脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)工作小結(jié)
脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)工作小結(jié)
目前，舉國上下“兩學(xué)一做”教育開展的如火如荼，“脫貧攻堅(jiān)”更是吹響了向貧困宣戰(zhàn)的集結(jié)號。下面是學(xué)習(xí)啦小編收集整理的2017脫貧攻堅(jiān)的工作小結(jié)，歡迎閱讀借鑒。關(guān)注學(xué)習(xí)啦在線學(xué)習(xí)網(wǎng)，為你提供更多脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)。
脫貧攻堅(jiān)工作小結(jié)篇1
為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委扶貧開發(fā)工作、自治區(qū)地(州)、縣(市)扶貧辦主任會(huì)議及地委扶貧工作會(huì)議精神，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度，嚴(yán)格按照“五個(gè)一批”脫貧路徑，實(shí)施十大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，健全“四位一體”工作機(jī)制，采取強(qiáng)有力措施推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)步伐，促進(jìn)貧困戶提質(zhì)增效增收。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。地委、行署高度重視，及時(shí)調(diào)整扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，地、縣(市)實(shí)行 “一把手”雙組長責(zé)任制，籌備召開了地區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議，各縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)和34個(gè)牽頭單位都簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，以地委名義下發(fā)了《地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施意見》，分解了十大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)。地區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組還下發(fā)了《2016年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》。同時(shí)，召開了扶貧(移民)業(yè)務(wù)工作會(huì)議，與各縣市扶貧辦簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了2016年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮地區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極指導(dǎo)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展扶貧工作，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是準(zhǔn)識別，確保精準(zhǔn)。一是堅(jiān)持依規(guī)識別。地區(qū)貧困人口識別的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法等嚴(yán)格按照《2015年度扶貧對象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作的通知》執(zhí)行。二是堅(jiān)持實(shí)事求是。將農(nóng)村人口全部納入調(diào)查、識別范圍，嚴(yán)格執(zhí)行識別程序，堅(jiān)決防止弄虛作假，確保貧困識別反映客觀實(shí)際，經(jīng)得起考驗(yàn)。三是堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)。地區(qū)、各縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照各自職責(zé)，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，切實(shí)做好地區(qū)貧困人口識別工作。四是堅(jiān)持群眾參與。村“兩委”、住村工作組要組織群眾參與本村貧困人口摸底、識別、評議和確認(rèn)的全過程，確保群眾擁有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到貧困人口識別工作公開公平公正。五是開展建檔立卡“回頭看”、“擠水分”工作。按照“一出一進(jìn)一實(shí)”的原則，組織力量對各縣市開展“回頭看”、“擠水分”檢查、抽查工作。3月初，由地區(qū)人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成聯(lián)合督查組對各縣市脫貧攻堅(jiān)和一季度建檔立卡工作進(jìn)行了全面督查和指導(dǎo)。通過實(shí)地入戶核實(shí)，重新識別了16986戶、65839人，做到一戶不漏，一人不少。
三是加大各類扶貧資金投入，解決資金投入不足的問題。一是積極爭取項(xiàng)目資金，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目。目前，已爭取到位財(cái)政扶貧資金11866萬元，各縣市所有項(xiàng)目已完成項(xiàng)目編制和報(bào)備工作，報(bào)備項(xiàng)目101個(gè)，所有項(xiàng)目資金已撥付各縣市，目前，2016年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金報(bào)備項(xiàng)目101個(gè)，其中：啟動(dòng)項(xiàng)目75個(gè)，項(xiàng)目啟動(dòng)率74%，其余項(xiàng)目已陸續(xù)開展招投標(biāo)工作，有條不紊地全面啟動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目。二是積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。地區(qū)、縣(市)及各相關(guān)部門突出抓好了扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取各方面專項(xiàng)資金。嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的標(biāo)準(zhǔn)、程序?qū)嵤╉?xiàng)目，加大資金整合力度，把各類資金捆綁使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。三是發(fā)揮好對口援疆、駐疆企業(yè)和私企作用。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托如新華印務(wù)牽頭成立藍(lán)天公益協(xié)會(huì)，開展了給老人送溫暖、愛心衣架、疤痕修復(fù)等扶貧公益活動(dòng)。在全社會(huì)大力弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng)，形成扶貧開發(fā)人人關(guān)心、人人支持、人人盡力的良好氛圍，形成扶貧脫貧攻堅(jiān)合力。
四是采取“五個(gè)一批”的脫貧路徑解決脫貧問題。一是通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，針對有資源、有勞動(dòng)力的貧困戶，實(shí)施“一村一品”、“一戶一業(yè)”、“一戶一策”計(jì)劃，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)、林、牧特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶參與生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)，積極探索扶貧項(xiàng)目變?yōu)檗r(nóng)戶資產(chǎn)、貧困戶帶資產(chǎn)、帶項(xiàng)目入社和按股分紅的收入形成機(jī)制，盤活貧困戶資產(chǎn)，增加貧困戶的資產(chǎn)性收入，力爭通過扶持生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧 6.68萬人。二是通過移民搬遷安置一批。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿”原則，圍繞“建房、搬遷、就業(yè)、保障、配套、退出”六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對生活在山區(qū)、水庫、易災(zāi)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等“一方水土養(yǎng)不活一方人”地方的貧困人口，實(shí)施扶貧生態(tài)移民，做到搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障，確保易地搬遷脫貧1768 人。三是通過社會(huì)保障兜底一批。推進(jìn)“兩線合一”，確保地區(qū)“兩無人口”全面納入民政低保戶保障范圍。按照“性質(zhì)不變、渠道不變、融合使用、各記其功”原則，通過基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，對農(nóng)村貧困人口實(shí)行特殊醫(yī)療救助保障，實(shí)行醫(yī)療救助政策兜底，遏制和減少農(nóng)村“因病因殘致貧、因病返貧”的問題，力爭社會(huì)保障兜底6.79萬人。四是通過對生態(tài)特別重要和脆弱的實(shí)行生態(tài)保護(hù)脫貧一批。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持、沙化治理等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，對在貧困鄉(xiāng)村實(shí)施的重大項(xiàng)目開展貧困影響評估，加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償力度。同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，加大貧困鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，啟動(dòng)貧困鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)工作，完成生態(tài)保護(hù)脫貧1.73萬人。五是通過教育扶貧脫貧一批。通過與扶貧、教育、人社部門整合資源，建立農(nóng)村學(xué)前雙語教育經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，完善貧困戶大學(xué)生學(xué)費(fèi)減免制度和貧困家庭大學(xué)生臨時(shí)救助制度，對接受中、高等職業(yè)教育的建檔立卡貧困戶子女予以補(bǔ)助，力爭教育扶貧脫貧3.84萬人。
五是對口幫扶工作機(jī)制，形成合力。一是地廳級領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。地區(qū)每名地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解掌握包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系戶基本情況，指導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好貧困村扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力協(xié)調(diào)解決聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等方面的問題，著力把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進(jìn)代表，推動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作提質(zhì)增效。二是部門單位包村。按照《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳 新疆軍區(qū)政治部關(guān)于深入推進(jìn)自治區(qū)部門單位包村定點(diǎn)扶貧工作的通知》文件精神，自治區(qū)部門單位定點(diǎn)幫扶的烏什縣、柯坪縣26個(gè)貧困村，以自治區(qū)定點(diǎn)包村部門單位為主，“訪惠聚”住村工作組的派出單位為輔，開展脫貧攻堅(jiān)工作。其他貧困村以“訪惠聚”住村工作組的派出單位為主，確定對口包村聯(lián)戶任務(wù)，由住村工作組派出單位落實(shí)定點(diǎn)包村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)191個(gè)貧困村對口幫扶全覆蓋。三是發(fā)揮各級工作組的攻堅(jiān)作用。各級“訪惠聚”工作組在住村期間，發(fā)揮扶貧攻堅(jiān)智囊團(tuán)的作用，做好支持配合、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、促進(jìn)精準(zhǔn)等工作，堅(jiān)持每天走訪入戶，結(jié)對幫扶，解決現(xiàn)實(shí)困難和問題。幫助貧困戶選準(zhǔn)增收產(chǎn)業(yè)、增收項(xiàng)目，傳授科普知識，提高致富能力。協(xié)助村“兩委”實(shí)施好村級惠民生項(xiàng)目，以實(shí)施項(xiàng)目為契機(jī)，切實(shí)搞好村級基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等惠民生建設(shè)，進(jìn)一步改善包聯(lián)村農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。
六是加大金融扶貧工作力度，補(bǔ)齊資金不足短板。一是積極與金融部門聯(lián)系和溝通，加強(qiáng)合作。目前，已與農(nóng)業(yè)銀行地區(qū)分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行地區(qū)分行等金融機(jī)構(gòu)簽訂了金融扶貧合作協(xié)議書，給各縣市扶貧辦已部署安排了金融扶貧工作。部分縣已建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)放貸1億以上。二是實(shí)施“百企幫百村”。地區(qū)扶貧辦與地區(qū)工商聯(lián)共同下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)地區(qū)民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》，確定27個(gè)扶貧龍頭企業(yè)和14家商會(huì)幫扶41個(gè)貧困村，有力推動(dòng)民營企業(yè)幫扶力度。
七是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，就近就地就業(yè)。一是培訓(xùn)計(jì)劃精準(zhǔn)。圍繞貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求，有針對性地安排培訓(xùn)班次，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，因戶施策，分項(xiàng)目制定培訓(xùn)計(jì)劃，確定培訓(xùn)內(nèi)容，集中力量開展精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，確保建檔立卡貧困戶有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力全覆蓋。二是培訓(xùn)對象精準(zhǔn)。根據(jù)貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)扶貧情況摸底表，按照貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)需求和愿望，將有勞動(dòng)能力的貧困戶1萬人列入培訓(xùn)計(jì)劃。按培訓(xùn)項(xiàng)目分類登記造冊，培訓(xùn)對象落實(shí)到人，做到底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、培訓(xùn)精準(zhǔn)，確保各類培訓(xùn)有序穩(wěn)步推進(jìn)。三是培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)。根據(jù)貧困戶家庭發(fā)展現(xiàn)狀，確定家政服務(wù)、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，按照培訓(xùn)流程開展培訓(xùn)，讓每個(gè)環(huán)節(jié)都有培訓(xùn)內(nèi)容，通過系列化培訓(xùn)，讓貧困戶勞動(dòng)力切實(shí)掌握一門技能，實(shí)現(xiàn)技能扶貧。四是培訓(xùn)方法精準(zhǔn)。采取集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)、能人說教等形式組織貧困戶勞動(dòng)力全流程、全課時(shí)參加培訓(xùn)，做到每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目和各培訓(xùn)流程的學(xué)員、時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、課時(shí)、師資“六到位”。開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班，分期分批對不同層次的農(nóng)村勞動(dòng)力開展實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。五是就業(yè)渠道精準(zhǔn)。充分利用地縣職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)真組織開展“訂單式”技能培訓(xùn)，培訓(xùn)后就地就近就業(yè)。如阿克蘇市金盾安保、新和縣健鷹紡織廠，目前已上崗就業(yè)2000余人。
脫貧攻堅(jiān)工作小結(jié)篇2
我們這個(gè)活動(dòng)為什么叫做2020減貧論壇，是因?yàn)槲覀兊牡谝粋€(gè)百年目標(biāo)到2020年，全面建成小康社會(huì)。
黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定，提出了一個(gè)非常宏偉的目標(biāo)，到2020年讓現(xiàn)有的貧困人口脫貧，這樣一個(gè)目標(biāo)實(shí)際上包含幾層含義：貧困地區(qū)的農(nóng)村人均純收入增長要超過全國農(nóng)村居民的收入增長，讓最貧困的老百姓獲得更多改革開放的成果，讓貧困地區(qū)的發(fā)展更加均衡，更加均等。
目標(biāo)中包含了我們改革轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要內(nèi)容，就是包容性增長，包容性發(fā)展，是讓我們的貧困人口、弱勢群體在教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障各個(gè)方面等有更加公平的機(jī)會(huì)，有一個(gè)更加寬松、寬裕的發(fā)展環(huán)境，來實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的增長和發(fā)展。
最后我想說的是，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)核心力量是貧困群眾自己，我們希望通過發(fā)布這樣的一個(gè)行動(dòng)，讓老百姓真真切切參與到脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程中，讓他們自己成為脫貧攻堅(jiān)的主體力量。
脫貧攻堅(jiān)工作小結(jié)篇3
目前，舉國上下“兩學(xué)一做”教育開展的如火如荼，“脫貧攻堅(jiān)”更是吹響了向貧困宣戰(zhàn)的集結(jié)號，而我們寧陜縣作為全市全省乃至全國脫貧攻堅(jiān)的樣板縣備受矚目，中省市領(lǐng)導(dǎo)親臨一線明示方向，提振士氣，如何搶抓機(jī)遇，用“兩學(xué)一做”推動(dòng)“脫貧攻堅(jiān)”成為關(guān)鍵。
學(xué)黨章黨規(guī)，凝聚脫貧攻堅(jiān)“正能量”。首先要把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)作為基本功，認(rèn)真研讀、學(xué)深學(xué)透，深入思考、銘記于心，讓黨章黨規(guī)“內(nèi)化于心，外化于行”成為黨員干部的最高行為準(zhǔn)則。通過學(xué)習(xí)黨章，不斷堅(jiān)定理想信念、提高黨性覺悟、強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立以民為本的觀念，把宗旨意識貫穿脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)始終，引導(dǎo)黨員干部在攻堅(jiān)一線發(fā)揮作用、擔(dān)當(dāng)作為;通過學(xué)習(xí)黨規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和規(guī)矩意識，明晰履職盡責(zé)相關(guān)的規(guī)定和要求，始終把扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任扛在肩上、抓在手上，立下攻堅(jiān)之志、激發(fā)拼搏之力，攻堅(jiān)克難啃“硬骨”、以一貫之挖“窮根”，不打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)誓不罷休。
學(xué)系列講話，樹立脫貧攻堅(jiān)“目標(biāo)靶”。黨的以來，圍繞治國理政提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，這些論述是我們做好一切工作的行動(dòng)指南和根本遵循。把系列講話作為“兩學(xué)一做”的重要內(nèi)容，就是要以此來武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。尤其在脫貧攻堅(jiān)中，關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的系列理論，就是黨員干部推進(jìn)工作的“指明燈”，要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、群眾矛盾化解等結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中深刻理解脫貧攻堅(jiān)的重大意義、掌握脫貧攻堅(jiān)的具體措施、踐行群眾路線的方式方法，堅(jiān)持在學(xué)中干、在干中學(xué)，做到扶貧科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、抓住重點(diǎn)，提高精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性，確保“一年見效、兩年攻堅(jiān)，三年脫貧”。
做合格黨員，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“突擊手”。“做合格黨員”是“兩學(xué)一做”教育的關(guān)鍵和根本落腳點(diǎn)，在脫貧攻堅(jiān)一線，廣大黨員干部更要把“合格”的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到具體的行動(dòng)上。要帶著感情真扶貧、扶真貧，主動(dòng)入戶排查、有效對接謀劃，積極排憂解難、真誠幫扶解困，率先在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場出真招、出實(shí)招、出硬招，瞄準(zhǔn)目標(biāo)干、盯著問題改，不斷在“做”中煉就精準(zhǔn)識別的火眼、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的本領(lǐng)，當(dāng)好地方發(fā)展“主心骨”、群眾脫貧“領(lǐng)路人”，鍛造一批帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，不脫貧不退兵。
新形勢下，“兩學(xué)一做”對廣大黨員干部提出了新要求，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)每位黨員干部責(zé)無旁貸，讓我們在“學(xué)”中強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的思想自覺，在“做”中強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，常懷憂民之心、常思富民之策、常盡惠民之力，用“兩學(xué)一做”推動(dòng)“脫貧攻堅(jiān)”，用脫貧攻堅(jiān)的成果檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效。
脫貧攻堅(jiān)工作小結(jié)篇4
幫助貧困群眾擺脫貧困過上小康生活，是共產(chǎn)黨人的天職，是我們義不容辭的責(zé)任，要像對待家人一樣，以一種既有責(zé)任又有感情的擔(dān)當(dāng)精神，一戶一戶、一人一人地幫扶貧困戶、貧困人口脫貧。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，加大教育扶貧、健康扶貧力度，提高貧困地區(qū)群眾文化水平和身體素質(zhì)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善有著重要推動(dòng)作用和現(xiàn)實(shí)意義。
一、突出責(zé)任倒逼，落實(shí)各項(xiàng)部署。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面壓緊壓實(shí)全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。
一是強(qiáng)化一崗雙責(zé)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》，靠實(shí)各級各部門脫貧攻堅(jiān)的主責(zé)主業(yè)，特別是落實(shí)各縣區(qū)的主體責(zé)任、重點(diǎn)扶貧工程專項(xiàng)方案牽頭部門的主抓責(zé)任、其余市級部門單位的參與責(zé)任，做到職能工作與脫貧攻堅(jiān)同研究、同部署、同落實(shí)，形成“全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手，一崗雙責(zé)、合力攻堅(jiān)”的工作格局。
二是強(qiáng)化黨建保障。實(shí)施黨建扶貧工程，出臺(tái)黨建扶貧21條硬措施，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人和各級扶貧干部，特別是通過從嚴(yán)從實(shí)選配、從嚴(yán)從實(shí)履職、從嚴(yán)從實(shí)監(jiān)督、從嚴(yán)從實(shí)考評全面加強(qiáng)第一書記工作，注重選派遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)員和后備干部擔(dān)任第一書記，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織保障和干部保障。利州區(qū)、青川縣對每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增派1名扶貧副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了1名扶貧專干，每個(gè)貧困村都落實(shí)了1名第一書記，第一書記平均年齡38歲，其中后備干部占55%。
三是強(qiáng)化督查考評。加強(qiáng)跟蹤問效，每月督查通報(bào)1次進(jìn)展情況，及時(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。駐村干部考核情況與派出單位主要負(fù)責(zé)人考評掛鉤。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和典型事例。分類制定貧困縣“摘帽”、貧困村銷號、貧困戶減貧的具體標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)考核扶貧成效。對完不成脫貧任務(wù)的縣區(qū)和市級部門，年度績效考評降低一個(gè)等次，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)實(shí)行“一票否決”。近期，結(jié)合“走基層”活動(dòng)，我們按照省委、省政府的部署要求，集中對全市739個(gè)貧困村開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查。
四是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。落實(shí)激勵(lì)政策激發(fā)集聚各級各方面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，對提前2年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)1000萬、提前1年摘帽的縣區(qū)獎(jiǎng)500萬;對如期脫貧的貧困村貧困戶，提升村三職干部報(bào)酬，延續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)培訓(xùn)、兜底保障等政策支持;對下派任職的第一書記，保留原機(jī)關(guān)工資福利，同時(shí)享受每月300月至400元的艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)津貼;對長期在貧困地區(qū)工作、實(shí)績突出的干部優(yōu)先提拔重用;對參與脫貧攻堅(jiān)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造全社會(huì)重視、參與、支持扶貧的濃厚氛圍。朝天區(qū)對完成脫貧任務(wù)、達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村三職干部提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與社區(qū)干部享受相同報(bào)酬。
二、突出問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊制約短板。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中，我市也面臨資金投入不足、特困戶扶持難、農(nóng)村整體發(fā)展慢等問題，我們積極探索、創(chuàng)新機(jī)制、增添舉措，正逐步加以解決。
一是以財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金社會(huì)資金增加投入。要全面完成貧困村貧困戶減貧任務(wù)，5年大約需要硬投入250億元，對于我們這個(gè)“吃飯財(cái)政”的市來說壓力巨大，只能利用有限的財(cái)政資金撬動(dòng)金融投入和社會(huì)投入，通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)地方財(cái)政投入10億元，對接省10個(gè)專項(xiàng)方案爭取80億元，金融投入100億元(易地扶貧搬遷貸款60億元、扶貧小額信貸30億元、易地扶貧搬遷收益?zhèn)?0億元)，吸引社會(huì)資金30億元，群眾自籌30億元，基本可以解決扶貧投入的問題。60億元的易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研上報(bào)省農(nóng)發(fā)行。貧困戶扶貧小額信貸評級授信面達(dá)86%，授信額達(dá)26億元。旺蒼扶貧小額信貸經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
二是以“三分紅兩保障”促進(jìn)特困戶脫貧。針對1.88萬戶無勞動(dòng)技能的特困戶，采取耕地林地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)入股分紅、財(cái)政扶貧資金股權(quán)量化有償使用分紅、種植業(yè)托管養(yǎng)殖業(yè)寄養(yǎng)理財(cái)分紅增加特困戶收入，整合農(nóng)村閑置空房保障特困戶住上廉租房，實(shí)施十大救助制度保障對特困戶的救助救濟(jì)。旺蒼縣盤活閑置資產(chǎn)為特困戶提供廉租房的做法得到了省委農(nóng)工委認(rèn)可。
三是以“兩輪驅(qū)動(dòng)”促進(jìn)農(nóng)村同步發(fā)展。針對我市北部山區(qū)農(nóng)村發(fā)展整體水平不高，特別是同村同院落與建卡貧困戶差距不大的臨界貧困戶，通過實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧、區(qū)域攻堅(jiān)”兩輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，既大力解決水、電、路和增收產(chǎn)業(yè)等區(qū)域共性問題，又切實(shí)解決看病、住房、子女上學(xué)等農(nóng)戶個(gè)性問題，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)戶共同發(fā)展。
三、突出綜合施治，體現(xiàn)脫貧成效。在精心謀劃今后五年脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)今年的扶貧工作，我們堅(jiān)持“創(chuàng)新機(jī)制、完善路徑”統(tǒng)籌推進(jìn)、“開發(fā)式扶貧、救助式扶貧”綜合施治、“區(qū)域攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧”兩輪驅(qū)動(dòng)、“項(xiàng)目扶持、智力扶持”雙管齊下、“依法扶貧、社會(huì)監(jiān)督”有效結(jié)合，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)步脫貧、逐步奔康。
一是增收減貧成效更加明顯。今年計(jì)劃實(shí)施的扶貧項(xiàng)目基本完成，新發(fā)展獼猴桃、核桃、茶葉2.6萬畝，養(yǎng)殖生豬、山羊、土雞15萬頭(萬只)，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技能技術(shù)培訓(xùn)8萬人次，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.2萬人，初步統(tǒng)計(jì)，貧困群眾當(dāng)年人均增收近1000元，截至目前，今年已減貧6.35萬人、占目標(biāo)任務(wù)的105.52%。
二是群眾幸福指數(shù)較大提升。152個(gè)貧困村脫貧解困有力推進(jìn)，新建通村入戶路435公里，解決安全飲水2.46萬人，改造農(nóng)村危舊房1.5萬戶，群眾普遍反映，通過各級各有關(guān)部門的真幫實(shí)扶，現(xiàn)在的農(nóng)村“道路平又寬，吃水不用擔(dān)，打米不愁電，房屋換新顏”。得到實(shí)惠的貧困群眾積極性主動(dòng)性更加高漲，“政府扶，干部幫，自己還有手一雙，不等不靠建家鄉(xiāng)”成為貧困地區(qū)群眾的思想共識和自覺行動(dòng)。
三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)步加快。扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的成效更加明顯，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展。前三季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值464.43億元，增長8.7%，增速居全省第8位;地方公共財(cái)政收入27.59億元，增長12.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17466元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入5980元，增長10.8%。探索實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金股權(quán)量化等做法，得到國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等國家部委領(lǐng)導(dǎo)的肯定，突出“五個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)脫貧奔康做法得到曲木史哈副省長的肯定性批示。
四、扶貧要扶智，教育扶貧作為脫貧“五個(gè)一批”工程之一，肩負(fù)重要使命。要把發(fā)展普惠性學(xué)前教育、全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育扶貧基礎(chǔ)性工作，著力擴(kuò)大教育公共服務(wù)供給，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。要以集中連片特困地區(qū)和建檔立卡貧困人口為重點(diǎn)，針對教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，精確幫扶，促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民。要構(gòu)建全領(lǐng)域結(jié)對幫扶關(guān)系，鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與，精準(zhǔn)幫扶要全面覆蓋貧困地區(qū)每所學(xué)校、每位教師、每名學(xué)生。對留守兒童要跟蹤接力關(guān)愛幫扶，使貧困地區(qū)孩子上升有通道、就業(yè)有技能、發(fā)展有希望，切實(shí)阻斷貧困代際傳遞。
五、精心組織實(shí)施健康扶貧工程，必須落實(shí)到每村每戶每人，從源頭上防止因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干預(yù)力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)，實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，保障貧困人口得到基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為扶貧攻堅(jiān)提供健康保障。聽取四川醫(yī)改工作匯報(bào)時(shí)，她要求進(jìn)一步聚焦改革重點(diǎn)，以推進(jìn)健康中國建設(shè)為主線，實(shí)施醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革，推動(dòng)分級診療制度建設(shè)，盡快在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、理順?biāo)幤穬r(jià)格、改革醫(yī)保支付方式等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，為基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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