2022年審計工作總結匯報模板五篇
審計是指為了查明有關經濟活動和經濟現(xiàn)象的認定與所制定標準之間的一致程度,而客觀地收集和評估證據,并將結果傳遞給有利害關系的使用者的系統(tǒng)過程。想看更多的請點擊審計總結小編為您整理,衷心希望能為您提供幫助!
20__年以來,在市教委領導下,在市教委審計處和市內審協(xié)會的具體業(yè)務指導下,我校監(jiān)察審計工作認真落實中央、市委市政府的有關文件精神,以及《教育系統(tǒng)內部審計工作規(guī)定》的各項工作要求,根據我校整體工作安排,圓滿完成了上級和學校下達的各項審計工作任務,現(xiàn)將有關工作總結如下:
一、教學綜合樓全過程跟蹤審計,基建(修繕)工程結算審計
全年實施教學綜合樓全過程跟蹤審計1項,完成固安校區(qū)公共修繕項目、供熱管線改造項目和供熱站改造工程結算審計3項。
一年來,我們認真落實市教委《關于進一步加強教育系統(tǒng)建設工程和修繕工程項目審計工作的意見》(京教審〔20__〕3號),在教學綜合樓項目施工的不同建設階段,委托社會審計機構對工程量清單、施工進度等進行了全過程跟蹤審計,工作中重視對受托中介機構的質量管控,嚴格要求現(xiàn)場勘查、精準核算,杜絕“單純抄數(shù)字”、“簡單套公式”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)了工程審計“量”和“質”的雙提升。
根據學校安排,對固安校區(qū)公共修繕項目、供熱管線改造項目和供熱站改造工程進行了結算審計,全年送審金額304.06萬元,審減金額20.00萬元。審計工作中,注重加強與社會審計中介機構的溝通協(xié)調,及時發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題,維護學校合法權益。
二、領導干部任期經濟責任審計
進一步落實《北京市屬高等學校領導干部經濟責任審計實施辦法》(京教工〔20__〕74號),不斷加強和規(guī)范領導干部經濟責任審計。根據學校安排,全年對14名處級領導干部進行離任經濟責任審計,重點對“三公”經費使用情況、有無“帳外帳”、“小金庫”等情況以及經營管理中可能存在的風險開展了針對性審計,就固定資產管理、內部制度建設等提出了針對性意見,達到了糾正問題、規(guī)范學校財務管理,增強領導干部經濟責任、科學理財及廉潔自律的效果。
三、招投標監(jiān)督工作
繼續(xù)做好招投標監(jiān)督工作,對學校全部招標采取備案制度,對全部院內招標及部分委托校外中介機構招標采取現(xiàn)場監(jiān)督,在監(jiān)督過程中,主要從開標程序的規(guī)范性和合法性、評標是否堅持公平公正的原則方面進行審計監(jiān)督,以保證學校采購項目的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性。
四、秋季教育收費專項督查工作
按照北京市治理教育亂收費局際聯(lián)席會議辦公室《關于開展20__年秋季教育收費專項督查的通知》(京局際辦通[20__]2號)的工作要求,積極配合專項檢查組開展20__年秋季教育收費督查工作。通過制定迎接督查組入校檢查工作方案,召開協(xié)調會,組織財務處等各相關部門對照檢查清單,認真開展自查,準備備查資料,迎檢工作順利完成,得到督查組領導的肯定。
五、內部控制自評工作
學校內部控制制度建設工作20__年5月完成,下半年為貫徹落實《北京市財政局關于組織開展行政事業(yè)單位內部控制報告檢查和內部控制自我評價工作的通知》(京財會〔20__〕1450號)要求,我校以風險為導向,協(xié)調重點部門開展內部控制自評和抽查,圍繞內控建設、落實內控執(zhí)行、強化內控監(jiān)督、加強組織領導等方面,查找薄弱環(huán)節(jié),對內部控制進行梳理。同時,對照《北京市行政事業(yè)單位內部控制評價指標體系》,從單位層面“內部控制建設啟動”等七大指標體系和業(yè)務層面“預算業(yè)務管理控制情況”等六大指標體系,對內部控制設計及運行情況進行了對照分析和打分,并撰寫了自評報告。
六、審計整改和結果運用
今年我校將推進審計整改和結果運用作為一項重要工作來抓,多措并舉,積極落實。繼續(xù)執(zhí)行所有審計報告均向院長匯報通過后,方可正式發(fā)文的工作程序。重視審計整改工作,審計發(fā)現(xiàn)問題及時向院長匯報,經院長辦公會研究后啟動審計整改工作。通過分析和梳理審計結果,形成整改任務分工明細表,協(xié)調組織各責任部門、協(xié)辦部門按照本部門工作職責,進一步制定整改工作方案,逐一落實整改工作任務。加大審計整改跟蹤力度,注重聯(lián)動共促整改,及時了解被審計單位整改情況,同時提醒其它未被審計的單位對照被審計單位暴露出的問題進行自查。
七、不足之處
1、審計監(jiān)督的領域還需進一步擴展。
2、審計信息化系統(tǒng)建設滯后。
3、審計隊伍建設需要進一步加強。
2021年審計工作總結匯報模板2
經過了一年的努力,公司各個方面都有了一定的發(fā)展和提升,同時也會發(fā)現(xiàn)新的問題,現(xiàn)將一年的審計工作做如下總結。
一、加強理論學習,不斷提高自身素質
注重審計業(yè)務理論學習,除參加了地區(qū)審計局組織的審計業(yè)務培訓班的學習外,還比較系統(tǒng)的自學了計算機ao審計系統(tǒng)、財政改革相關知識、專項審計調查報告寫作等內容,特別是參加了7月份自治區(qū)審計廳舉辦的“以培代審”固定資產審計調查。通過學習,理論素養(yǎng)得到了進一步的提升,理想信念更加堅定,審計工作思路更加開闊。
二、注重黨性鍛煉與修養(yǎng)
自覺遵守“審計人員工作紀律”,以此來規(guī)范自己的行為;不斷加強黨性修養(yǎng),牢記“兩個務必”,自覺地與市委、政府保持高度一致,不說不該說的話,不做不該做的事。在處事為人上,堅持誠實做人,踏實做事。始終以強烈的事業(yè)心和責任感做好審計工作;在工作關系處理上,比較注意把握自己的角色定位,自覺地維護大局,維護團結。
三、依法審計,求真務實
在審計工作中,能夠認真貫徹執(zhí)行《審計法》賦予的審計權限,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點”工作方針,始終能夠做到:科學審計、文明審計、廉潔審計、客觀公正,對自己分管負責的工作能夠盡職盡責。一是能夠深入審計一線,及時協(xié)調和解決審計工作中遇到的具體問題和困難,幫助年輕的審計干部盡快成長;二是,對一些熱點、難點、事關百姓切身利益的審計項目,能夠親自深入到基層進行審計調研、了解,掌握第一手資料;同時,能夠積極配合局長做好各項審計工作,大力弘揚“依法、求實、嚴謹、奮進、奉獻”的審計精神。
另外,對負責的婦委會工作也能夠盡心盡力,我局是一個以女同志占大多數(shù)的單位,因此,我局班子歷來很重視、關心女同志的身體、工作和生活等情況,只要是女同志的節(jié)日,一定會盡力安排。
四、廉潔自律、清廉從審
作為一名審計工作者,能夠充分認識到黨風廉政建設是我們審計機關的生命線,并深知:其身正、不令則行;其身不正,雖令不從。一年來,注意做到常思貪欲之害,常懷律己之心,常排非分之念,常修為仕之德,堅持把輕名利、遠是非、正心態(tài)和納言、敏行、輕諾作為自己的行為準則,時刻做到自重、自省、自警、自勵。堅持以科學發(fā)展觀指導我們審計工作和反腐倡廉工作,進一步強化了依法從審、廉政為民的思想意識,增強了自覺抵御腐朽思想侵蝕的能力。
五、今后努力的方向
在當今世界正在發(fā)生著人類有史以來以來最為迅速、最為廣泛、最為深刻的變化,“全球經濟一體化”、“知識經濟”、“電子商務”、“生物技術”、“基因工程”、“數(shù)字地球”、“電子政府”、“加入世貿”、“西部大開發(fā)”等新名詞、新事物不斷涌現(xiàn),要深刻意識到知識更新之快,要有不學習就要落后、不學習就趕不上時代的潮流、不學習就要被歷史淘汰的危機感。
因此,加強學習,進一步提高審計技術方法和手段的自主創(chuàng)新能力,不斷提高審計工作的技術含量和技術水平,尤其是提高宏觀層面分析問題、解決問題的能力,不斷提高審計質量,把審計工作不斷引向深入,用發(fā)展的眼光分析經濟改革中存在的問題,提出科學可行的審計建議,推動經濟體制改革的步伐。
2021年審計工作總結匯報模板3
__集團公司審計部自20__年8月成立以來,在集團公司的正確領導下,堅持以黨的十九大精神為指導,認真貫徹《審計法》和集團公司內部審計工作精神,堅持“全面審計,突出重點”的審計工作方針,按照集團公司領導的要求,緊緊圍繞集團公司中心工作,以維護集團公司財經秩序、規(guī)范集團公司經濟行為、促進黨風廉政建設,提高資金使用效益為重點,以促進集團公司健康、持續(xù)發(fā)展為目標,積極履行審計職能,開展各項審計工作,較好地完成了各項任務,取得了一定成績。現(xiàn)將20__年集團公司內部審計工作情況總結如下:
一、加強學習培訓,為做好內部審計工作奠定基礎。
審計部從成立之日起,加強對審計人員的學習培訓,一是組織審計人員認真學習《審計法》等國家法律法規(guī)和集團公司內部審計工作精神,使全體審計人員提高思想認識,充分認識集團公司成立審計部的重要意義,充分認識開展審計工作是貫徹落實黨的十九大精神、加強黨風廉政建設、促進反腐倡廉工作發(fā)展的需要,是確保干部職工遵紀守法、清正廉潔、干凈做事的需要,是促進集團公司健康、持續(xù)發(fā)展的需要,要增強工作責任心和工作使命感,按照集團公司內部審計工作精神,充分履行審計職能,全面做好內部審計工作,取得內部審計工作的實際成效。二是對審計人員進行政策法規(guī)和業(yè)務知識的培訓,提高審計人員的政策法規(guī)水平和審計業(yè)務技能,使審計人員能夠正確履行審計職能,做好各項審計工作,完成審計工作任務,取得審計工作成績。
二、明確工作目標,確保內部審計工作順利開展。
為確保內部審計工作順利開展,審計部明確了工作目標:
一是要嚴格貫徹執(zhí)行國家審計法律法規(guī),規(guī)范審計行為,提高審計工作效率;要結合集團公司實際加強制度建設,建立、健全、完善各項制度,構筑防腐反腐屏障,促進黨風廉政建設發(fā)展。
二是要圍繞集團公司中心工作,積極開展內部審計,堅持以財務收支審計為基礎,以物資采購、基建項目、中期債、大額資金使用等審計為重點,不斷拓寬審計領域,加大審計監(jiān)督力度,提高管理部門和管理人員的責任意識和管理水平,提升集團公司經濟效益。
三是要貫徹“全面審計、突出重點”的方針,抓好對重點部門、重點資金、重大問題審計的同時,逐步擴大審計覆蓋面,進一步發(fā)揮審計工作的監(jiān)督與服務功能,對在審計中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出建議意見,使被審計單位切實加強制度建設和日常收支管理水平。
三、兢兢業(yè)業(yè)工作,完成內部審計工作任務。
審計部按照集團公司的工作精神和工作部署,從20__年9月開始內部審計工作,通過全體審計人員認真努力、兢兢業(yè)業(yè)工作,完成了內部審計工作任務,取得良好成績。
(一)開展財務大檢查,提高財務管理水平。
審計部20__年9月組織全體審計人員對集團下屬公司進行一次財務大檢查,檢查重點為新公司建章建制,老公司查錯糾弊。在財務大檢查過程中,要求新公司制定完善的財務管理制度,使公司財務管理工作有章可循,有據可依,切實做到以制度管理財務,促進財務管理制度化和規(guī)范化,實施有效的財務監(jiān)督,保證賬賬相符、賬款相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,防范違反財經紀律行為的發(fā)生。
對老公司財務大檢查中,主要發(fā)現(xiàn)固定資產未盤點,應收賬款未對賬的問題,要求老公司加強對固定資產的管理,建立健全固定資產賬冊,嚴格固定資產日常核算、管理和處置,對固定資產增減及收入、支出要及時入賬,確保賬證、賬賬、賬實相符。要定期對固定資產進行清查,年終進行全面清查盤點,做好固定資產的實物登記管理,確保固定資產完整和不流失。要求老公司及時做好應收賬款對賬工作,同時加強應收賬款催收工作,防范應收賬款流失,降低公司經濟效益。
(二)開展小金庫整治工作,規(guī)范財務管理秩序。
審計部20__年11月開展小金庫整治工作,要求各單位領導:
一是深刻認識到“小金庫”的存在,擾亂了集團公司財務管理秩序,影響集團公司財務資金的安全,誘發(fā)、滋生腐敗行為,嚴重敗壞黨風政風和社會風氣。
二是要按照集團公司的要求,健全和加強制度建設,進一步完善各項管理制度,嚴格執(zhí)行國家財經法規(guī)和財務管理規(guī)章制度,加強部門經費使用與管理,從源頭上防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。通過開展小金庫整治工作,規(guī)范了財務管理秩序,對促進黨風廉政建設,防范產生腐敗行為起到積極作用。
(三)積極開展專項審計,推進集團公司整體工作發(fā)展。
審計部在20__年下半年積極開展專項審計工作,一是10月份配合主管部門對公司進行檢查,配合水務一體化小組對審計、評估進行全程跟綜;二是11月份成立督查組對在建基建項目跟綜落實;三是與公司其他部門成立小組配合會計師事務所對發(fā)行中期債進行審計。這些專項審計工作開展,有力促進在建基建項目、中期債等工作的發(fā)展,確保在建基建項目、中期債等工作按照集團公司的工作要求進行,取得實際成效。
四、存在的不足問題
集團公司審計部成立時間只有短短幾個月,經過全體審計人員共同努力和辛勤工作,完成了集團公司下達的審計工作任務,取得了較好的成績。
但還是存在一些不足問題,主要是:一是審計手段較為單一,審計工作效率仍待提高;二是審計咨詢和審計服務還沒有完全到位;三是由于人力不足審計工作未全面開展,例如下屬公司業(yè)績考核等工作還未開展;四是制度建設還不夠健全完善;五是審計信息化建設不夠等,審計手段較為原始、落后。這些存在的不足問題,需要引起審計部高度的重視,采取切實措施,在今后的工作中加以改進和提高。
五、20__年工作計劃
(一)加強宣傳,突出審計工作的重要性。
審計部要切實加強宣傳,突出審計工作的重要性,通過板報、宣傳欄等方式,構建一個審計信息交流的窗口,把集團公司內部審計工作動態(tài)、審計法規(guī)、審計制度等公布于眾,在一定范圍內對有關審計結果進行通報。通過這些工作,使集團公司全體干部職工進一步加深對內部審計工作重要性的了解,改善和優(yōu)化審計環(huán)境,理解和支持內部審計工作,促進集團公司內部審計工作健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強財務管理,強化會計基礎工作。
審計部要配合財務部門,加強下屬公司財務管理,使下屬公司財務人員:
一是深入貫徹落實《會計法》等法律法規(guī),充分認識會計基礎工作的重要性,掌握會計基礎工作的主要內容和基本要求,進一步強化內部控制和會計基礎工作規(guī)范,全面提升會計基礎工作水平。
二是營造崇尚誠實守信、規(guī)范會計核算、強化內部管理的會計文化,按照財政部《會計基礎工作規(guī)范》和集團公司財務工作精神,進一步健全內部會計管理制度,使記賬、算賬、報賬等基礎工作符合國家統(tǒng)一的會計制度,為全面提高會計信息質量打下基礎。
(三)運用審計結果,促進黨風廉政建設發(fā)展。
審計部要充分運用審計結果,加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監(jiān)督,促使干部職工規(guī)范財務管理,正確行使職權。要加強對各類制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕“暗箱操作”,避免權力腐敗的發(fā)生,既促進黨風廉政建設發(fā)展,又建立一支清正廉潔的干部職工隊伍。
(四)開展下屬公司業(yè)績考核,提高下屬公司工作積極性。
審計部要按照集團公司的工作部署,開展下屬公司業(yè)績考核。通過審計如實反映下屬公司的經營業(yè)績,按照集團公司標準進行考核,做到獎優(yōu)罰劣,進一步提高下屬公司的工作積極性,促進生產經營工作發(fā)展,取得良好經營效益。
(五)加強審計隊伍建設,不斷提高內部審計工作水平。
審計部要加強審計人員的思想建設、職業(yè)道德建設和廉政建設,推進依法審計、文明審計。要加強管理,嚴明紀律,強化監(jiān)督,提高審計工作效率和審計工作質量,促進審計工作發(fā)展,為推進集團公司健康、持續(xù)發(fā)展作貢獻。
2021年審計工作總結匯報模板4
20__年度在集團公司的正確領導下,審計部嚴格遵守國家各項法律、法規(guī),認真履行集團的《內部審計管理制度》。根據集團公司20__年度工作的總體要求和審計計劃,內部審計工作以集團公司企業(yè)管理年為中心,加強企業(yè)精細化管理,突出重點,切實履行職責,較好地完成了全年審計工作計劃和領導交辦的審計任務,現(xiàn)就20__年度審計工作總結如下:
一、完成主要工作
20__年共完成審計項目97項,其中年度財務收支及年度預算執(zhí)行情況審計12項,專項經營考核審計1項,任期經濟責任審計2項,投資企業(yè)財務收支與資產負債審計3項,基建工程項目預算審計38項,基建工程項目結算審計41項,為完善集團經營管理、提高經濟效益做出了貢獻。
1、預算執(zhí)行審計與財務收支審計并軌同行
預算執(zhí)行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執(zhí)行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執(zhí)行、內控流程操作等情況進行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,針對審計報告的存在問題,提出相關建議,指導整改。20__年度完成上年度財務收支與預算執(zhí)行審計12項,發(fā)現(xiàn)問題41項,提出建議36項。10-11月份審計部對年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況與逾期應收賬款催收進行審計回訪,特別是針對整改不到位單位,提出指導性意見并敦促其切實執(zhí)行。通過審計,嚴肅了集團公司財務管理制度與財經紀律,為下一年預算執(zhí)行儲備了動力。
2、開展專項經營考核審計
20__年7月,公司為扭轉__汽車租賃公司年年虧損局面,重新任命總經理,并與之簽訂經營考核責任書。為配合集團經營管理,審計部精心研讀文件精神,深入企業(yè)了解經營情況,與相關單位反復磋商,報請主管領導審核,最終確認__汽車租賃公司的經營績效考核結果,維護公司經營考核嚴肅性,同時也肯定了二級企業(yè)勤奮、積極的經營成果。
3、完善投資企業(yè)審計,提供投資評估依據
為評價對外投資企業(yè)的管理效果的需要,根據集團公司領導安排對投資企業(yè)進行審計,對20__年度省深汕、粵深、太壹等三家公司財務收支與資產負債審計,深入、綜合評價投資公司的管理效益。特別是太壹公司經營合同到期,需對今后一段時間進行經營預測,為投資決策提供依據。
4、加強離任審計,提供人事管理參考
20__年,寶__原總經理、新_湖副總經理崗位變動,根據集團公司安排進行離任審計,對其任期內經營目標的完成、經營、資產管理等進行全面評價,為集團人事考核提供參考。
5、完善基建工程審計
20__年,基建工程項目多,現(xiàn)場監(jiān)管頻繁、預結算審計任務繁重。工程審計人員深入工程項目現(xiàn)場,開展現(xiàn)場工程監(jiān)督、材料審計等,糾正相關部門流程方面存在錯誤,做到實施事前項目審查、事中監(jiān)督管理和事后造價控制的系統(tǒng)化工程審計模式。20__年完成基建工程項目預算審計38項,預算金額843.44萬元,核減金額286.84萬元;基建工程項目結算審計40項,結算報審金額1,392.40萬元,核減金額384.39萬元。
根據集團公司要求,對工程結算超過百萬的基建項目,引進外部腦力與市場信息,公平、公正進行工程結算審核。20__年引進外部力量進行工程造價審核1項,結算報審金額228.13萬元,核減金額119.93萬元。為集團降低了工程造價,節(jié)省大量的資金。
二、主要工作體會
1、集團領導重視,是推動內部審計工作的關鍵。
20__年度在集團公司主管領導的高度重視和支持下,克服審計部自有人手不足等困難,成功從二級企業(yè)借調財務部長等業(yè)務能手來支援,二級企業(yè)財務部長熟悉管理與業(yè)務流程,給審計工作進展帶來一定便利,推動年度審計工作順利完成。
2、加強過程管控,提升內審質量。
質量是內部審計工作的生命。審計部從制度、手段和成果管理等多個層面入手,全面提升內部審計工作質量。
在管理標準化方面,審計部在審計管理、內部控制、風險管理、審計檔案等方面,制定和完善了管理辦法和實施方案,詳細規(guī)定審計年度計劃制定、方案設計、證據收集、底稿日志編寫、報告質量控制、檔案管理等全流程標準體系,逐步形成一整套行之有效的內部審計制度體系。
在信息化方面,隨著企業(yè)ERP系統(tǒng)上線運行,ERP系統(tǒng)豐富的信息量和強大的查尋與信息分析功能可以大大助力審計工作。審計人員積極學習ERP流程操作、深化ERP審計系統(tǒng)應用,著手開展ERP環(huán)境下的項目審計工作。
3、延伸審計項目,合并審計目的,注重審計存在問題整改落實。
20__年,由于審計人手不足,我們將預算執(zhí)行結合財務收支管理、自保效益并軌進行審計,在進行預算執(zhí)行的過程審核時,針對財務收支、資產管理、內控制度執(zhí)行、內控流程操作等情況進行符合性檢查,發(fā)現(xiàn)各種問題,及時與各單位溝通,提出相關建議,指導整改。
三、存在問題與今后打算
1、存在問題
①由于目前審計部僅有財務審計2人,工程審計1人,疲于應付近30家孫子公司財務收支與年度預算審計等及大量基建項目施工預、結算審計,審計力量難以精細到效益審計、經濟責任審計、內控評審等中去,對集團管理精細化的貢獻力量有限。
②集團母子公司基建流程不完善,存在基建單位與使用單位溝通不足,流程不完善、施工反復、超預算、結算不清晰等現(xiàn)象。
2、今后打算
①堅持學習,提高專業(yè)知識與專業(yè)應用能力。針對集團公司審計人員與借調助審人員都是從財務轉崗而來,審計專業(yè)知識相對薄弱,審計技巧、審計溝通等專業(yè)能力有所欠缺,審計人員一邊參加深圳市內審協(xié)會組織的相關培訓,一邊和協(xié)會內的企業(yè)同行學習與交流,在實踐中積極探索,積累經驗。堅持不懈學習,提高專業(yè)知識與專業(yè)能力,為集團審計工作發(fā)展積攢力量。
②20__年在集團公司的領導和支持下,審計工作克服很多困難并取得一些成績,但內審工作目前仍局限與財務、工程審計,管理類審計涉入不多,內審監(jiān)督的深度與廣度有待加強,根據審計工作發(fā)展需要不斷審計創(chuàng)新,完善審計方法,豐富審計手段,使審計工作在集團內部控制、監(jiān)督管理方面發(fā)揮應有作用。
③協(xié)助相關部門厘清基建管理流程,完善預、結算審核流程,保證基建工程項目管理清晰、透明、合理、公正。
2021年審計工作總結匯報模板5
20__年,我縣經濟責任審計工作在縣委縣政府統(tǒng)一領導和市審計局的悉心指導下,圍繞中心、服務大局,科學統(tǒng)籌、創(chuàng)新舉措、精心組織、集中力量,在組織部、紀檢監(jiān)察等部門的共同參與下,在被審計對象及其單位的積極配合下,圓滿完成了經濟責任審計各項工作任務。現(xiàn)將工作總結如下:
一、建立長效機制,加強經濟責任審計監(jiān)督。
(一)建立經濟責任輪審工作機制。今年我縣把80個縣級一級預算單位主要領導和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共計110名干部納入審計對象,并在三年內全部輪審一遍,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,實現(xiàn)
“一次審三年、三年審一遍”的總體目標??h委縣政府印發(fā)了《縣科局級領導干部經濟責任審計暨財政財務審計規(guī)劃(20__-20__》,將審計范圍、內容、重點、措施一一明確,提高領導干部在履行經濟責任時的自我約束力。在具體實施中,堅持把握三個原則:堅持經濟責任審計與財政財務審計相結合,突出經濟責任審計;堅持任中審計與離任審計相結合,以任中審計為主;堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導干部同步審計。
(二)突出重要崗位和重點領域干部經濟責任審計。一是突出對涉及行政審批、行政執(zhí)法、行政性收費、項目投資大、專項資金多、財政資金量大的單位主要負責人的經濟責任審計,規(guī)劃中共有28名干部納入重點崗位和重點領域審計監(jiān)督范圍。二是突出對涉及5000萬元以上的重大項目管理干部的經濟責任審計,目前已對我縣涉及光明新城、兩化互動、新壩水庫、工業(yè)園區(qū)組團項目管理的干部共計11名,納入重點審計監(jiān)督范圍。三是突出對國家惠民政策資金管理使用干部的經濟責任審計,目前已對社保資金、民族地區(qū)十年行動發(fā)展資金、學生營養(yǎng)改良計劃資金、保障性住房建設、農村沼氣池建設、生豬養(yǎng)殖場建設等國家惠民資金管理使用的干部共計7名,納入重點審計監(jiān)督范圍。
二、剖析發(fā)現(xiàn)問題,促進領導干部依法履職。
今年我縣安排了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和4個縣級單位的主要負責人共10個經濟責任審計項目。從審計情況看,領導干部履行經濟責任總體情況較好,都能積極主動開展各項經濟業(yè)務活動,極大地促進了地方經濟社會發(fā)展。但在審計中發(fā)現(xiàn)領導干部履行經濟責任還存在以下問題:
(一)財經法規(guī)知識欠缺,財務管理能力有待加強。我縣絕大多數(shù)領導干部基礎教育都不是經濟類專業(yè),財經法律法規(guī)知識學習不夠,加之各單位財務人員參謀助手作用發(fā)揮不夠,沒有很好地把好第一道關口。在今年的經濟責任審計中,領導干部履行財政財務管理方面的問題涉及金額164萬元,其中違反規(guī)定擴大開支范圍27萬元,違規(guī)收費15萬元,擠占挪用滯留專項資金54萬元,應繳未繳財政收入26萬元,應列未列固定資產29萬元,其它問題資金13萬元。
(二)經濟規(guī)則把握不夠,經濟管理水平有待提高。每一筆具體的經濟業(yè)務,都是以一定的經濟實務形態(tài)表現(xiàn)出來的,都附帶有一定的條件和約束,都有相關法律法規(guī)和國家政策指導實施,表現(xiàn)最多的形式是專項資金和工程項目。往往上級安排經濟業(yè)務實施時間要求緊、工作任務繁重,領導干部注重抓工作的落實和效果,忽略了工作任務涉及相關法律法規(guī)的學習掌握,缺少科學論證和依法審查環(huán)節(jié),導致管理不規(guī)范和程序不合法,甚至決策失誤或欠妥。
在今年的經濟責任審計中,領導干部在經濟業(yè)務管理決策方面存在的主要問題有:一是專項資金管理問題涉及金額200多萬元,就其原因沒有嚴格按照各項專項資金管理辦法規(guī)定管理使用和實施項目,存在擠占挪用滯留等現(xiàn)象;二是工程項目管理問題涉及金額約1100多萬元,就其原因沒有嚴格按照《政府投資項目管理辦法》等相關規(guī)定進行項目立項、設計預算、招投標、工程施工、竣工驗收、決算審計、結轉資產等環(huán)節(jié),部分項目實施過程中出現(xiàn)了程序不合法、管理不規(guī)范的現(xiàn)象。
(三)內控制度不夠健全,監(jiān)督執(zhí)行力度有待加強。用制度管人,按規(guī)則辦事,是作為一名領導干部做好工作的前提。不僅要根據單位實際情況制定科學可行的規(guī)章制度,更要抓好各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實,單位領導不僅要抓好執(zhí)行,更要帶頭遵守作表率。從審計情況看,絕大多數(shù)單位都制定有財務制度、會議制度、接待制度、小車管理制度、三重一大制度等比較健全的規(guī)章管理制度,也能較好地執(zhí)行各項制度。但極少數(shù)單位還存在管理制度十分簡單,操作性不強,執(zhí)行力不足,監(jiān)督機制不健全,一定程度上影響單位工作效率和質量。
三、強化結果運用,注重經濟責任審計實效。
(一)制定結果運用辦法。今年我縣為加強干部日常管理監(jiān)督,制定了《縣領導干部經濟責任審計結果運用試行辦法》,辦法要求整合紀檢監(jiān)察、組織、財政、審計、被審計單位等五個部門力量,加強對經濟責任審計結果的運用,并明確規(guī)定了五個部門的在運用經濟責任審計結果的職責分工。
(二)強化“五方”結果運用。審計機關實施審計后,要及時按規(guī)定向縣委、政府及組織、紀檢監(jiān)察、財政等部門提交領導干部經濟責任審計結果報告,并按各自職責分工作好審計結果運用:縣委縣政府著重了解領導干部履行經濟責任情況的總體情況;組織部門側重了解領導干部綜合素質和履行經濟責任的能力水平;紀檢監(jiān)察部門重點關注領導干部廉潔從政和違規(guī)違紀問題;財政部門側重于財政財務收支管理監(jiān)督;審計部門根據審計查處問題,提出審計建議。
(三)注重審計成果轉化。今年開展經濟責任審計的10名干部中,審計發(fā)現(xiàn)問題28個,審計處理資金152萬元、處罰資金15萬元;提出審計建議35條(其中向被審計單位建議31條,向結果運用部門建議4條),建議采納35條,被審計單位修改和完善制度13個;撰寫審計要情5期,審計信息8條,調研文章5篇,領導批示5件,共性問題得到高度重視,并將在下一步的體制機制建設中予以采納運用。
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