煙草專賣行政處罰程序規(guī)定條例正文(2)

煙草專賣行政處罰程序規(guī)定條例正文

　　第二十條 煙草專賣行政管理機關(guān)執(zhí)法人員查處違法案件，應(yīng)當(dāng)出示省級以上(含省級)煙草專賣行政管理機關(guān)核發(fā)的檢查證件。

　　第二十一條 煙草專賣行政管理機關(guān)立案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查、取證。調(diào)查、取證應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)辦案人員共同進行。

　　第二十二條 證據(jù)有以下幾種：

　　(一) 物證;

　　(二) 書證;

　　(三) 證人證言;

　　(四) 詢問筆錄;

　　(五) 視聽資料;

　　(六) 鑒定結(jié)論;

　　(七) 勘驗筆錄。

　　以上證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實，才能作為定案的根據(jù)。

　　第二十三條 向案件有關(guān)證人取證，應(yīng)當(dāng)個別進行，并對證人說明不得提供偽證或隱匿證據(jù)。證人的證言材料應(yīng)當(dāng)交證人核對無誤后簽字或者蓋章。

　　第二十四條 詢問當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄。詢問筆錄允許當(dāng)事人提出修改、補充，經(jīng)核對無誤后，由當(dāng)事人逐頁簽字或蓋章。當(dāng)事人拒絕簽字或者蓋章的，辦案人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明情況。

　　第二十五條 辦案人員對案件進行調(diào)查、取證，需要郵電，銀行等部門、單位協(xié)助、配合的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十六條 辦案人員需要從有關(guān)單位的業(yè)務(wù)檔案中查閱、復(fù)制與違法活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳冊、單據(jù)、記錄、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料的，應(yīng)當(dāng)出示縣級以上(含縣級)煙草專賣行政管理機關(guān)出具的書面證明。對調(diào)取與案件有關(guān)的原始證據(jù)有困難的，可以將原件復(fù)印、復(fù)制、摘抄、拍照。

　　從有關(guān)單位業(yè)務(wù)檔案中取證的，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，應(yīng)當(dāng)予以保密。

　　第二十七條 對違法財物進行檢查的，應(yīng)當(dāng)由兩名以上(含兩名)辦案人員執(zhí)行，且有當(dāng)事人或者兩名以上(含兩名)見證人在場。檢查應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場筆錄，由當(dāng)事人或者見證人簽名或蓋章。

　　第二十八條 提取物證應(yīng)當(dāng)開具物品清單，并由兩名以上(含兩名)辦案人員和兩名以上(含兩名)見證人簽字或者蓋章。

　　在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)本級煙草專賣行政管理機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

　　第五章 處 罰 決 定

　　第二十九條 案件調(diào)查終結(jié)后，煙草專賣行政管理機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如一決定：

　　(一) 確有應(yīng)受行政處罰的違法行為，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定;

　　(二) 違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不給予行政處罰;

　　(三) 違法事實不能成立的，不得給予行政處罰，并撤銷立案;

　　(四) 違法行為構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

　　第三十條 除適用簡易程序處，行政處罰應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項;

　　(一) 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

　　(二) 違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);

　　(三) 行政處罰的種類和依據(jù);

　　(四) 行政處罰的履行方式和依據(jù);

　　(五) 不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

　　(六) 作出行政處罰決定的煙草專賣行政管理機關(guān)名稱和作出決定的日期。

　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的煙草專賣行政管理機關(guān)的印章。

　　第三十一條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，煙草專賣行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定，將處罰決定書送達當(dāng)事人。

　　第三十二條 適用簡易程序查處違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場了解違法事實，制作筆錄，并收集必要的證據(jù)。

　　第三十三條 適用簡易程序作出行政處罰決定的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法檢查證，行政處罰決定應(yīng)由兩名以上(含兩名)執(zhí)法人員共同決定，并填定預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

　　前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點、以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽字或者蓋章。

　　行政處罰決定書存根聯(lián)必須定期提交本級煙草專賣行政管理機關(guān)負責(zé)人審核。

　　第三十四條 煙草專賣行政管理機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

　　第三十五條 當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。煙草專賣行政管理機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或證據(jù)成立的，煙草專賣行政管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

　　煙草專賣行政管理機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

　　第三十六條 對當(dāng)事人的同一人違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第三十七條 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。

　　前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。

　　第三十八條 當(dāng)事人對煙草專賣行政管理機關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。

　　第三十九條 違法經(jīng)營額在五十萬元以上(含五十萬元)的案件,煙草專賣行政管理機關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報省級煙草專賣行政管理機關(guān)備案;違法經(jīng)營額在一百萬元以上(含一百萬元)的案件,煙草專賣行政管理機關(guān)在作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)報國家煙草專賣局備案。

　　上級煙草專賣行政秋理機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級煙草專賣行政管理機關(guān)的行政處罰決定確有錯誤,有權(quán)撤銷該決定或指令下級煙草專賣行政管理機關(guān)重新審理。

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