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財經(jīng)紀(jì)律知識競賽試題及答案

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  開展財經(jīng)紀(jì)律教育,是保證國家資金安全、加強(qiáng)財務(wù)管理的需要,以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于財經(jīng)紀(jì)律知識競賽試題,希望大家喜歡!

  財經(jīng)紀(jì)律知識競賽試題

  一、 內(nèi)部控制(4)

  1、健全行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度是貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī),保護(hù)國有資產(chǎn)安全完整,防止舞弊行為發(fā)生的重要手段,也是強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要措施。內(nèi)部控制的實施者為:

  A、單位負(fù)責(zé)人 B、管理層 C、紀(jì)檢及審計部門 D、單位全體員工 答案:(D)

  2、某事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)臨時指定某一職工經(jīng)辦本單位工程項目的材料采購詢價、供應(yīng)商選擇、合同簽定、價款結(jié)算等全過程,請指出該做法違反了內(nèi)部控制的哪一項原則。(答案:違反了控制活動中不相容職務(wù)分離的原則。)

  3、某事業(yè)單位會計人員外出學(xué)習(xí),為不影響單位正常收支業(yè)務(wù),該單位領(lǐng)導(dǎo)吩咐會計在學(xué)習(xí)期間將財務(wù)支付的印鑒交由出納員王某保管。請指出該做法違反了具體業(yè)務(wù)控制事項中的哪一項控制,并指出該項控制的內(nèi)容?(答案:印章控制。內(nèi)容:財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章。)

  4、內(nèi)部控制為組織目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證。以下幾項中屬于內(nèi)部控制的監(jiān)督方式的有(多選):( ABCD )

  A、舉報 B、內(nèi)部審計 C、紀(jì)檢部門監(jiān)督 D、主管部門監(jiān)督

  二、預(yù)算管理(3)

  5、2010年3月,某事業(yè)單位因工作需要,擬購置一臺小汽車,領(lǐng)導(dǎo)班子開會討論后決定購置一臺價值20萬元的小轎車,并要求資產(chǎn)管理部門盡快辦理此事。當(dāng)經(jīng)辦人拿著經(jīng)審批的采購合同到財務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)時,卻被財務(wù)人員告知該小汽車的購置事項不在本單位當(dāng)年預(yù)算范圍內(nèi),就算報政府采購也不會得到審批。請問該單位財務(wù)人員的說法是否正確?其依據(jù)是什么?(答案:正確。依據(jù)是《預(yù)算法》及《預(yù)算管理條例》中“不得辦理無預(yù)算、無用款計劃、超預(yù)算、超計劃用款”的規(guī)定。)

  6、有觀點認(rèn)為,部門預(yù)算的編制是財務(wù)部門的事,與其他部門無關(guān),你認(rèn)為這種預(yù)觀點正確嗎?請說出理由。

  答案:不正確。部門預(yù)算反映整個單位的資金收支和業(yè)務(wù)活動,預(yù)算的編制需要本單位各個部門之間協(xié)調(diào)配合,財務(wù)部門在預(yù)算編制過程中起到審核、匯總上報的作用。

  7、某事業(yè)單位臨時變更了某路面大中修項目的設(shè)計及預(yù)算批復(fù),增加路面厚度,資金缺口用上年本單位公路搶修(專項)結(jié)余資金來彌補(bǔ)。請問單位違反了《預(yù)算法實施條例》中的什么規(guī)定?(“嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金”以及結(jié)余資金必須納入部門預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后安排使用的規(guī)定。)

  二、 非稅收入

  8、某事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)考慮到非稅收入上繳及返還時間過長,為避免麻煩,交待財務(wù)人員將本單位收取的門面出租收入及機(jī)械出租收入直接用于本單位辦公樓維修及球館建設(shè),結(jié)余部分用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費不足。該單位的做法違反了什么規(guī)定?(違反了“收支兩條線管理”規(guī)定。)

  三、 政府采購

  9、某事業(yè)單位2010年預(yù)算中安排了25萬元用于辦公樓的維修工程,經(jīng)班子討論,在幾個施工隊伍中比較優(yōu)劣后指定其中的一個隊伍負(fù)責(zé)該項工程的實施。請問該單位的做法違反了政府采購的什么規(guī)定?(答:違反了“各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金或納入財政管理的其他資金采購集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度進(jìn)行政府采購”的規(guī)定。)

  四、資產(chǎn)管理

  10、某事業(yè)單位經(jīng)班子討論決定,將一臺原值30萬元的閑置機(jī)械賣給個體老板張某,所得轉(zhuǎn)讓收入10萬元按有關(guān)規(guī)定上繳財政專戶。請問該單位處置固定資產(chǎn)的行為是否違規(guī)?并說明理由。

  答案:是。事業(yè)單位在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)處置,須經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)處置報主管部門審批,主管部門將審批結(jié)果報同級財政部門備案。

  違反財經(jīng)紀(jì)律行為的成因剖析和防范措施

  (一)當(dāng)前我縣行政事業(yè)單位違反財經(jīng)紀(jì)律的六種現(xiàn)象

  1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部財務(wù)知識缺乏,個別人對財經(jīng)紀(jì)律理解不清。從財政監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然對本單位的財務(wù)管理十分重視,但卻很少有人了解財務(wù)基本原理,一定程度上影響了對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。有的領(lǐng)導(dǎo)雖對本單位資金的大體情況心中有數(shù),但卻看不懂財務(wù)報表,對單位存在的成本不實、不良資產(chǎn)等影響會計資料真實性問題認(rèn)識不清,并且有的單位在受資金支付困難等原因的影響時,不按會計制度要求進(jìn)行會計核算,故意少計負(fù)債,致使一些債務(wù)“體外循環(huán)”,單位會計信息失真。

  2、財務(wù)管理等內(nèi)控制度不健全,執(zhí)行制度不嚴(yán)格。一是財會崗位設(shè)置不合法,部分單位的機(jī)關(guān)后勤財物保管人員和單位報賬會計(出納)長期由一人擔(dān)任;二是現(xiàn)金使用不合規(guī),有些單位的大額支出未使用支票結(jié)算,而是直接利用現(xiàn)金結(jié)算,并有公款私存問題;三是會計資料保管和帳務(wù)處理不嚴(yán)格,有些部門債權(quán)債務(wù)登記入帳不及時;四是會計核算缺乏真實性,有些單位的資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)費收支、住房基金和住房公積金等指標(biāo)會計核算不實。

  3、違反規(guī)定使用財政資金,亂收費問題不同程度存在。一是少數(shù)單位未將專項資金及時撥付到用款單位,存在擠占挪用現(xiàn)象;二是少數(shù)單位執(zhí)行“收支兩條線”和“票款分離”等制度不嚴(yán)格,未能及時足額上繳行政事業(yè)性收費,存在坐收坐支預(yù)算外資金問題;三是違規(guī)收費和拉贊助現(xiàn)象依然存在,少數(shù)單位超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費;三是個別單位法定代表人在離任前期非生產(chǎn)性開支“一路走高”,存在突擊花錢的嫌疑,造成經(jīng)費超支。

  4、納稅護(hù)稅意識不強(qiáng)。一是有些部門單位未嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征收管理法》等稅收法規(guī),出租房屋、處置資產(chǎn)、培訓(xùn)等收入未按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、營業(yè)稅、城建稅、教育費附加等稅費,發(fā)放工資、獎金、補(bǔ)貼、酬金等未代扣代繳個人所得稅;二是“不合規(guī)”發(fā)票報銷的現(xiàn)象不同程度地存在,給納稅人逃避稅收提供了便利。

  5、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是部分單位固定資產(chǎn)長期不盤點,帳實不符情況較嚴(yán)重;二是購買和建設(shè)固定資產(chǎn)不及時入帳,部分國有資產(chǎn)未納入帳內(nèi)管理,形成賬外資產(chǎn);三是有些單位固定資產(chǎn)已變賣、報廢、拆除,但未及時作帳務(wù)處理;四是個別單位減少固定資產(chǎn)未按規(guī)定到國有資產(chǎn)管理部門辦理報批手續(xù)。

  6、部分單位歷史遺留問題和未決事項較多。一是多年遺留的不良長期投資;二是多年形成的不良債權(quán);三是多年形成的潛在國有資產(chǎn)損失;四是歷史遺留的對外擔(dān)保和糾紛等。由于這些問題存續(xù)時間長,責(zé)任不清,一方面導(dǎo)致有的領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間不愿意或不想去解決,另一方面有的問題也的確很難在任職期間徹底解決,因此有些問題一屆傳一屆,拖成“老大難”問題。

  上述問題雖然只是個別現(xiàn)象,但危害卻十分嚴(yán)重,如果不及時加以制止,極易誘發(fā)侵占國有資產(chǎn)、各單位的“一把手”要本著“聞?wù)咦憬洹焙汀坝袆t改之、無則加勉”的原則,認(rèn)真查擺問題,切實搞好整改,努力提高財務(wù)管理水平。

  (二)產(chǎn)生問題的原因剖析:

  1、財政預(yù)算管理的缺陷和制度約束的弱化及預(yù)算管理觀念的淡薄,是違規(guī)行為發(fā)生的環(huán)境基礎(chǔ)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)算編制粗線條的缺陷使預(yù)算實際缺乏可操作性,由此形成的財政預(yù)算管理的習(xí)慣做法,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理的作用缺乏正確的認(rèn)識,始終認(rèn)為財政資金只要資金去向明確,即使在執(zhí)行過程中超出了預(yù)算范圍,到?jīng)Q算前作一次預(yù)算調(diào)整了事。而有關(guān)部門對預(yù)算管理的違規(guī)行為缺乏責(zé)任追究和問責(zé),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算的執(zhí)行不夠嚴(yán)肅,其結(jié)果必然是在執(zhí)行過程中獲得較多的自由決定權(quán),使支出不能按法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,隨意改變用途、突破預(yù)算的情況普遍發(fā)生,減弱了預(yù)算的法律約束力。

  2、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況缺乏強(qiáng)有力的制約和考核措施,是發(fā)生財政財務(wù)收支違規(guī)行為的根源。目前,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)政績考核主要指標(biāo)為黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計生信訪及各項社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門財經(jīng)法紀(jì)遵守情況和財務(wù)管理水平的高低尚未作為考核的主要指標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo),除非有個人嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為才會觸動相關(guān)人員的利益。同時現(xiàn)有考核體系和監(jiān)管體系也未能引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)樹立與“公共財政”相對應(yīng)的預(yù)算管理觀念、科學(xué)管理觀念、依法理財觀念,也缺乏有效的制約措施,導(dǎo)致了違紀(jì)行為的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度雖已建立,但審計結(jié)果有很大的滯后性,現(xiàn)有的干部考核制度尚不能有效杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。

  3、內(nèi)部管理制度的約束缺乏是造成財政資金損失浪費和產(chǎn)生違規(guī)行為的外部環(huán)境。重制度制定、輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象依然很普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不同程度地都制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,但應(yīng)付性制度多,動真格制度少,隨著時間的推移和各種人際關(guān)系的影響,各項制度也隨之變得“軟弱無力”。如建設(shè)工程項目管理中相關(guān)制度缺失,出現(xiàn)了許多超概算項目、釣魚工程,如對應(yīng)收款催討缺乏責(zé)任追究,大量土地出讓金被拖欠;如對下屬單位缺乏管理,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了違紀(jì)行為。

  4、片面的政績觀和困頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展的壓力也會演變成為產(chǎn)生財經(jīng)違規(guī)問題的間接因素。由于片面的政績觀不同程度地會導(dǎo)致行政行為缺乏連續(xù)性、長效性,也會出現(xiàn)形象工程、政績工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門政府負(fù)債快速增加,可持續(xù)發(fā)展后勁不足。為了任期內(nèi)的政績,不堅持“量入為出”的原則,超能力負(fù)債搞建設(shè),對負(fù)債責(zé)任意識不強(qiáng),也缺乏資金運作的效率意識和成本意識。再者,我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),財政資金緊張,辦公經(jīng)費困難,造成黨政機(jī)關(guān)拆東墻補(bǔ)西墻,以違反財經(jīng)紀(jì)律為代價來維持工作開展。另外也有“法不責(zé)眾”的思想在作祟,認(rèn)為都處在同一經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,有的單位就有“錢”花,為什么我們受窮,你設(shè)“小金庫”、擠占挪用專項資金、偷逃稅款等我也做,法不責(zé)眾。因此,迫切需要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的對財務(wù)權(quán)利的監(jiān)督和制約機(jī)制。

  (三)探討幾個敏感話題,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自我防范。

  針對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部財經(jīng)違規(guī)違紀(jì)問題邊緣化的現(xiàn)象,我們應(yīng)當(dāng)從提高認(rèn)識、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手,建立教育、監(jiān)督等相結(jié)合的機(jī)制,既要從嚴(yán)治標(biāo),更要著力治本。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和公共財政職能的不斷加強(qiáng),國家財政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金大幅度增加。加強(qiáng)財政資金管理工作,關(guān)系到黨的民生政策的貫徹落實和廣大人民群眾的切身利益,意義重大。如何把有限的資金用在刀刃上,提高資金使用效益,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)是各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真思考的問題。對于領(lǐng)導(dǎo)干部的理財,我個人的觀點是:為政不理財是失職,為政不會理財是不稱職,為政亂理財是瀆職。

  為了避免學(xué)習(xí)法規(guī)制度條條框框的枯燥無味,這里我就幾個敏感話題也就是容易出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的焦點問題入手,通過和大家一起討論,旨在引導(dǎo)各位領(lǐng)導(dǎo)走出這些誤區(qū),增強(qiáng)自我防范和自我保護(hù)意識,有些觀點不一定正確,僅供討論參考。


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