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社區(qū)居委會管理制度范文

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社區(qū)居委會管理制度范文

  為充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用,切實加強社區(qū)居委會的建設,規(guī)范社區(qū)居委會的管理,需要制定并實施相應的管理制度。學習啦小編今天為你整理了社區(qū)居委會管理制度范文。

  社區(qū)居委會管理制度范文一

  社區(qū)居委會主任職責

  社區(qū)居委會主任是社區(qū)居委會日常工作的主持者,在社區(qū)黨總支的領導下,按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定開展工作。其主要職責:

  一、負責黨和國家的各項方針政策在社區(qū)居委會的貫徹實施;

  二、在鎮(zhèn)黨委、政府的指導和社區(qū)黨委的領導下,團結、組織、領導社區(qū)認真履行社區(qū)居委會職責,密切與轄區(qū)內(nèi)各單位的聯(lián)系,對社區(qū)成員代表大會負責,自覺接受社區(qū)成員和居民的監(jiān)督;

  三、以身作則,模范遵守社區(qū)各項規(guī)定和社區(qū)成員代表會議的各項決議、決定,完成各項工作任務,管理好社區(qū)的各項事務,并接受社區(qū)成員代表大會和黨支部的建議和監(jiān)督;

  四、全面負責本居委會工作并督促檢查其他成員的工作,幫助解決工作中遇到的問題,協(xié)調(diào)各工作委員會處理好日常事務;

  五、協(xié)調(diào)委員之間的關系,充分調(diào)動和發(fā)揮各工作委員會成員和居民小組長的作用,積極完成各項任務;

  六、負責財務審批,認真執(zhí)行財會管理制度,堅持民主理財,做到帳目清楚,定期公開。

  七、經(jīng)常組織社區(qū)居委會成員開展政策和業(yè)務學習,熟練掌握社區(qū)工作知識,提高居委會成員的整體素質(zhì)。

  社區(qū)工作人員工作制度

  1、居委會干部要認真貫徹黨和國家的各項方針政策,熱愛居民委員會工作。

  2、熱心群眾工作,虛心接受群眾意見,大膽工作,努力為群眾排憂解難。

  3、班子內(nèi)部團結合作,分工明確,責任到人,主任全面負責,其它成員要服從主任的領導,協(xié)助主任搞好本職工作。

  4、實行坐班工作制,堅持每天按時上下班。嚴禁遲到和早退,每個月超過3次,主任要對其進行誡勉談話,談話后任不遵守,報鎮(zhèn)社區(qū)辦處置。

  5、實行請消假制度,如有事要事遲到或早退要事先和辦公室打招呼,請假2天以內(nèi)寫請假條報主任審批,2天以上報鎮(zhèn)社區(qū)辦審批。離崗不請假按曠工處理,其他婚嫁、產(chǎn)假均按相關制度辦理。

  6、上班時間不得做和工作無關的事情,不隨意串崗。

  7、以身作則,事事走在群眾前頭,做群眾的表率。

  社區(qū)服務承諾制度

  1、社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供各類服務項目,應明確服務標準。

  2、對居民反映的問題和要求,要耐心接待并實行承諾,明確辦理時限和解決程度,建立意見箱,自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。

  社區(qū)居委會學習制度

  1、居委會干部要堅持每周一的學習制度,學習內(nèi)容應緊緊圍繞當前的形勢增強自身理論水平,政治覺悟和業(yè)務能力。

  2、居委會干部學習由主任主持,要及時總結學習收獲,交流學習體會。

  3、堅持理論聯(lián)系實際的學風。理論學習要緊密結合居委會工作的實際,并力求解決具體思想問題和工作問題。

  4、居委會要定期、不定期地組織居民小組長(代表)學習,保證每季度至少召開一次居民小組長(代表)學習會,及時向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、傳達上級黨政機關重要文件精神,學習應堅持不懈做好記錄。

  社區(qū)居委會周工作例會制度

  1、居委會干部要堅持每周一上午開周例會(遇節(jié)假日順延推后),交流情況,安排工作,解決問題。

  2、周例會由全體社區(qū)工作人員參加,因事因病不能參加,需先向主任請假,

  3、周例會由主任主持,每位工作人員要填寫每周小結報表報主任簽字,總結上周工作,安排下周工作。把問題解決在基層,不上交社區(qū)辦。要求做簡單記錄,做為每季、半年或年終工作考評依據(jù)。

  社區(qū)居委會月例會制度

  (一)例會時間,內(nèi)容及請假制度

  1、居委例會定為每月1日上午9點(遇節(jié)假日順延推后),召開全體社區(qū)工作人員和小組長的月工作例會。聽取有關反映、匯報、宣傳國家有關方針、政策、法規(guī)、傳達上級指示精神安排部署工作。

  2、因故不能參加例會者應寫出書面假條。一次不能參加的經(jīng)居委會主任批準,連續(xù)二次(包括二次)以上的需經(jīng)鎮(zhèn)社區(qū)辦領導批準。未經(jīng)批準一次不參加例會的,扣發(fā)工資的10%,連續(xù)無故二個月不參加例會的,按自動辭職處理。

  3、連續(xù)二次以上不參會者,年終不得參加評優(yōu)。

  (二)會議組織

  1、通常情況下,例會由居委會主任主持,要精心組織,加強管理,努力開好每次例會。每次例會前,辦公室工作人員應與主持人聯(lián)系,說明要布置工作的主要事項,主持人應大致安排發(fā)言順序。

  2、主持人要提前到會,作好會前準備工作,并要為點名做好考勤工作。

  3、每次例會的前10分鐘,各辦公室要提前做好發(fā)放文件、材料的準備,為集中注意力,保證聽會效果,會議過程中一律不得發(fā)放、接受、報送文件和材料。

  4、開會時不得喧嘩,交頭接耳,要保持會場安靜,注意聽講,如有疑問,可舉手提問或會后詢問。

  會議過程中要注意保持會場衛(wèi)生,不得隨地亂扔紙屑、雜物、亂吐痰等。

  居民代表會議制度

  1、居民代表會議每半年召開一次,每次會議必須有2/3以上的代表到會,方可召開,特殊情況下可隨時召開。

  2、居民代表會由居委會主任主持。

  3、會上應提出本次會議的主要議題,會議議題由書記(主任)和副書記在征求大家意見的基礎上碰頭提出,居民代表要暢所欲言,各抒己見,研究決定社區(qū)工作的重大事項,履行好社區(qū)成員代表大會職責。居委會要做好記錄。

  社區(qū)協(xié)商議事會制度

  1、社區(qū)協(xié)商議事會議每季召開一次,每次會議必須有3/4以上的委員到會方可召開,特殊情況下可隨時召開。

  2、社區(qū)協(xié)商議事會由居委會主任主持。

  3、會上應提出本次會議的主要議題,會議議題由社區(qū)居委會書記(主任)和副書記在廣泛聽取社會各方面的反映,收集整理后提出,委員們暢所欲言,各抒己見,為社區(qū)工作出謀劃策。同時,動員駐社區(qū)單位,本著“有錢出錢,有力出力”的原則,實現(xiàn)資源共享,共駐共建,居委會要做好記錄。

  社區(qū)低保評審制度

  1、低保評議人員的確定。低保評議小組成員由居民代表(含離退休干部或黨員)、社區(qū)干部(社區(qū)書記、主任列席會議不占參會名額、不參加投票)、居民組長、黨員代表等9人或11人組成。小組成員必須熟悉低保政策、了解本小區(qū)申請對象的基本情況,熱心公益事業(yè),公道正派。

  2、低保評議小區(qū)的劃定。“低保評議小區(qū)”按照相互熟知、方便評議、因地制宜、宜小則小的原則劃定(原則上我們按照本社區(qū)計生劃定的區(qū)域為基準)。

  3、開展走訪四核查。在低保評議之前,相關小區(qū)(片)低保評議成員要和社區(qū)低保員及社區(qū)干部一起走訪核查,主要是對申請戶的“家庭成員狀況、家庭收入狀況、家庭開支狀況及鄰居對低保對象的看法進行“四核查”,較好地保證申請對象家庭的準確性。

  4、低保評議程序。低保評議會議開始之前,邀請社區(qū)分管領導列席會議(不參與投票)。由社區(qū)低保員簡單介紹本社區(qū)低保和動態(tài)管理基本情況。

  第一步,社區(qū)分片居民組長簡單介紹申請戶的基本情況;低保工作人員介紹入戶核查情況;評議成員各自發(fā)表意見,對申請戶是否給予保障(保障多少、保障幾人)、提標降標、維持現(xiàn)狀、保障人口增減理由發(fā)表意見或建議。重點要突出以下幾方面內(nèi)容:住房及裝修情況、家庭成員基本情況、收入狀況、消費水平。

  第二步,每評議一戶都要實行無記名投票,主要是對申請戶的保障資格(是否納入保障)、提標降標、類型(A、B、C三類)等情況進行表決。

  第三步,信息匯總。投票結束后,在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下,對評議人員的表決情況進行現(xiàn)場匯總,申請戶必須得到評議成員3/4以上通過者方可進入第一次公示階段。評議匯總結果現(xiàn)場宣布,沒有通過評議的申請戶如果對評議結果不服,可向所在社區(qū)提出第二次申請(原則上應在一年后,在家庭情況有所變動下),社區(qū)接到第二次申請后,組織相關人員再對申請人的家庭基本情況等進行再次走訪調(diào)查,進行二次評議。

  第四步,公示結果。對評議通過申請戶要在社區(qū)宣傳欄內(nèi)公示7天以上,對通過評議申請戶有異議者,可向所在社區(qū)、鎮(zhèn)或縣民政局反映。

  5、落實一本記錄制。建立低保民主評議會議記錄本,該記錄本作為低保檔案材料之一,嚴格管理,并作為過錯責任追究制的依據(jù)。

  6、建立“低保評議小組”人員貯備庫。評議一次及時調(diào)整一次。

  社區(qū)廉租房保障申請、審核制度

  (一)廉租房申請程序:申請家庭推選1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,其配偶和具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系的共同居住生活人員為共同申請人,到戶籍所在地社區(qū)居民委員會領取《廉租住房人員信息登記表》、《廉租住房申請承諾、授權書》,如實填寫簽章后,連同相關申請材料原件及復印件(一式三份)一并提交社區(qū)居民委員會。

  對不能留存原件的證件,社區(qū)居委會需核查原件,留存復印件(在復印件上加蓋與原件相符的印章)。

  社區(qū)居委會驗證核對后錄入申請審核管理系統(tǒng),并將相關證明材料原件電子照拍存檔。

  (二)社區(qū)居委會對申請家庭提交的申請材料內(nèi)容進行入戶調(diào)查、協(xié)查調(diào)查、組織評審后,在申請審核表上簽署意見,將申請材料及申請審核管理信息匯總,完成受理工作,并向申請家庭出具《受理通知書》,同時提交上報鎮(zhèn)人民政府進行初審。

  1、入戶調(diào)查。社區(qū)居委會在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的組織安排下,對申請家庭進行入戶調(diào)查,入戶調(diào)查人員不得少于2人,由入戶人員填寫調(diào)查情況。

  2、協(xié)查調(diào)查。本鎮(zhèn)戶籍登記住址與實際居住地址不為同一地址的,由戶籍登記地社區(qū)居委會向實際居住地社區(qū)居委會發(fā)出協(xié)查通知,由實際居住地社區(qū)居委會組織對申請家庭進行入戶調(diào)查和查驗后,轉回戶籍登記地社區(qū)居委會進行組織評審。

  3、組織評審。組織由社區(qū)分管領導、社區(qū)主任、社區(qū)民政專干、相關小組長、相關樓棟長及社區(qū)居民代表參加的評審委員會(評審委員會一般由9人或11人組成)對申請家庭的人口、收入、住房及資產(chǎn)等情況進行評審,評審采取票決制,記錄評審意見和投票情況,提出受理意見后,一并提交上報鎮(zhèn)人民政府進行初審。

  社區(qū)居委會財務制度

  為了加強社區(qū)居委會財務管理,規(guī)范財務行為,提高理財水平,結合社區(qū)居委會實際,制定本制度。

  1、居委會的所有收入全部上帳管理,社區(qū)居委會實行“錢帳分離,日清月結,項目審批,定期審計”的財務管理制度。

  2、社區(qū)居委會的所有財務活動必須遵守有關財政法規(guī),行政法規(guī)和有關財務制度的規(guī)定。

  3、嚴格執(zhí)行資金支出審批制度。居委會的各項開支必須堅持主任“一支筆”審批制,并報鎮(zhèn)社區(qū)辦審核。會計出納認真負責制,每月向鎮(zhèn)分管部門上報一次財務報表。

  4、財務人員要嚴格收支手續(xù),做到收有憑,支有據(jù),認真填寫好各類報表,統(tǒng)一居委會的收支及經(jīng)濟活動情況建立健全帳簿。

  5、居委會干部離任時,應接受有關部門的審計,并辦理財務交接手續(xù)。

  社區(qū)居委會檔案管理制度

  1、社區(qū)居委會要將工作和各項活動中形成的各類資料實行綜合管理,并配備檔案專職人員。

  2、社區(qū)居委會的各門類資料按年度立卷歸檔,每年三月份將上年的檔案資料全部整理、歸檔。做到歸檔齊全、分類科學、整理規(guī)范、有目可查、存放有序、查找方便。

  3、檔案要有原始記錄,確保真實性,臨時突擊活動形成的文書資料,隨時立卷歸檔,因特殊情況漏記的要及時補記。

  4、采取各種保護措施,確保檔案資料不受損毀。

  5、堅持檔案登記制度,檔案人員工作變動時,必須妥善做好檔案的交接工作。

  社區(qū)居委會居務公開制度

  (一)居務公開內(nèi)容

  1、政策公開、財務公開、辦事程序公開

  2、計劃生育相關審批項目情況公開

  3、社區(qū)群眾享受救濟及最低生活保障金情況公開

  4、社區(qū)居民享受公租房及廉租房情況公開

  5、農(nóng)轉非情況公開

  6、社區(qū)居委會開展工作責任目標公開

  7、社區(qū)服務網(wǎng)點收支情況公開

  8、捐贈籌集資金及其它費用收繳情況公開

  9、其它居民群眾關注的熱點、難點、重點事項公開

  (二)居務公開的時間和方式

  公開的時間要及時,并應根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì),群眾關心的程度,區(qū)別不同情況,確定公開時間,有關政策法規(guī),社區(qū)居委會發(fā)展規(guī)劃,社區(qū)居委會干部現(xiàn)任目標,區(qū)居委會干部評議情況,計生工作每月公開一次;最低生活保障情況及財務情況每季度公開,其它公開可視情況隨時公開。

  社區(qū)居委會管理制度范文二

  一、工作制度

  1、居委會干部要實踐落實科學發(fā)展觀的學習和認真貫徹黨和國家的各項方針政策,熱愛居民委員會工作。

  2、熱心為群眾工作,虛心接受群眾意見,大膽工作,努力為群眾排憂解難。

  3、班子內(nèi)部團結合作,分工明確,責任到人,主任全面負責,其它成員必須協(xié)助主任搞好本職工作。

  4、實行坐班工作制,堅持每天上下班簽到制度。

  5、要以身作則,事事帶頭做好,做群眾的表率。

  6、為了進一步加強對居委會的財務管理,居委會的一切財務開支必須報請街辦分管領導同意。

  二、服務承諾制度

  1、社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供各類服務項目,明確服務標準。

  2、對居民反映的問題和要求,要耐心接待并實行承諾,明確辦理時限和解決程度,建立意見箱,自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。

  三、居委會考核制度

  1、居委會考勤由專人負責。

  2、工作人員實行簽到制,每天早晨9點之前簽到,11:30下班,下午3點到5點。由專人負責保管簽到簿,不按時簽到者按遲到或曠工對待。遲到扣10元每次,曠工扣20元每次。

  3、不論病、事假,需有書面請假條,逐級審批,請假半天,由主任批準,請假一天以上三天以下由街辦分管領導批準,請假三天以上要街辦主要領導批準。

  4、如因急事不能事先或當面請假者需向街辦分管部門負責人請假,事后補辦請假手續(xù),否則按曠工處理。

  5、每月累計病假或事假不超過一天或遲到、早退累計不超過三次者均視為全勤,每月病假或事假超過四天者,第一次扣20元第二次扣30元。

  6、街辦主管部門不定期下居委會檢查。如發(fā)現(xiàn)問題,堅決按制定制度執(zhí)行

  7、每月10日居委會將上月的考勤表加蓋居委會公章后報街辦分管領導存查。

  四、居委會學習制度

  1、居委會干部要堅持每周一上午的學習制度,學習內(nèi)容應緊緊圍繞當前的形勢增強自身理論水平,政治覺悟和業(yè)務能力。

  2、居委會干部學習由主任主持,要及時總結學習收獲,交流學習體會。

  3、堅持理論聯(lián)系實際的學風。理論學習要緊密結合居委會工作的實際,并力求解決具體思想問題和工作問題。

  4、居委會要定期、不定期地組織居民學習,保證每月至少召開一次群眾會,及時向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、傳達上級黨政機關重要文件精神,學習應堅持不懈做好記錄。

  五、居委會議制度

  工作會議

  1、居委會干部要堅持每天早碰頭,交流情況,安排工作,解決問題。

  2、居委會主任主持,每周末、每月末組織小結本周(月)工作,安排下周(月)工作。開展批評與自我批評,把問題解決在基層,不上交街辦。要求做簡單記錄,做為每季、半年或年終工作考評依據(jù)。

  3、例會制度,每周召開一次居委會例會,全體居委會干部參加,因事因病不能參加,需先向街辦分管部門請假,居委會干部參加街辦會議要認真做好記錄,并及時做好傳達貫徹工作,以便按時完成街辦安排的各項工作任務。

  4、考評會:居委會要嚴格按照目標管理責任書內(nèi)容進行年度考核,由主任負責組織居委會其他干部搞好總結工作,參加街辦目標管理的年終考評。

  考評期間由居委會主任負責向街辦書面總結匯報。

  5、居民代表會議制度

  (1)居民代表會議每半年召開一次,每次會議必須有2/3以上的代表到會,方可召開,特殊情況下可隨時召開。

  (2)居民代表會由居委會主任主持。

  (3)會上應提出本次會議的主要議題,會議議題由書記、主任在征求大家意見的基礎上碰頭提出,居民代表要暢所欲言,各抒己見,研究決定社區(qū)工作的重大事項,履行好社區(qū)成員代表大會職責。居委會要做好記錄。

  6、社區(qū)協(xié)商議事會制度

  (1)社區(qū)協(xié)商議事會議每季召開一次,每次會議必須有2/3以上的委員到會方可召開,特殊情況下可隨時召開。

  (2)社區(qū)協(xié)商議事會由居委會主任主持。

  (3)會上應提出本次會議的主要議題,會議議題由社區(qū)居委會書記、社區(qū)主任、議事委員會主任在廣泛聽取社會各方面的反映,收集整理后提出,委員們暢所欲言,各抒己見,為社區(qū)工作出謀劃策。同時,動員駐社區(qū)單位,本著“有錢出錢,有力出力”的原則,實現(xiàn)資源共享,共駐共建,居委會要做好記錄。

  7、社區(qū)居委會低保評審制度

  (1)各社區(qū)居委會要成立低保評審小組。

  (2)低保評審小組的成員要由駐地單位代表、物業(yè)管理機構代表、居民代表及社區(qū)居委會主任、分管民政工作的委員及低保員組成,居委會干部參與人數(shù)不得多于3人,居民代表應占到50%以上。

  (3)低保評審小組每月要召開一次會議,每季度要對申領低保的人員進行一次核查。發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

  社區(qū)居委會管理制度范文三

  為充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用,切實加強社區(qū)居委會的建設,規(guī)范社區(qū)居委會的管理,充分調(diào)動社區(qū)居委會成員的工作積極性和創(chuàng)造性,打造一支精干、務實、廉政、高效的社區(qū)居委會隊伍,推進社區(qū)居委會工作的組織化、規(guī)范化和制度化建設,根據(jù)區(qū)民政局的有關規(guī)定和要求,特制定本管理制度:

  一、崗位責任制

  (一)認真負責,嚴于律已,工作務實,勤政為民,牢固樹立服務的思想,當好社區(qū)居民的帶頭人。

  (二)遵紀守法,依法行政,恪守職業(yè)道德,認真聯(lián)系社區(qū)工作實際,貫徹黨的路線,方針,政策,協(xié)助政府做好各項工作。

  (三)作風正派,辦事公道,聯(lián)系群眾,接受監(jiān)督,堅持原則,妥善處理好各種矛盾、問題和糾紛。

  (四)加強學習,豐富知識,不斷提高政策業(yè)務水平,全面提高自身素質(zhì)。

  (五)充分發(fā)揚民主,善于團結和依靠群眾,組織發(fā)動群眾參與社會自治,辦理各種事務,解決各種問題。

  (六)熱愛居委會工作。樹立大局意識,提倡協(xié)作精神,自覺維護社區(qū)居委會的整體利益及班子團結。主任全面負責,班子成員分工明確,責任到人。

  (七)熱心群眾工作,轉變工作作風,樹立主動服務意識,經(jīng)常深入

  社區(qū)居民當中了解民情民意,努力為群眾排憂解難,為居民協(xié)調(diào)解決實際問題。

  (八)熟悉掌握社區(qū)居民、社會單位基本情況,做到情況明、底數(shù)清。接待居民、辦理居民事務時,要熱情大方,耐心細致,不急不躁,講求效率。

  (九)工作時間保持有人值班,如遇特殊情況,確需全體外出時應提前一天以文字形式告知居民。社區(qū)居委會原則上不得組織居民外出活動,需要組織居民外出活動時,必須報街道批準,并做好安全工作。

  (十)建立完善的信息上報制度,及時報告社區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大情況及日常工作信息。

  二、辭職、勸退、罷免

  (一)關于個人原因辭職

  社區(qū)居委會成員因個人原因決定離開社區(qū)居委會工作崗位的,需提交本人書面辭職申請,經(jīng)街道辦事處批準后并做完相關工作交接后離崗。涉及工作補貼的按實際天數(shù)核發(fā)。居委會成員連續(xù)事假1個月以上、病假2個月以上;全年累計事假2個月以上、病假4個月以上,已不能勝任社區(qū)居委會工作或嚴重影響社區(qū)居委會工作的人員,本人應主動提出辭職申請,以便及時補選。未主動提出辭職申請的人員,可提請居民代表大會決定其去留。

  (二)關于勸退的規(guī)定

  凡社區(qū)居委會成員存在下列情況之一,可以勸其自行提出辭職。

  1、不熱心社區(qū)居委會事務,對群眾提出的要求敷衍搪塞。對應當辦理的事項推拖扯皮,不認真負責,經(jīng)多次教育又不改正的;

  2、不遵守群眾工作紀律,向社區(qū)居民吃、拿、卡、要的;

  3、無故脫離工作崗位3天以上的;

  4、在社區(qū)居委會班子內(nèi)部鬧不團結,產(chǎn)生不良影響的;

  5、由于本人能力所限或身體原因,無法勝任所負擔工作,且變更另一個崗位也無法勝任的;

  6、經(jīng)街道考核或社區(qū)居民測評為不稱職的。對上列情況之一的人員“勸退”必須履行下列程序:

  1、社區(qū)黨組織負責人與社區(qū)居委會主要負責人共同與其談話(涉及社區(qū)一把手由社區(qū)工作科與組織科共同與其談話),說明原因,并充分聽取本人意見和申辯;

  2、凡本人拒絕的,由街道辦事處主管負責人與本社區(qū)黨組織負責人再次聽取本人的申辯及理由;

  3、本社區(qū)黨組織向所在街黨工委提出書面報告,進行備案;

  4、對被勸退人員的工作補貼以正式離崗日期為準計算。

  (三)關于對社區(qū)居委會成員的罷免

  1、凡社區(qū)居委會成員有下列情況之一,可以運用罷免程序,將其罷免:

  (1)因工作瀆職、失職使社區(qū)居民健康和財產(chǎn)及社區(qū)工作造成重大損失的;

  (2)街道考核或社區(qū)居民代表大會測評為不稱職的;

  (3)侵害群眾利益,造成惡劣影響的;

  (4)全年無故累計脫離工作崗位7天以上;

  (5)應予勸退,且本人申辯理由不能成立卻堅持不退的;

  對上列情況之一的人員“罷免”必須履行下列程序:

  1、由本社區(qū)五分之一以上有選舉權的居民或三分之一以上社區(qū)居民代表聯(lián)名,可以要求罷免居民委員會成員。罷免要求應當以書面形式向居民委員會和街道辦事處提出,并寫明罷免理由。或由街道辦事處向所在社區(qū)居委會提出罷免建議。

  2、居委會依據(jù)《選舉規(guī)程》召開居民代表大會進行審議,采取無記名投票方式進行表決,罷免本社區(qū)居委會成員。社區(qū)居委會主持召開罷免會議有困難時,可由街道辦事處派人代行主持召開會議。

  3、在居民會議表決時,應書面說明罷免理由。被罷免人有權出席會議申訴意見。居民代表進行表決,宣布表決結果,并在居委會存檔。街道辦事處與其解除聘用合同。

  三、考勤制度

  (一)無假日辦公制

  作息時間:上午8:30—11:45;下午2:00至5:00;晚上5:00—6:00。季節(jié)變化根據(jù)街道辦事處通知,調(diào)整作息時間。節(jié)假日上午8:30—11:30;下午2:00—5:00。晚上5:00—6:00和節(jié)假日實行一至二人輪流值班。

  (二)請銷假制度

  因病、因事或遇特殊情況需請假的,須經(jīng)批準后方可執(zhí)行。請病假以病假條為依據(jù);一般工作人員事假一天,病假2天由居委會負責人批

  準。超過上述期限均由本人提出,報社區(qū)工作科審批。居委會負責人因事、因病請假,由社區(qū)工作科分管領導審批。請假須辦理書面請假手續(xù),年終列入考核。未經(jīng)請假,無正當理由不上班、不參加集中學習的、上班后又外出做與工作無關的事,一律作曠工處理。

  (三)獎懲制度

  1、病(事)假的生活補貼扣除辦法。病(事)假3天以內(nèi)(含3天),事假每天扣20元,病假每天扣10元;病(事)假3天以上,10天以下(含10天),事假每天扣30元,病假每天扣15元;病(事)假月累計10天以上,事假每天扣40元,病假每天扣除20元。病(事)假月累計超過20天(含20天),扣除當月全部政府補貼。全年累計事假2個月、病假4個月以后,政府補貼將不再計發(fā)。

  2、為嚴肅考勤的嚴肅性、真實性和公平性,考勤不得弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,并扣除當事人和一把手的當月政府補貼。

  3、全年因病事假缺勤不超過三天的(沒有曠工)人員,給予一次性物質(zhì)或精神獎勵。

  4、條件允許情況下,對全年病事假不超過一周的人員(沒有曠工),組織外出或休假一天。

  (四)具體要求

  1、社區(qū)居委會人員的出勤、缺勤,由專人負責記載,按月計結,作為月發(fā)工資的依據(jù)。有關科室將不定期抽查。

  2、全體工作人員上班期間,嚴格遵守上、下班制度,無故不得遲到早退。每天負責考勤的工作人員認真進行登記,遲到或早退人員必須及時向居委會負責人說明遲到早退原因,沒有匯報說明的視為曠工。

  3、晚上5:00—6:00和周六、周日、節(jié)日放假期間嚴格執(zhí)行值班制度,所有工作人員必須服從居委會制定的值班表安排,認真履行職責,及時處理緊急事項,遇到重大事情,立即向有關部門報告,并做好記錄。因個人不負責任影響工作,出現(xiàn)問題,追究個人責任。有關科室不定期組織抽查,如一連三次未接電話,經(jīng)調(diào)查確屬擅離職守的,扣除值班人員10元生活補貼。

  4、節(jié)假日因工作需要組織義務奉獻活動,因事因病不能參加的,要事先經(jīng)街辦事處有關科室負責人批準,擅自不能參加活動者扣發(fā)政府補貼10元,參加奉獻活動情況列入年底考核范圍。

  5、工作時間外出辦事應保持聯(lián)系。

  6、每月5日將考勤表報社區(qū)工作科。考勤從上月1日開始到本月月底止??记诒肀仨毴鐚嵦顚?,社區(qū)居委會主任簽字并加蓋社區(qū)居委會公章有效。

  四、會議制度

  (一)社區(qū)居委會每周至少召開一次居委會辦公會議,交流情況,安排工作,解決問題,總結、部署近期工作。

  (二)社區(qū)居委會每半年至少召開一次民主生活會,發(fā)揚民主,開展批評與自我批評,把問題解決在基層。要求做簡單記錄,做為工作考評依據(jù)。

  (三)每年至少召開兩次社區(qū)居民代表大會,審議居委會工作報告和工作計劃,討論決定社區(qū)建設、發(fā)展的重大事項,評議社區(qū)居委會班

  子及成員履職情況。

  (四)社區(qū)協(xié)商議事會議每季召開一次,每次會議必須有2/3以上的委員到會方可召開,特殊情況下可隨時召開。會議議題由社區(qū)居委會書記、主任、議事委員會主任在廣泛聽取社會各方面的反映,收集整理后提出,委員們暢所欲言,各抒己見,為社區(qū)工作出謀劃策。同時,動員駐社區(qū)單位,本著“有錢出錢,有力出力”的原則,實現(xiàn)資源共享,共駐共建,居委會要做好記錄。

  (五)各種會議均要做會議記錄。

  五、聯(lián)系群眾制度

  (一)社區(qū)居委會要密切聯(lián)系群眾,堅持群眾路線,關心群眾疾苦,為社區(qū)居民辦實事,全心全意為社區(qū)居民服務。

  (二)社區(qū)居委會要密切聯(lián)系社區(qū)單位,動員社區(qū)單位向社會開放內(nèi)部服務資源,為居民提供服務,實現(xiàn)共駐、共建、共享,增強社區(qū)凝聚力和社區(qū)成員對社區(qū)的歸屬感、認同感。

  (三)社區(qū)居委會成員按照責任分工,密切聯(lián)系責任區(qū)域的社區(qū)成員代表及居民組長,掌握社區(qū)居民情況,實行動態(tài)管理。

  (四)社區(qū)居委會要經(jīng)常聽取居民對社區(qū)工作的意見、建議和要求,及時與有關部門溝通信息,解決居民群眾反映的焦點、難點問題。

  六、文明辦公制度

  (一)接待居民要有禮有節(jié),做到“五聲”:來有迎聲、進有請聲、問有答聲、走有送聲,支持配合有謝聲。

  (二)禁“四難”:杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦。

  (三)建立首問責任制。凡來辦事(或電話聯(lián)系)的人第一個被問的人員必須熱情明確地回答問話人,能及時辦的事不拖,能協(xié)助辦的事不推,盡量做到有求必應,有難必幫,方便群眾,盡心服務。

  (四)全體成員在上班時間內(nèi)衣著要整潔,禁止穿吊帶裝、穿拖鞋。做到行動莊重、舉止大方、語言文明。不高聲喧嘩,盡量不影響他人辦公。

  (五)上班時間內(nèi)不準打牌、玩電腦游戲、下棋,上街購物、嗑瓜子等不做與工作不相關的事情,對熟人、朋友來訪要接待有度,電話交談不得閑聊。

  (六)對工作中出現(xiàn)瀆職行為或違紀行為,視情況扣發(fā)一定期間內(nèi)的政府補貼;情節(jié)嚴重者要給予嚴肅處理;獲得街、區(qū)、市級優(yōu)秀,給予一定的獎勵。

  (七)居委會干部要認真做好社區(qū)居民的穩(wěn)定工作,發(fā)現(xiàn)問題和思想傾向要及時向居委會、街道辦事處進行匯報,通過組織程序妥善處理,不得擅自以居委會或居委會干部個人名義參加集會和上訪活動。

  (八)居委會成員內(nèi)部之間要團結,定期開展批評與自我批評,維護居委會班子的和諧與穩(wěn)定,做到個人服從組織,處處以大局為重,齊心合力做好工作。

  七、受理群眾來信來訪制度

  (一)熱情接待來訪,耐心聽取群眾意見并作好記錄。

  (二)根據(jù)群眾反映問題的性質(zhì),能夠解決的,要及時解決;不能解決的,要積極與有關職能部門聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作。

  (三)根據(jù)問題的難易程度,適時向承辦部門詢問處理情況,及時反饋辦理結果。

  (四)對重大疑難問題,要及時上報街主要領導,根據(jù)一個時期群眾集中反映的熱點,難點問題,進行認真分析,供領導參考。

  (五)接待外地,外單位來訪要認真聽取調(diào)查要求,做好接待工作。

  八、居務公開制度

  (一)社區(qū)居委會要將工作職責、成員分工、辦公時間、便民熱線電話、服務項目、服務地點、辦事程序、重大事項等,通過櫥窗、圖板、宣傳欄、社區(qū)居民會議等形式向居民公開,便于為居民服務并接受監(jiān)督。

  (二)建立社區(qū)聽證制度和公示制度。凡是社區(qū)的重大事項須組織居民代表進行聽證,并將決定事項進行公示。

  (三)建立向居民承諾擬辦實事制度,每年年初將居民代表會議通過的擬辦事項,向社區(qū)居民進行公示。

  九、財物管理制度

  (一)居委會辦公經(jīng)費和有關單位、個人支持經(jīng)費收支兩條線。明確居委會正主任一人、副主任一人管帳,委員一人管錢,一把手一支筆簽字報銷負總責。每季度要向居委會成員公布帳目,并定期接受街主管科長、紀檢委和辦公室的檢查。

  (二)對辦公經(jīng)費和捐款等財物不得私分和結留。每位成員均有監(jiān)督權,向有關科室進行反映。經(jīng)查情況屬實的追究當事人和一把手的責任。

  (三)嚴格印章的保管和使用,蓋章應登記,辦公桌、凳、櫥等居委公用物品應登記造冊,愛惜使用,不得拖散遺失,工作變動時應及時移交清楚。

  (四)對電腦、打印機、電視機、音響等貴重設備要專人管理。

  (五)征訂的各類書報雜志要歸放整齊,便于閱覽、學習。

  (六)節(jié)約水、電,下班時關好門窗、關閉水、電源等。

  (七)節(jié)約使用辦公電話,原則上不得撥打長途,嚴禁使用辦公電話聊天。

  十、保潔制度

  (一)辦公室衛(wèi)生應每天打掃一次,一般應在每天上午上班前打掃,做到文件、書刊擺放有序,桌面整潔,玻璃明亮,地面干凈。

  (二)會議室、活動室有專人負責保潔。物品歸放整齊,墻上圖表等規(guī)劃有序。

  (三)室外無雜亂贓物。

  十一、安全制度

  (一)做好安全防事故工作,防火、防電、防盜、防煤氣中毒。

  (二)社區(qū)居委會原則上不得組織居民外出活動,需要組織居民外出活動時,必須報社區(qū)工作科批準,并做好安全防事故工作。

  (三)下班時關好門窗、電源、水源、氣源。

  十二、學習制度

  (一)各社區(qū)根據(jù)自身實際制定學習制度,堅持政治理論和業(yè)務學習,每月至少集中學習一次,學習黨的方針政策,針對工作中的重點、難點問題學習和討論,做好學習記錄。

  (二)居委會要定期、不定期地組織居民學習,保證每月至少召開一次群眾會,及時向群眾宣傳黨的路線、方針、政策、傳達上級黨政機關重要文件精神,學習應堅持不懈做好記錄。

  十三、廉政制度

  (一)遵紀守法,積極配合黨和政府的各項方針、政策、路線、法律法規(guī)的貫徹落實,遵守社會主義道德規(guī)范,牢記為人民服務宗旨,發(fā)揚無私奉獻精神。

  (二)作風正派,辦事公道,盡職盡責,密切聯(lián)系居民,關心解決居民群眾的熱點、難點問題,多為居民辦實事,辦好事,積極為群眾排憂解難,不得故意刁難群眾。

  (三)廉潔奉公,正確處理好與居民、社會單位的關系,不向居民和社會單位提出不合理要求,不得以權謀私、假公濟私。

  (四)廉潔自律,不得接受與工作有關的饋贈及宴請,正常工作時間不得飲酒,不賄賂他人,不私分、挪用、截留各種資金。

  十四、居委會檔案管理制度

  (一)做好檔案材料基礎性建設,不斷提高標準化,規(guī)范化,制度化水平。

  (二)做好檔案材料的收集整理、鑒定、移交保管工作。

  (三)根據(jù)檔案分類要求,編號造冊,案卷排列條理系統(tǒng),便于查找利用。

  (四)嚴格執(zhí)行檔案借閱制度,及時登記按期歸還,避免丟失。

  (五)檔案的保管要做到整齊、美觀,并有“七防”措施。

  十五、考核制度

  (一)建立以社區(qū)居民民主評議和辦事處各職能科室、社區(qū)單位參與相結合,年終綜合考核和日常工作考核相結合的考核制度。

  (二)對全體社區(qū)工作者實行全年考核,年底進行述職。全年考核堅持兩結合原則,即:居委會班子成員的考核與居民代表民主測評相結合,辦事處職能科室反饋意見與平時實際工作相結合。

  (三)考核采取抽查20戶居民進行滿意度評議、職能科室評儀、居民代表民主測評三種形式。比例分別為:居民進行滿意度評議占50%、居民代表民主測評占30%、職能科室評儀占20%。

  (四)依據(jù)年終考核情況,確定居委會達標等級,達標等級與一次性獎勵掛鉤,取得全國、全市榮譽稱號適當給與獎勵。年終考核綜合滿意率在60%以下的社區(qū)工作者,扣除年終一次性獎勵。

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