決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會
3月6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。下面是小編為大家整理的關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學(xué)習(xí)!
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會1
習(xí)近平總書記6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。強調(diào)到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。
攻堅克難，狠抓政策落實。瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓政策落實，絕不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，這就好比一名考試不及格的差生剛剛?cè)〉昧?0分的成績，如果稍一松懈就有可能回到起點。不僅僅局限于脫貧，要的是能穩(wěn)定脫貧，能持續(xù)增收致富，能經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗，鞏固“兩不愁三保障”成果，防止返貧的任務(wù)還很艱巨。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
統(tǒng)籌推進，創(chuàng)新工作方式。隨著社會發(fā)展的形勢和潮流，立足本職、不斷進取、開拓創(chuàng)新。繼續(xù)保持好的工作作風(fēng)，不斷提升、創(chuàng)新業(yè)務(wù)水平，優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項目開工、物流體系建設(shè)等方面優(yōu)先組織和使用貧困勞動力，鼓勵企業(yè)更多招用特別是建檔立卡貧困家庭人員。支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，做好農(nóng)資供應(yīng)等春耕備耕工作，用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
多措并舉，加大扶貧力度。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是脫貧增收的主要渠道，如果沒有產(chǎn)業(yè)作為支撐，貧困群眾就難以脫貧致富，即使脫貧了也有可能走回頭路。加強勞務(wù)輸出地和輸入地精準對接，穩(wěn)崗?fù)貚?，支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間盡快復(fù)工，提升帶貧能力，利用公益崗位提供更多就近就地就業(yè)機會。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)堅持扶貧小額信貸，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
加強監(jiān)測，保持政策穩(wěn)定。開展“兩摸底”工作，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，扶上馬送一程。過渡期內(nèi)，要嚴格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊不能撤。加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶加強監(jiān)測，提前采取針對性的幫扶措施。
嚴格考核，加強督促指導(dǎo)。加強對脫貧攻堅工作的考核管理，科學(xué)引導(dǎo)脫貧攻堅各項工作有序開展，不斷鞏固提升脫貧質(zhì)量成色，結(jié)合鞏固提升期工作特點，繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核。嚴把退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，開展督查巡查，對脫貧攻堅成效進行全面檢驗，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。嚴格落實“四個不摘”要求，補齊工作短板、提升脫貧質(zhì)量，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會2
脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰(zhàn)、攻堅克難，不獲全勝決不收兵。
在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，習(xí)近平總書記深刻分析脫貧攻堅面臨的形勢，就確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)作出重大部署，動員全黨全國全社會力量，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保取得最后勝利。
目前看，脫貧攻堅目標任務(wù)接近完成，脫貧進度符合預(yù)期。但從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。同時，新冠疫情帶來新的挑戰(zhàn)，給我們完成脫貧攻堅目標任務(wù)增加了難度。唯有以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，迎難而上、攻城拔寨，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，才能向黨和人民交出合格答卷，兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。
高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，要敢于攻堅克難，堅決完成既定任務(wù)。關(guān)于脫貧攻堅戰(zhàn)最后一年的工作，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》已經(jīng)作出部署，各地區(qū)各部門要抓好貫徹落實，落實分區(qū)分級精準防控策略，將疫情的影響降到最低。要繼續(xù)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，落實脫貧攻堅方案，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實。確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個未摘帽貧困縣和1113個貧困村實施掛牌督戰(zhàn)，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要較真碰硬“督”，各省區(qū)市要凝心聚力“戰(zhàn)”，啃下最后的硬骨頭。要鞏固“兩不愁三保障”成果，防止反彈。對沒有勞動能力的特殊貧困人口要強化社會保障兜底，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內(nèi)嚴格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。嚴格考核開展普查，嚴把退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標本兼治的體制機制，激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動力，實施精準幫扶，逐步實現(xiàn)共同富裕。
農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。這個底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾必須如期兌現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?，F(xiàn)在，沖鋒號角已經(jīng)吹響，讓我們堅定信心不動搖，咬定目標不放松，以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁，合力攻堅、頑強作戰(zhàn)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務(wù)，確保如期全面建成小康社會。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會3
3月6日在京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話。到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。
全面脫貧攻堅是2020年的“重頭戲”，基層干部還需不忘為民初心，牢記脫貧使命，克服新冠疫情影響，緊繃全部脫貧“這根弦”，做到開展扶貧措施不能停頓，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，推動鄉(xiāng)村振興不能放松。
緊繃“持續(xù)幫扶”這根弦，開展扶貧措施不能停頓?！笆卣V實，久久為功?！遍_展扶貧措施要有“要定青山不放松”的毅力。扶貧措施是脫貧攻堅直接動力來源，如果我們機械化搞“一刀切”，對已脫貧人員立刻停止幫扶，可能會使數(shù)年的努力付之東流。因此，在幫扶措施上持續(xù)發(fā)力是過渡期的必由之路。一是要留住幫扶力量，駐村服務(wù)隊作為貧困村脫貧摘帽的急先鋒，為貧困戶脫貧、產(chǎn)業(yè)項目創(chuàng)收指明了道路，在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，還需堅持留住服務(wù)隊，站好最后一班崗。二是要開展動態(tài)幫扶，及時幫扶因疫致貧返貧人口，及時落實好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響。三是要注重產(chǎn)業(yè)幫扶，鞏固脫貧成效。支持扶貧產(chǎn)業(yè)項目盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提升帶貧能力，為貧困戶提供就業(yè)更多機會。
緊繃“穩(wěn)定脫貧”這根弦，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意?！笆谥贼~不如授之以漁”貧困地區(qū)的穩(wěn)定脫貧情況和扶貧成效直接掛鉤，如果在脫貧的過程中又出現(xiàn)了大量致貧、返貧，就會“為了芝麻丟了西瓜”，忘記了我們扶貧的初衷是為了全面小康。所以，返貧預(yù)警監(jiān)測不能大意，一是要杜絕各類數(shù)字脫貧，密切關(guān)注困難群眾的生活工作情況，及時關(guān)注轄區(qū)脫貧情況。二是要重點關(guān)注貧困邊緣戶，及時保障邊緣戶的住房飲水安全，防止貧困邊緣戶出現(xiàn)因病、因?qū)W而致貧返貧等情況。
緊繃“共同富裕”這根弦，推動鄉(xiāng)村振興不能放松?！懊撠氄辈皇墙K點，而是新生活、新奮斗的起點?！比婷撠毷青l(xiāng)村振興的堅實基礎(chǔ)，我們要全力做好全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，在全面完成脫貧的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村振興。一是要以扶貧項目為契機，進一步鞏固壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，逐步擴大受益人群，促進低收入人群增收致富。二是要充實鄉(xiāng)村振興人才隊伍，吸引更多人才投入鄉(xiāng)村沃土，以先富帶動后富，最終實現(xiàn)共同富裕。
在這偉大時代的歷史交匯期，我們還需緊繃全面脫貧“這根弦”，做好持續(xù)穩(wěn)定脫貧的文章，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，逐步實現(xiàn)共同富裕。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會4
2020年是脫貧攻堅的收官之年,是全面建成小康社會的實現(xiàn)之年。這就注定了2020年是具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記在3月6日中央脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝座談會上吹響了“總攻令”、“沖鋒號”。打好這場脫貧攻堅收官之戰(zhàn)，必須以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循，正確把握收官之戰(zhàn)的“戰(zhàn)情”，準確把握收官之戰(zhàn)的“主攻點”，科學(xué)把握收官之戰(zhàn)的“戰(zhàn)法”。
正確把握收官之戰(zhàn)的“戰(zhàn)情”
一
習(xí)近平總書記指出，“脫貧攻堅取得決定性成就，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠”。打好收官之戰(zhàn)，正確把握形勢十分重要。勝利在望不等于勝券在握，需要繼續(xù)“繃緊弦”、“加把勁”，全力沖刺。
(一)要求更高，必須做到“三不”(不停頓、不大意、不放松)。3月6日，中央召開了脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝座談會，所有省市區(qū)主要負責(zé)同志都參加，中西部22個省份一直開到縣級。這是黨的十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議，向我們釋放了強烈信號：脫貧攻堅越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。
(二)任務(wù)更重，必須打好這場總攻戰(zhàn)的“四場硬仗”。
第一，必須打好疫情影響“阻擊仗”。突如其來的疫情對脫貧攻堅的影響比較明顯，主要體現(xiàn)：①外出務(wù)工受阻。據(jù)統(tǒng)計，湖南去年貧困勞動力外出務(wù)工人數(shù)214.61萬人，到3月9日已外出務(wù)工146.78萬人，還有近70萬人沒外出務(wù)工。這些家庭2/3左右的收入來自外出務(wù)工。②扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難。我省11個品類的扶貧產(chǎn)品中，有家畜、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)等4類受到影響較大。農(nóng)用物資運不進來，生產(chǎn)和消費下降，影響產(chǎn)業(yè)扶貧。③扶貧項目停工。今年全省計劃安排的49800個扶貧項目，還有28000個未開工，資金撥付進度僅占6.42%。④幫扶工作受到影響。如何將疫情影響降至最低，是我們每個扶貧工作者必須認真思考分析并解決的問題。
第二，必須打好剩余貧困人口脫貧“強攻仗”。雖然剩余貧困人口數(shù)量已不多，但都屬于特殊困難群體，屬于“難啃的硬骨頭”。全省19.9萬未脫貧人口中，急慢性病大病殘疾的占56.24%;無勞動力的占48.15%，弱勞動力或半勞動力的占17.52%，喪失勞動力的占8.92%;只有小學(xué)文化程度的占45.89%。對于這些剩余貧困人口，國家要求在6月底前基本達到脫貧條件。
第三，必須打好已脫貧成果鞏固提升“保衛(wèi)仗”。我省2015年以來已脫貧的662萬人口中，有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高，有的家庭存在剛性大額支出，有的“三保障”和飲水安全還沒有得到穩(wěn)定解決，有的內(nèi)生動力還沒有充分激發(fā)。通過去年摸排，全省已脫貧人口中存在返貧風(fēng)險的有8萬人，非貧困人口中存在新致貧風(fēng)險的“邊緣戶”有11.2萬人，預(yù)計受疫情影響這兩方面人數(shù)還可能增加。因而，建立防返貧防致貧監(jiān)測和幫扶機制，形成鞏固脫貧成果實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的長效機制，是收官之戰(zhàn)必須解決的問題，并且面臨的任務(wù)還十分艱巨。
第四，必須打好補齊短板“點位仗”。我省部分村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)、人居環(huán)境、村級集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村治理能力、扶貧風(fēng)險管控、問題整改、工作作風(fēng)等方面，還存在不少短板，需要得到切實加強。年初，我們負責(zé)省際交叉考核的貴州省，已經(jīng)全面實現(xiàn)了“組組通、戶戶連”，所有易地扶貧搬遷188萬人的集中安置點全部建立了后續(xù)扶持“五大體系”，正在按“八要素法”全面推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，實施了老舊住房漏風(fēng)漏雨和人畜混居專項整治。作為精準扶貧首倡地，我們應(yīng)該在收官之戰(zhàn)中認真對照省委省政府《全面小康決勝年行動方案》，全面實現(xiàn)“一脫貧三促進六覆蓋”目標，以確保脫貧質(zhì)量更高、脫貧成色更足。
(三)工作層面，必須防止“兩種傾向”(松勁懈怠和精力分散)。隨著越來越多貧困人口脫貧，貧困村和貧困縣全部出列摘帽，一些地方和部分干部“喘口氣”的思想開始滋長。習(xí)近平總書記“3·6重要講話”指出的“一些地方出現(xiàn)了工作重點轉(zhuǎn)移、投入力度下降、干部精力分散的現(xiàn)象;形式主義、官僚主義屢禁不止，數(shù)字脫貧、虛假脫貧仍有發(fā)生;個別地區(qū)‘一發(fā)了之’、‘一股了之’、‘一分了之’問題仍未得到有效解決”等三個方面的問題，都值得我們高度重視解決。督查考核評估發(fā)現(xiàn)，個別縣脫貧摘帽后幫扶力度減弱、資金投入減少、返貧人數(shù)增多，部分脫貧戶家庭經(jīng)營收入不增反減，部分結(jié)對幫扶干部責(zé)任落實不到位(除上門和打電話外，不解決實際問題)，部分基層干部仍有優(yōu)親厚友現(xiàn)象等。因此，我們必須按照習(xí)近平總書記多次強調(diào)提出的要求，堅決克服和防止“松勁懈怠”和“精力分散”這兩種傾向。
現(xiàn)在，離攻堅決勝最后期限不到300天了，時間很緊，任務(wù)很重，挑戰(zhàn)很多，要求很高。這就是脫貧攻堅收官之戰(zhàn)面臨的形勢(“戰(zhàn)情”)。
準確把握收官之戰(zhàn)的“主攻點”
二
(一)疫情影響“阻擊仗”方面，主攻“四大難題”。要按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《應(yīng)對新冠疫情影響做好當(dāng)前脫貧攻堅工作的十條措施》，逐村逐戶提出具體辦法，有針對性地解決好因疫情影響帶來的挑戰(zhàn)。重點是解決好貧困勞動力外出務(wù)工、備耕春耕、農(nóng)產(chǎn)品積壓、扶貧項目開工(扶貧車間和扶貧企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn))等“四大難題”。特別是要安置好貧困人口就業(yè)，使貧困家庭“穩(wěn)崗不丟崗”、“轉(zhuǎn)業(yè)不失業(yè)”。貧困勞動力外出務(wù)工情況、扶貧項目開工和資金支出情況、扶貧產(chǎn)業(yè)認定情況、駐村干部到崗情況，國務(wù)院扶貧辦實行“一周一調(diào)度，一周一通報”制度。這是眼下需要我們緊鑼密鼓做好的工作。
(二)剩余貧困人口脫貧“強攻仗”方面，重點要做好“三件事”。
第一，調(diào)查排查，對標達標。迅速組織逐村逐戶調(diào)查排查未脫貧戶存在的短板與差距，對照“兩不愁三保障”脫貧標準，確保6月底前達到脫貧條件;
第二，低保提標，及時發(fā)放。未脫貧戶中約80%屬于低保兜底對象。今年脫貧標準人均年純收入已由去年的3700元提高到4000元，按照“兩線合一”的要求，一類低保兜底標準也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整提高，否則這部分人的收入就無法達標;
第三，加大對特殊困難群體的幫扶力度。特別要注意加強對遭受特別重大困難(重病重災(zāi)和重大交通事故)、造成重大剛性支出、經(jīng)其他社會力量救助之后生活仍然困難的貧困人口，采取特別救助措施;對無業(yè)可扶、外出務(wù)工困難的未脫貧家庭，采取優(yōu)先安排公益性崗位，幫助其實現(xiàn)就近就業(yè)增收，確保所有未脫貧人口全面實現(xiàn)“兩不愁三保障”。需要引起注意的是，對分散居住五保戶等特困家庭，應(yīng)采取兜底或引導(dǎo)社會力量幫扶，解決其住房安全包括漏風(fēng)漏雨等問題?？己硕讲榘l(fā)現(xiàn)這方面存在的問題較多。
(三)脫貧成果鞏固提升“保衛(wèi)仗”方面，重點是確保“八個方面的問題清零”。涉及“兩業(yè)”(產(chǎn)業(yè)就業(yè))、“3+1”保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持和“兩防”(防返貧防致貧)問題清零等八個方面。
1.全面提高產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率、組織化程度和可持續(xù)性，確保產(chǎn)業(yè)扶貧問題清零。國家督查評估考核發(fā)現(xiàn)這方面的問題主要是：①“一股了之”、“一分了之”(按人頭發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎補資金);②多數(shù)合作社經(jīng)營困難，帶動脫貧能力不強，群眾參與度不高;③覆蓋面不高;④扶持力度小(有的到戶產(chǎn)業(yè)獎補資金人均1500元以下、全省小額扶貧信貸獲貸率低于全國平均水平);⑤脫貧產(chǎn)業(yè)培育成效差(抽查發(fā)現(xiàn)2016年以來家庭經(jīng)營性收入減少的脫貧戶占比較高)。按照“有產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶得到產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶率達100%，行政村特別是貧困村成立專業(yè)合作社達到100%，貧困戶參與合作社或龍頭企業(yè)帶動80%以上”的要求，優(yōu)化幫扶模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，扶持壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社帶貧益貧作用。小額扶貧信貸，要用好續(xù)貸、展期和疫情影響還貸可延長6個月等優(yōu)惠政策，促進有勞動力的貧困家庭實現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)增收門路。
2.全面提高勞務(wù)輸出組織化程度和就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定性，確保就業(yè)扶貧問題清零。具體抓好四件事：①有組織地開展勞務(wù)輸出。結(jié)合企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對建檔立卡貧困勞動力外出務(wù)工情況進行摸底監(jiān)測，建立“三張清單”(任務(wù)清單、穩(wěn)崗清單、責(zé)任清單);②推進就地就近就業(yè)。組織認定一批省、市、縣級“扶貧車間”，千方百計幫助扶持“扶貧車間”盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，結(jié)合實際創(chuàng)造條件推進一批“扶貧車間”建設(shè)。同時，落實“村級光伏扶貧電站收益80%用于貧困人口公益性崗位工資和參加集體公益性勞務(wù)費用支出”等政策規(guī)定，積極開發(fā)一批公益性扶貧特崗(注意規(guī)范化設(shè)置崗位，防止“福利化”);③加大就業(yè)培訓(xùn)力度，確保雨露計劃政策落實率100%，確保有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困家庭勞動力年內(nèi)戶均接受1次以上就業(yè)培訓(xùn)率達100%;④盡快規(guī)范化完成建檔立卡生態(tài)護林員選聘續(xù)聘工作。
3.全面解決“三保障”和安全飲水問題，確?！?+1”保障問題要清零。按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”切實加強問題整改工作方案》，健全“3+1”保障問題常態(tài)化動態(tài)清零工作機制。對貧困戶、邊緣戶、分散供養(yǎng)五保戶、重殘戶、重病戶等“五類對象”全面開展動態(tài)徹查、清零銷號，確保在6月底前整改到位。對“五類對象”以外和一般農(nóng)戶的“3+1”保障的“尾巴”問題，也要在年內(nèi)統(tǒng)籌解決。
?、偈W(xué)輟學(xué)問題要清零。考核督查發(fā)現(xiàn)這方面的問題主要有：異地就讀資助政策不到位;失學(xué)輟學(xué)偶有發(fā)生，個別地區(qū)效果不穩(wěn)定，對厭學(xué)“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動不到位;對因病因殘因智障失學(xué)的，送教上門、送特殊教育學(xué)校的措施不到位;個別人口大于2000人、距離鄰村學(xué)校路程大于3公里的村無小學(xué)或教學(xué)點，干部群眾反映小孩上學(xué)不方便等。
?、诨踞t(yī)療保障問題要清零?？己税l(fā)現(xiàn)這方面的問題主要有：異地就醫(yī)報銷比例不達標;慢病簽約服務(wù)不到位;“先診療后付費”政策和符合條件的慢性病患者門診報銷不落實;村醫(yī)配備不合格，新建成的村衛(wèi)生室大門緊閉、無人值守等。
?、畚７扛脑靻栴}要清零?？己税l(fā)現(xiàn)的問題主要有：危房鑒定流于形式(墻體開裂也定為A類);鑒定結(jié)果知曉率低;竣工驗收不規(guī)范;廚房廁所沒有配套;新房建了仍住在舊危房;非貧困戶危房未改造;重復(fù)享受危改補助;改造后仍存在隱患;住房雖不屬于C、D級但漏風(fēng)漏雨;房屋周邊存在地質(zhì)災(zāi)害隱患等。
④安全飲水問題要清零。考核發(fā)現(xiàn)的主要問題有：集中供水工程設(shè)施年久失修;維護運行機制不健全;“通管不通水”;季節(jié)性缺水;水質(zhì)不達標;取水不方便等。
4.全面完善健全易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五大體系”，確保易地扶貧搬遷問題清零。重點做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“后半篇文章”，完善健全“五大體系”，即基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理體系，著力解決好當(dāng)前存在的“6大問題”，包括：①搬遷入住率低、兩頭跑，有的安置房未分配到戶;②拆舊復(fù)墾慢、不想拆;③產(chǎn)業(yè)無門路、沒人管;④有勞動力的家庭“零就業(yè)”;⑤基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套、不重視;⑥社區(qū)治理不完善、沒人抓。
5.全面形成返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶機制，確?！皟煞馈?防返貧、防致貧)問題清零。圍繞已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、未脫貧人口全部脫貧、非貧困人口不致貧三大目標，重點是健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)(線上線下)、實行精準施策、落實政策舉措。
第一步，摸底監(jiān)測。按照“村級摸底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實、縣級部門信息比對核定”的程序，將收入偏低脫貧戶、收入銳減脫貧戶、“邊緣戶”和重病重殘戶、突發(fā)事故戶納入重點監(jiān)測對象，逐級建立摸底監(jiān)測臺賬。
第二步，研判預(yù)警。對于摸排出來的監(jiān)測對象，由村支“兩委”、駐村工作隊和結(jié)對幫扶責(zé)任人“三支隊伍”進行走訪研判，分析致貧返貧風(fēng)險，提出解決方案。
第三步，“點對點”精準幫扶。對于存在致貧返貧風(fēng)險的，由鄉(xiāng)村組織指定具體責(zé)任人，通過落實扶持政策、爭取公益資源、實施防貧救助等有效措施進行幫扶;對穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”、無返貧致貧風(fēng)險的，及時退出重點監(jiān)測對象，實現(xiàn)動態(tài)清零?？己硕讲樵u估發(fā)現(xiàn)這方面存在的問題主要是：有的沒有制訂鞏固提升脫貧成果工作方案;有的沒有建立防返貧監(jiān)測和幫扶工作機制;有的沒有實施防貧救助幫扶等。
(四)補齊短板“點位仗”方面，重點實施“6大提升工程”。圍繞村級“有人管事、有錢辦事、有章理事”，增強群眾獲得感、幸福感、安全感，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施(村組道路和人居環(huán)境等)、村級集體經(jīng)濟、扶志扶智、扶貧資產(chǎn)管理、鄉(xiāng)村治理能力、黨建促脫貧等“6大提升工程”，全面提升村級黨組織戰(zhàn)斗力、集體經(jīng)濟硬實力，村莊公用設(shè)施支撐力、改革發(fā)展動力、鄉(xiāng)村治理公信力，打造“永不走的工作隊”，擦亮高質(zhì)量脫貧的成色，以確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗，以順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接，以順利實現(xiàn)脫貧攻堅與常態(tài)化解決相對貧困的平穩(wěn)過渡。
科學(xué)把握收官之戰(zhàn)的“打法”
三
(一)堅持“精準”方略這個根本方法。其基本特征是：工作到村到戶到人、扶貧政策特指特惠、幫扶措施量身定制、實施機制精細規(guī)范?？偣ルA段，尤要堅持精準精準再精準。否則，無法實現(xiàn)“八個清零”、“六大提升”。借鑒懷化市“四支隊伍”集村部的做法，將市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部資源有效整合，下沉到村，狠抓落實?？茖W(xué)排兵布陣，采用“口袋戰(zhàn)術(shù)”和清單管理的辦法，精準鎖定幫扶對象、政策措施和責(zé)任主體，做到“賬賬相符、賬實相符”，切實下足繡花功夫，確保脫貧成效經(jīng)得起國家普查督查和考核評估，更經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
(二)堅持“統(tǒng)籌”這個基本方法。收官之戰(zhàn)，尤要堅持科學(xué)統(tǒng)籌。一是堅持用脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、返貧戶與邊緣戶“問題清零”和協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持“兩手抓”。一手抓精準脫貧，一手抓脫貧成效鞏固提升。同時，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與疫情防控，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是用好“脫貧質(zhì)量回頭看”這個總抓手。開展脫貧攻堅質(zhì)量“回頭看”，是省委省政府貫徹落實精準方略的具體行動，是防止返貧和新致貧的重要舉措，是配合國家脫貧攻堅的重要工作安排，是實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的總抓手。要按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《工作方案》，精心組織，切忌“走過場”，確保不漏一村一戶一人，確保問題整改到位，全面消除已脫貧戶穩(wěn)定脫貧的隱患，全面補齊未脫貧戶脫貧的短板。
(三)堅持問題導(dǎo)向。收官之戰(zhàn)，尤要注意堅持將發(fā)現(xiàn)整改問題貫穿工作全過程，以實現(xiàn)戶戶達標、村村提升、縣縣清零。堅持用好“常態(tài)化聯(lián)點督查”和“掛牌督戰(zhàn)”這兩個抓手，始終緊盯目標任務(wù)、緊盯問題短板、緊盯時間節(jié)點、緊盯整改落實。堅持將脫貧質(zhì)量“回頭看”、國家和省考核督查評估信訪審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題一體整改、立行立改，并建立問題研判整改機制，有效推動“三個落實”。
(四)堅持典型引路、鼓勁催陣。收官之戰(zhàn)，尤其需要擂響戰(zhàn)鼓、鼓舞士氣，持續(xù)燃起大決戰(zhàn)的硝煙，保持決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢。注意克服“厭戰(zhàn)情緒”和“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，防止“臨門一腳、功虧一簣”;注意系統(tǒng)總結(jié)提煉精準扶貧形成的成功做法和實踐經(jīng)驗，形成富有特色的地方脫貧攻堅品牌;注意大力宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民堅強奮斗的感人故事，運用先進典型引領(lǐng)帶動;注意健全激勵機制，引導(dǎo)動員全社會力量參與，更加注重嘉獎提拔重用有功之臣;注意高度重視收官階段涉貧輿情的應(yīng)對處置，及時回應(yīng)社會關(guān)切，堅決依法制止惡意炒作。
(五)堅持創(chuàng)新思維。一是強化戰(zhàn)時思維，推行雷厲風(fēng)行作風(fēng)，持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，用“專項治理”高位推動問題整改;二是強化底線思維，切實有效防范化解“脫貧攻堅完不成、脫貧質(zhì)量不高、易地扶貧搬遷‘穩(wěn)不住’、產(chǎn)業(yè)扶貧失敗、小額扶貧信貸逾期率過高、扶貧項目出現(xiàn)質(zhì)量安全問題、出現(xiàn)重大涉貧信訪輿情”等扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險;三是強化扶貧干部培訓(xùn)，增強精準扶貧、精準脫貧能力;四是強化責(zé)任落實，堅持“四個不摘”，確保重視程度不減、投入力度不降、攻堅隊伍不撤、扶貧政策不變;五是強化工作落實。省紀委今年將組織開展“四個嚴查”，即嚴查扶貧工作不實、作風(fēng)漂浮問題;嚴查考核驗收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題、嚴查基層“微腐敗”問題、嚴查“四不摘”政策落實不力問題。
(六)注意把握幾個重要時間節(jié)點。4-5月，完成脫貧質(zhì)量“回頭看”入戶調(diào)查排查，列出問題清單，拉條掛賬。6月底前，確保為脫貧戶基本具備脫貧條件，確保“回頭看”排查的問題整改到位，確保中央和省考核問題整改到位。7-8月，配合國家開展脫貧攻堅普查。8月底前，國家將開展考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況專項督查。12月，國家和省將開展脫貧攻堅成效考核。對照重要時間節(jié)點，有節(jié)奏地發(fā)起一波又一波攻勢，確保取得全面勝利。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會5
當(dāng)下，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，如何深刻領(lǐng)會理解把握其精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和目標要求?作為國家級深度貧困縣的一名黨員干部，特別是近一個月以來，在親身參與脫貧摘帽具體工作中，通過讀論述、學(xué)政策、聽輔導(dǎo)，悟原理、深調(diào)查之后，真正學(xué)懂弄通做實的關(guān)鍵就是要緊緊圍繞脫貧摘帽目標，堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，在具體工作中務(wù)必要做到樹立必勝信心、堅定克難決心、構(gòu)筑上下同心、嚴守紀律戒心、贏得廣泛民心，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供強有力的政治保證。
決勝脫貧攻堅要樹立必勝信心。思想是行動的先導(dǎo)，無論是黨員干部還是基層群眾，信心是做好精準扶貧工作、實現(xiàn)精準脫貧的先決條件。黨的十八大以來，圍繞脫貧攻堅工作，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新觀點，做出了一系列重大決策和部署，并代表全黨向全世界、全國人民做出了莊嚴承諾：“全面建成小康社會。到二〇二〇年實現(xiàn)‘兩個確保’，即確保農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽”?？倳浲瑫r告誡我們：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”。“全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，農(nóng)村人口全部脫貧是一個標志性指標。”這些新論斷新思想新觀點為我們做好脫貧攻堅工作提供了根本遵循和行動指南，也給我們集中精力做好脫貧攻堅工作提供了強大信心。聯(lián)系我縣實際，隨著上級各項精準扶貧政策的落實落地見效，經(jīng)過全縣干群近三年來的不懈努力，我縣脫貧攻堅工作實現(xiàn)了連續(xù)兩年穩(wěn)居全省第一方陣的既定目標，脫貧攻堅工作成效明顯、捷報連連。特別是近年來，我縣緊緊圍繞“南工北旅生態(tài)縣”目標，進一步加大民生工程建設(shè)力度，全面提升工業(yè)核心化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游特色化和縣域發(fā)展信息化水平，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，全縣人民期盼的空港夢、高速夢、高鐵夢、通江達海夢、生態(tài)夢和小康夢都已或即將成為現(xiàn)實，有了良好的經(jīng)濟社會發(fā)展局面，也為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會提供了堅實的物質(zhì)、精神、生態(tài)基礎(chǔ)和支撐。更難能可貴的是，全縣近萬名黨員干部傾心盡力、克難攻堅、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實為民，積極投身脫貧攻堅一線，用實際行動譜寫了一曲新時代脫貧攻堅壯麗贊歌。因此，我們有理由相信，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、高質(zhì)量高標準脫貧摘帽目標必將風(fēng)雨無阻、指日可待、如期實現(xiàn)!
決勝脫貧攻堅要堅定克難決心?！懊撠毠员緛砭褪且粓鲇舱?，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。我們務(wù)必深刻認識貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅”?？倳浭冀K把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作放在心里、念念不忘，并且一針見血的指出短板、切中要害。當(dāng)前，我縣的脫貧摘帽工作已經(jīng)進入深水區(qū)、攻堅期、決戰(zhàn)季，既不能躺在以往的功勞簿上沾沾自喜、盲目樂觀，也不能面對困難畏首畏尾、?？s不前。面對各級越來越嚴格的考核驗收，我們應(yīng)當(dāng)清醒的認識到，脫貧摘帽工作因地、因戶、因人而異，沒有現(xiàn)成的成功模式可以參照，不可能一撮而就、水到渠成。目前我縣還有22154戶、52557人需要脫貧，22個貧困村需要出列，今年如期實現(xiàn)摘帽對于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建成小康社會宏偉目標具有重大現(xiàn)實意義，可以說是時間緊迫、責(zé)任重大、形勢逼人，一刻也容不得懈怠。面對困難和壓力，我們既要有正視自身短板和問題的勇氣，更需要全體黨員干部有著咬定目標不放松的決心，真正做到用足繡花功夫、措施精準有力、擔(dān)當(dāng)務(wù)實苦干、破解困境壓力，努力在脫貧攻堅一線實現(xiàn)人生價值，貢獻所有能量!
決勝脫貧攻堅要構(gòu)筑上下同心。習(xí)近平總書記在不同會議上多次提出：“堅持社會動員，凝聚各方力量。脫貧攻堅，各方參與是合力，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量有機結(jié)合的‘三位一體’大扶貧格局，發(fā)揮各方面的積極性”。這就明確了脫貧攻堅既要精準發(fā)力，也要注重協(xié)同配合，是一項目標明確、有章可循、廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我縣充分結(jié)合縣域?qū)嶋H，通過實施脫貧攻堅“十大工程”等具體幫扶措施，一些專項領(lǐng)域的扶貧工作形成了一些具有壽縣特色的經(jīng)驗和做法。但脫貧攻堅絕不是相關(guān)部門和單位關(guān)起門來，固步自封、各自為戰(zhàn)、各行其是，更不能對基層在脫貧攻堅中存在的問題視而不見、不聞不問，當(dāng)甩手掌柜。過去提起基層工作，我們總是喜歡用“上面千條線，下面一根針”來形容，脫貧攻堅工作也是這樣，中央和省、市、縣委出臺了一系列重大扶貧政策和措施，有關(guān)部門也根據(jù)各自所承擔(dān)的工作職責(zé)，有針對性的制定了一系列更加細致的幫扶政策和措施，初衷就是希望這些政策和措施能夠精準的落實到每一個貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村和貧困戶。就我縣來講，強化對基層的督促檢查和工作指導(dǎo)，掌握第一手情況和指標尤為關(guān)鍵。為此，我縣于近期成立了脫貧摘帽專門工作機構(gòu)，抽調(diào)了20多個部門的副科級黨員干部，采取集中辦公、集中督查、集中會診的方式，增進了各部門之間的聯(lián)動和互通，整合了工作力量，進一步形成了工作合力。而作為這個機構(gòu)的具體工作人員，我們要堅持把全部的精力和重心放在基層、下到村、走進戶、幫到人，點對點調(diào)研、面對面交流、手把手指導(dǎo)，用手中的“針”把上面的“千條線”串聯(lián)起來，使足繡花功夫，補齊問題短板，用勁用情用力，努力構(gòu)筑脫貧攻堅工作的向心力和同心圓，共同實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧。
決勝脫貧攻堅要嚴守紀律戒心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會，脫貧攻堅是考量我們黨員干部“四個意識”牢不牢，作風(fēng)建設(shè)強不強，重規(guī)矩守紀律到不到位的一次重大實踐，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但從近年來各級紀檢監(jiān)察部門通報的情況看，扶貧領(lǐng)域違反中央“八項規(guī)定”、形式主義、官僚主義作風(fēng)問題以及違紀違法典型案例層出不窮。為此，習(xí)近平總書記時時刻刻給我們黨員干部敲警鐘，他指出：“從脫貧攻堅工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴重，影響脫貧攻堅有效推進”。他強調(diào)：“加強作風(fēng)建設(shè)，黨中央已經(jīng)明確，將二〇一八年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年。要建立長效機制，對脫貧領(lǐng)域的突出問題，一經(jīng)舉報，要追查到底。對查實的典型案件，要堅決予以曝光，嚴肅追究責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題，要舉一反三，完善政策措施，加強制度建設(shè)，扎緊制度籠子”。當(dāng)前，各級巡視巡察反饋的問題中，我們可以發(fā)現(xiàn)，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題、腐敗案例、違法違紀現(xiàn)象主要出現(xiàn)在基層，形式主義、官僚主義、優(yōu)親厚友、挪用侵占資金等問題仍然突出，并屢禁不止，這一點要引起我們足夠重視和深刻反思?！盁o規(guī)矩，不成方圓”，歸根結(jié)底，還是我們少數(shù)黨員干部規(guī)矩意識不夠，紀律意識不強，責(zé)任觀念淡化的必然結(jié)果。“打鐵還需自身硬、繡花還得手錦巧”，作為承擔(dān)脫貧攻堅重要任務(wù)的黨員干部，要時刻把講規(guī)矩守紀律要求貫穿于脫貧攻堅的全過程，明底線、存敬畏、知行止，堅決與形式主義、官僚主義、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題說不，有力筑起脫貧攻堅的“紀律防線”。
決勝脫貧攻堅方可贏得民心。不忘初心，方得始終。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出，人民對美好生活的向往就是我們黨始終不渝的奮斗目標!他在扶貧工作重要論述里多次指出：“全面建成小康社會，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅，最突出的短板在于農(nóng)村還有七千多萬貧困人口。全黨同志務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來、統(tǒng)一到實現(xiàn)‘兩個確保’的目標上來，決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”。這就要求我們黨員干部時刻不能忘記堅持為人民的發(fā)展思想，始終把人民滿意作為衡量我們工作的唯一標準。具體到脫貧攻堅工作，最近人民日報關(guān)于江西瑞金縣脫平攻堅一篇報道引起了廣泛關(guān)注，該縣以零漏評、零錯退、群眾滿意度99.38%、綜合貧困發(fā)生率0.91%的優(yōu)異成績順利實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽，一組驚人的數(shù)據(jù)，讓人羨慕、發(fā)人深思。瑞金縣地處革命老區(qū)，和我們一樣是深度貧困地區(qū)，在介紹脫貧摘帽工作經(jīng)驗時，除了精準有效的幫扶措施，這個縣把黨員干部務(wù)實為民的作風(fēng)歸結(jié)為主要原因，用他們自己的話說“是通過苦干實干、真情真意換來的”，樸實無華的一句話蘊含大道理。當(dāng)前，我縣正面臨脫貧摘帽最關(guān)鍵的沖刺階段，更加需要我們以抓鐵有痕、時不我待、全心為民的工作作風(fēng)，把各項扶貧政策措施落實落細落到位，真正贏得群眾的認可與支持，體民意、解民憂、用真情，用實際行動兌現(xiàn)自己的承諾和初心。