群眾路線的內(nèi)在要求

黨的黨章明確指出：“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。”《黨章》對群眾路線的內(nèi)容作了高度概括。從上述內(nèi)容看，群眾路線本身就要求我們黨要堅持群眾立場、牢記群眾觀點、運用群眾工作方法、自覺做好群眾工作。
內(nèi)在要求之一：思想和行動的統(tǒng)一性
一切為了群眾是根本立場和宗旨；一切依靠群眾是根本觀點和行動準則；從群眾中來、到群眾中去是根本工作方法和領(lǐng)導方法；把黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X行動，就是要切實開展好群眾工作，通過宣傳教育、組織引導群眾，把黨的正確主張變?yōu)槿罕娮杂X行動。群眾觀點是群眾路線的基礎(chǔ)。群眾觀點是群眾立場的前提，也是領(lǐng)導方法的思想基礎(chǔ)和理論依據(jù)，群眾工作則是群眾觀點和立場在實踐方法中的貫徹和應用。有的人認為，到群眾中去走走、聽聽意見，然后自己再向群眾宣傳一下黨的有關(guān)主張就是走群眾路線了；也可能認為，將一項任務(wù)交給群眾討論，征求群眾意見，再將群眾意見如實向上級匯報，就算是走群眾路線；也可能認為，到基層去為群眾辦幾件好事，為群眾解決幾個具體困難問題就是走群眾路線了，這些看法有正確的一面，但都不全面。群眾路線既是觀點和方法的統(tǒng)一，也是理論和實踐的統(tǒng)一。從群眾中來到群眾中去，不僅是一個領(lǐng)導方法問題，而是一個對人民群眾的態(tài)度問題，是一個世界觀問題；立場、觀點、方法可以看作是理性認識的話，開展群眾工作就是具體的實踐。因此，踐行群眾路線必須實現(xiàn)思想上的自覺與行動上的自覺的有機統(tǒng)一。
內(nèi)在要求之二：踐行群眾路線的持續(xù)性
堅持群眾路線是一個連續(xù)不斷的過程。1943年6月1日，毛澤東為中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導方法的若干問題》中說：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導，必須是從群眾中來，到群眾中去。”也就是將群眾當中分散的無系統(tǒng)的意見集中起來，經(jīng)過研究化為集中的系統(tǒng)的意見（從群眾中來）；又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見并見之于行動，在群眾行動中考驗這些意見是否正確（到群眾中去），然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去，如此無限循環(huán)，“從群眾中來、到群眾中去”不是一次完成的，也不是針對一時一事，它需要無限循環(huán)往復，是一個連續(xù)不斷的過程，因此群眾路線貴在堅持是群眾路線內(nèi)在的本質(zhì)要求。
內(nèi)在要求之三：必須體現(xiàn)人民至上性
群眾路線的核心是群眾，離開了群眾也就不成其為群眾路線。群眾路線的本質(zhì)要求，就是把人民群眾放在至高無上的位置。新形勢下更好地把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，必然要依靠億萬人民，必須堅持人民主體地位。因此，必須堅持人民的地位至上，人民的利益至上，人民的力量至上。人民地位至上必須心中裝著人民。牢記人民是國家的主人；治理國家或是社會管理唯有以人民意愿出發(fā)，唯有維護人民的主體地位；權(quán)力是人民賦予，必須為民所用，為民所控。人民利益至上，必須一切為了人民。改革成果應惠及人民群眾，發(fā)展的成效應讓人民群眾親身體會到；制定的公共政策、提供的公共服務(wù)應以實現(xiàn)人民群眾的利益為標準。人民力量至上，必須緊緊依靠人民。牢記人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，更是社會進步的推動者。中國夢的實現(xiàn)需要依靠億萬人民的力量；改革發(fā)展更需要尊重人民的首創(chuàng)精神。唯有調(diào)動一切積極因素，激發(fā)廣大人民群眾的創(chuàng)造活力，煥發(fā)億萬民眾的創(chuàng)造熱情，才能實現(xiàn)在新的起點上創(chuàng)造新的輝煌，堅持群眾路線，最根本的就是堅持人民至上，只有堅持人民至上，才能堅持好群眾路線。（中共哈爾濱市委黨校副校長 王玉玲）