財(cái)經(jīng)紀(jì)律知識(shí)講座紀(jì)律篇
各級(jí)黨委要正確認(rèn)識(shí)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律案件易發(fā)多發(fā)的形勢(shì)，認(rèn)真履行維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的主體責(zé)任，以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于財(cái)經(jīng)紀(jì)律知識(shí)講座，希望大家喜歡!
財(cái)經(jīng)紀(jì)律知識(shí)講座
一、什么是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律?
黨紀(jì)處分條例有很多種，違反政治紀(jì)律的行為;違反組織、人事紀(jì)律的行為;違反廉潔自律規(guī)定的行為;貪污賄賂行為;破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的行為;違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;失職、瀆職行為;侵犯黨員權(quán)利、公民權(quán)利的行為;嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德的行為;妨害社會(huì)管理秩序的行為。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為常和貪污、挪用、職務(wù)侵占等交叉存在，根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為是指“違反財(cái)經(jīng)管理法規(guī)、破壞國(guó)家財(cái)經(jīng)管理秩序，按照黨紀(jì)處分條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的行為。”“財(cái)經(jīng)”是指財(cái)政、財(cái)務(wù)方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！柏?cái)經(jīng)紀(jì)律”是指黨和國(guó)家為了正確處理全民與集體、地方與中央、企業(yè)與職工等各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建立正常經(jīng)濟(jì)秩序，保證和完成財(cái)政經(jīng)濟(jì)任務(wù)而制定的各種財(cái)經(jīng)方面的政策、法令、制度、規(guī)定、條例等的總稱(chēng)。它是根據(jù)黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針和現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)政策，結(jié)合財(cái)經(jīng)管理工作的具體要求制定的，是我們黨員以及其他任何工作人員在各種財(cái)經(jīng)活動(dòng)中必須共同遵守的行為準(zhǔn)則。
違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律構(gòu)成要件：1、侵犯的客體是國(guó)家的財(cái)經(jīng)管理秩序。2、客觀方面表現(xiàn)為違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，破壞國(guó)家財(cái)經(jīng)管理秩序的行為。3、主體既有單位，又有個(gè)人;(譬如單位擅自設(shè)立“小金庫(kù)”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款列支禮品禮金等問(wèn)題。)，既有特殊主體，又有一般主體。4、主觀上多數(shù)是故意。
二、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)：
1、隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的財(cái)政收入的;
2、將隱瞞、截留款合伙私分的;
3、以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取國(guó)家財(cái)政撥款、退稅款或補(bǔ)貼的;
4、將虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取的錢(qián)款合伙私分的;
5、不按預(yù)算或用款計(jì)劃核撥?chē)?guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)、資金的;
6、擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)款項(xiàng)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的;
7、個(gè)人借用公款超過(guò)6個(gè)月不還的;
8、以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的;
9、在對(duì)內(nèi)對(duì)外活動(dòng)中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的;
10、將接受的禮品集體私分的;
11、違反有關(guān)規(guī)定擅自開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的;
12、擅自使用、調(diào)換、變賣(mài)或損毀被查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、收繳的財(cái)物，或擅自處理應(yīng)當(dāng)委托拍賣(mài)的物品的;
13、違反有關(guān)規(guī)定為他人擔(dān)保的;
14、違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;
15、違反“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定和國(guó)庫(kù)集中收付制度，將應(yīng)當(dāng)納入法定帳簿的資產(chǎn)未納入法定帳簿或轉(zhuǎn)為帳外的(也就是小金庫(kù));
16、在財(cái)務(wù)活動(dòng)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的;
17、在財(cái)經(jīng)方面有其他違紀(jì)違法行為的。
對(duì)以上種種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為按照處分條例要追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除黨籍處分。
財(cái)經(jīng)紀(jì)律的釋義
1、概念：“財(cái)經(jīng)”是指財(cái)政、財(cái)務(wù)方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?！柏?cái)經(jīng)紀(jì)律”是指黨和國(guó)家為了正確處理全民與集體、地方與中央、企業(yè)與職工等各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建立正常經(jīng)濟(jì)秩序，保證和完成財(cái)政經(jīng)濟(jì)任務(wù)而制定的各種財(cái)經(jīng)政策、法令、制度、規(guī)定、條例等的總稱(chēng)。它是根據(jù)黨和國(guó)家的路線(xiàn)、方針和現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)政策，結(jié)合財(cái)經(jīng)管理工作的具體要求制定的，是黨員以及其他任何工作人員在各種財(cái)經(jīng)活動(dòng)中必須共同遵守的行為準(zhǔn)則。
2、內(nèi)容：財(cái)經(jīng)紀(jì)律的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，歸納起來(lái)，大致有以下三個(gè)方面：一是黨員干部在從事現(xiàn)金管理、信貸等方面的紀(jì)律;二是黨員在執(zhí)行工資、福利、勞動(dòng)保護(hù)制度方面的紀(jì)律;三是黨員在維護(hù)國(guó)家財(cái)政收入以及在嚴(yán)格財(cái)政支出方面的紀(jì)律。具體如財(cái)政政策、稅收政策、信貸政策、物價(jià)政策、工資政策、獎(jiǎng)勵(lì)政策、現(xiàn)金管理政策、外匯管理政策、市場(chǎng)政策等等。
3、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為：違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為是指違反財(cái)經(jīng)管理法規(guī)、破壞國(guó)家財(cái)經(jīng)管理秩序，按照黨紀(jì)處分條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的行為。
構(gòu)成要件：1、侵犯的客體是國(guó)家的財(cái)經(jīng)管理秩序。2、客觀方面表現(xiàn)為違反財(cái)經(jīng)法規(guī)，破壞國(guó)家財(cái)經(jīng)管理秩序的行為。3、主體既有單位，又有個(gè)人;既有特殊主體，又有一般主體。4、主觀上多數(shù)是故意。
主要表現(xiàn)：一、隱瞞、截留、坐支應(yīng)當(dāng)上交國(guó)家的財(cái)政收入的;二、將隱瞞、截留款合伙私分的; 三、以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取國(guó)家財(cái)政撥款、退稅款或補(bǔ)貼的; 四、將虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取的錢(qián)款合伙私分的; 五、不按預(yù)算或用款計(jì)劃核撥?chē)?guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)、資金的; 六、擅自動(dòng)用國(guó)庫(kù)款項(xiàng)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的; 七、個(gè)人借用公款超過(guò)6個(gè)月不還的; 八、以個(gè)人名義存儲(chǔ)公款的; 九、在對(duì)內(nèi)對(duì)外活動(dòng)中接受禮品應(yīng)當(dāng)上交而不上交的; 十、將接受的禮品集體私分的; 十一、違反有關(guān)規(guī)定擅自開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù)的; 十二、擅自使用、調(diào)換、變賣(mài)或損毀被查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、收繳的財(cái)物，或擅自處理應(yīng)當(dāng)委托拍賣(mài)的物品的; 十三、違反有關(guān)規(guī)定為他人擔(dān)保的; 十四、違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的; 十五、違反“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定和國(guó)庫(kù)集中收付制度，將應(yīng)當(dāng)納入法定帳簿的資產(chǎn)未納入法定帳簿或轉(zhuǎn)為帳外的(也就是小金庫(kù)); 十六、在財(cái)務(wù)活動(dòng)中違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的;十七、在財(cái)經(jīng)方面有其他違紀(jì)違法行為的。
4、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的必要性：嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施，對(duì)于維護(hù)國(guó)家和人民的根本利益，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序和人民生活，對(duì)于進(jìn)一步搞好改革開(kāi)放，端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，都有十分重要的作用。當(dāng)前，全縣上下按照縣委構(gòu)建富庶魅力和諧新徽縣，推進(jìn)新一輪跨越式發(fā)展的重要決策部署，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算，完善財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步提高了預(yù)算和財(cái)務(wù)管理水平?？偟目磥?lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了發(fā)展，各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度和財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定也得到了較好的遵守。但是，從近些年財(cái)政監(jiān)督檢查和審計(jì)機(jī)關(guān)揭露的問(wèn)題以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的案件來(lái)看，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面仍然存在著這樣那樣的問(wèn)題。有的部門(mén)編制不實(shí)預(yù)算，多領(lǐng)預(yù)算經(jīng)費(fèi);有的對(duì)預(yù)算外資金管理不嚴(yán)格，沒(méi)有及時(shí)、足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，甚至截留、轉(zhuǎn)移、挪用、擠占或者坐支;有的單位違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍，超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、加班費(fèi);有的弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng);有的違反政府采購(gòu)和工程招投標(biāo)規(guī)定;一些單位會(huì)計(jì)信息失真;有的擅自處置國(guó)有資產(chǎn);個(gè)別單位還可能在私設(shè)“小金庫(kù)”等等。這些問(wèn)題的發(fā)生，暴露了我們?cè)诟刹拷逃矫娲嬖谒澜?，少?shù)干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄;在管理制度方面存在漏洞，一些管理措施不夠嚴(yán)密;在審核監(jiān)督方面還不到位，使不法分子鉆了空子。所以，我們?cè)谶@里強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，就是要提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待手中的權(quán)力，不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤。
違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的成因剖析和防范措施
(一)當(dāng)前我縣行政事業(yè)單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的六種現(xiàn)象
1、部分領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏，個(gè)別人對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律理解不清。從財(cái)政監(jiān)督檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部雖然對(duì)本單位的財(cái)務(wù)管理十分重視，但卻很少有人了解財(cái)務(wù)基本原理，一定程度上影響了對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。有的領(lǐng)導(dǎo)雖對(duì)本單位資金的大體情況心中有數(shù)，但卻看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)單位存在的成本不實(shí)、不良資產(chǎn)等影響會(huì)計(jì)資料真實(shí)性問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，并且有的單位在受資金支付困難等原因的影響時(shí)，不按會(huì)計(jì)制度要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，故意少計(jì)負(fù)債，致使一些債務(wù)“體外循環(huán)”，單位會(huì)計(jì)信息失真。
2、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)控制度不健全，執(zhí)行制度不嚴(yán)格。一是財(cái)會(huì)崗位設(shè)置不合法，部分單位的機(jī)關(guān)后勤財(cái)物保管人員和單位報(bào)賬會(huì)計(jì)(出納)長(zhǎng)期由一人擔(dān)任;二是現(xiàn)金使用不合規(guī)，有些單位的大額支出未使用支票結(jié)算，而是直接利用現(xiàn)金結(jié)算，并有公款私存問(wèn)題;三是會(huì)計(jì)資料保管和帳務(wù)處理不嚴(yán)格，有些部門(mén)債權(quán)債務(wù)登記入帳不及時(shí);四是會(huì)計(jì)核算缺乏真實(shí)性，有些單位的資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)費(fèi)收支、住房基金和住房公積金等指標(biāo)會(huì)計(jì)核算不實(shí)。
3、違反規(guī)定使用財(cái)政資金，亂收費(fèi)問(wèn)題不同程度存在。一是少數(shù)單位未將專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)撥付到用款單位，存在擠占挪用現(xiàn)象;二是少數(shù)單位執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”和“票款分離”等制度不嚴(yán)格，未能及時(shí)足額上繳行政事業(yè)性收費(fèi)，存在坐收坐支預(yù)算外資金問(wèn)題;三是違規(guī)收費(fèi)和拉贊助現(xiàn)象依然存在，少數(shù)單位超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍收費(fèi);三是個(gè)別單位法定代表人在離任前期非生產(chǎn)性開(kāi)支“一路走高”，存在突擊花錢(qián)的嫌疑，造成經(jīng)費(fèi)超支。
4、納稅護(hù)稅意識(shí)不強(qiáng)。一是有些部門(mén)單位未嚴(yán)格執(zhí)行《稅收征收管理法》等稅收法規(guī)，出租房屋、處置資產(chǎn)、培訓(xùn)等收入未按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加等稅費(fèi)，發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、酬金等未代扣代繳個(gè)人所得稅;二是“不合規(guī)”發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)象不同程度地存在，給納稅人逃避稅收提供了便利。
5、固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是部分單位固定資產(chǎn)長(zhǎng)期不盤(pán)點(diǎn)，帳實(shí)不符情況較嚴(yán)重;二是購(gòu)買(mǎi)和建設(shè)固定資產(chǎn)不及時(shí)入帳，部分國(guó)有資產(chǎn)未納入帳內(nèi)管理，形成賬外資產(chǎn);三是有些單位固定資產(chǎn)已變賣(mài)、報(bào)廢、拆除，但未及時(shí)作帳務(wù)處理;四是個(gè)別單位減少固定資產(chǎn)未按規(guī)定到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理報(bào)批手續(xù)。
6、部分單位歷史遺留問(wèn)題和未決事項(xiàng)較多。一是多年遺留的不良長(zhǎng)期投資;二是多年形成的不良債權(quán);三是多年形成的潛在國(guó)有資產(chǎn)損失;四是歷史遺留的對(duì)外擔(dān)保和糾紛等。由于這些問(wèn)題存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，責(zé)任不清，一方面導(dǎo)致有的領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間不愿意或不想去解決，另一方面有的問(wèn)題也的確很難在任職期間徹底解決，因此有些問(wèn)題一屆傳一屆，拖成“老大難”問(wèn)題。
上述問(wèn)題雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，但危害卻十分嚴(yán)重，如果不及時(shí)加以制止，極易誘發(fā)侵占國(guó)有資產(chǎn)、各單位的“一把手”要本著“聞?wù)咦憬洹焙汀坝袆t改之、無(wú)則加勉”的原則，認(rèn)真查擺問(wèn)題，切實(shí)搞好整改，努力提高財(cái)務(wù)管理水平。
(二)產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析：
1、財(cái)政預(yù)算管理的缺陷和制度約束的弱化及預(yù)算管理觀念的淡薄，是違規(guī)行為發(fā)生的環(huán)境基礎(chǔ)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)預(yù)算編制粗線(xiàn)條的缺陷使預(yù)算實(shí)際缺乏可操作性，由此形成的財(cái)政預(yù)算管理的習(xí)慣做法，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理的作用缺乏正確的認(rèn)識(shí)，始終認(rèn)為財(cái)政資金只要資金去向明確，即使在執(zhí)行過(guò)程中超出了預(yù)算范圍，到?jīng)Q算前作一次預(yù)算調(diào)整了事。而有關(guān)部門(mén)對(duì)預(yù)算管理的違規(guī)行為缺乏責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行不夠嚴(yán)肅，其結(jié)果必然是在執(zhí)行過(guò)程中獲得較多的自由決定權(quán)，使支出不能按法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，隨意改變用途、突破預(yù)算的情況普遍發(fā)生，減弱了預(yù)算的法律約束力。
2、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況缺乏強(qiáng)有力的制約和考核措施，是發(fā)生財(cái)政財(cái)務(wù)收支違規(guī)行為的根源。目前，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核主要指標(biāo)為黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)生信訪(fǎng)及各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)財(cái)經(jīng)法紀(jì)遵守情況和財(cái)務(wù)管理水平的高低尚未作為考核的主要指標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)，除非有個(gè)人嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為才會(huì)觸動(dòng)相關(guān)人員的利益。同時(shí)現(xiàn)有考核體系和監(jiān)管體系也未能引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立與“公共財(cái)政”相對(duì)應(yīng)的預(yù)算管理觀念、科學(xué)管理觀念、依法理財(cái)觀念，也缺乏有效的制約措施，導(dǎo)致了違紀(jì)行為的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度雖已建立，但審計(jì)結(jié)果有很大的滯后性，現(xiàn)有的干部考核制度尚不能有效杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。
3、內(nèi)部管理制度的約束缺乏是造成財(cái)政資金損失浪費(fèi)和產(chǎn)生違規(guī)行為的外部環(huán)境。重制度制定、輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象依然很普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)不同程度地都制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度，但應(yīng)付性制度多，動(dòng)真格制度少，隨著時(shí)間的推移和各種人際關(guān)系的影響，各項(xiàng)制度也隨之變得“軟弱無(wú)力”。如建設(shè)工程項(xiàng)目管理中相關(guān)制度缺失，出現(xiàn)了許多超概算項(xiàng)目、釣魚(yú)工程，如對(duì)應(yīng)收款催討缺乏責(zé)任追究，大量土地出讓金被拖欠;如對(duì)下屬單位缺乏管理，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了違紀(jì)行為。
4、片面的政績(jī)觀和困頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境下發(fā)展的壓力也會(huì)演變成為產(chǎn)生財(cái)經(jīng)違規(guī)問(wèn)題的間接因素。由于片面的政績(jī)觀不同程度地會(huì)導(dǎo)致行政行為缺乏連續(xù)性、長(zhǎng)效性，也會(huì)出現(xiàn)形象工程、政績(jī)工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)政府負(fù)債快速增加，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。為了任期內(nèi)的政績(jī)，不堅(jiān)持“量入為出”的原則，超能力負(fù)債搞建設(shè)，對(duì)負(fù)債責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，也缺乏資金運(yùn)作的效率意識(shí)和成本意識(shí)。再者，我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政資金緊張，辦公經(jīng)費(fèi)困難，造成黨政機(jī)關(guān)拆東墻補(bǔ)西墻，以違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律為代價(jià)來(lái)維持工作開(kāi)展。另外也有“法不責(zé)眾”的思想在作祟，認(rèn)為都處在同一經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，有的單位就有“錢(qián)”花，為什么我們受窮，你設(shè)“小金庫(kù)”、擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金、偷逃稅款等我也做，法不責(zé)眾。因此，迫切需要完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的對(duì)財(cái)務(wù)權(quán)利的監(jiān)督和制約機(jī)制。
(三)探討幾個(gè)敏感話(huà)題，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自我防范。
針對(duì)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題邊緣化的現(xiàn)象，我們應(yīng)當(dāng)從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督等方面入手，建立教育、監(jiān)督等相結(jié)合的機(jī)制，既要從嚴(yán)治標(biāo)，更要著力治本。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)和公共財(cái)政職能的不斷加強(qiáng)，國(guó)家財(cái)政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金大幅度增加。加強(qiáng)財(cái)政資金管理工作，關(guān)系到黨的民生政策的貫徹落實(shí)和廣大人民群眾的切身利益，意義重大。如何把有限的資金用在刀刃上，提高資金使用效益，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真思考的問(wèn)題。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的理財(cái)，我個(gè)人的觀點(diǎn)是：為政不理財(cái)是失職，為政不會(huì)理財(cái)是不稱(chēng)職，為政亂理財(cái)是瀆職。
為了避免學(xué)習(xí)法規(guī)制度條條框框的枯燥無(wú)味，這里我就幾個(gè)敏感話(huà)題也就是容易出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的焦點(diǎn)問(wèn)題入手，通過(guò)和大家一起討論，旨在引導(dǎo)各位領(lǐng)導(dǎo)走出這些誤區(qū)，增強(qiáng)自我防范和自我保護(hù)意識(shí)，有些觀點(diǎn)不一定正確，僅供討論參考。
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