縣鄉(xiāng)村人物的道德模范,發(fā)揮其激勵(lì)和模范作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)牧民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。到2020年,實(shí)現(xiàn)有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到95%。

(五)圍繞“生活富?!币螅訌?qiáng)改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。一是強(qiáng)化科技支撐。積極推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)建設(shè),引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新設(shè)備,加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用,用現(xiàn)代設(shè)施、裝備、技術(shù)手段武裝農(nóng)牧業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧。按照優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持范圍、“菜單式”扶貧項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面梳理,采取科學(xué)劃分類別,因戶施策,“量身定做”針對(duì)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶持措施,建立各類扶持措施檔案。突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快項(xiàng)目實(shí)施及補(bǔ)貼資金支出進(jìn)度。完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋。三是拓寬農(nóng)牧民增收渠道。健全覆蓋旗縣市、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)體系,培育和打造一批勞務(wù)品牌。精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”,通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè),輻射帶動(dòng)更多的農(nóng)牧民增收致富,增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)活力,奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。

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