反傾銷調(diào)查是什么意思
反傾銷調(diào)查是指進口國依法對造成進口國產(chǎn)業(yè)損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等的調(diào)查,其實施是以反傾銷法為依據(jù)、立足于進口國產(chǎn)業(yè)及其生產(chǎn)者的利益,維護正常國際貿(mào)易秩序和國內(nèi)市場公平。那么你對反傾銷調(diào)查有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細介紹反傾銷調(diào)查的相關(guān)法律知識。
反傾銷調(diào)查
《反傾銷協(xié)定》規(guī)定,一成員方在采取反傾銷措施之前須進行反傾銷調(diào)查,其目的是查實是否存在傾銷、產(chǎn)業(yè)損害及兩者的直接因果關(guān)系。反傾銷調(diào)查由進口方政府當局執(zhí)行,但反傾銷調(diào)查的發(fā)起須始于由進口方境內(nèi)據(jù)稱受損害的產(chǎn)業(yè)或其代表提交有關(guān)的書面請求。
書面申請應(yīng)包括下列證據(jù):傾銷狀況、產(chǎn)業(yè)受到的損害、傾銷與損害之間的直接因國關(guān)系。說明證據(jù)的所需資料包括如下內(nèi)容:
(l)申請者的身份及申請者所代表的境內(nèi)相同產(chǎn)品生產(chǎn)價值和數(shù)量;
(2)有關(guān)被視為傾銷產(chǎn)品的一套完整的說明,包括該產(chǎn)品所屬國家的名稱、出口國或原產(chǎn)地國的名稱、已知的該產(chǎn)品進口商名單;
(3)被訴商品在原產(chǎn)國或出口國國內(nèi)市場出售時的價格資料,出口價格的資料,或者該產(chǎn)品在進口方首次向一個獨立的買主轉(zhuǎn)售時的價格資料;
(4)被訴產(chǎn)品的進口數(shù)量變化資料,對國內(nèi)市場相同產(chǎn)品價格影響以及對國內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)造成后續(xù)沖擊的程度和資料,表明有關(guān)影響產(chǎn)業(yè)狀況的經(jīng)濟因素和指數(shù)。
進口方當局在接到書面申請后,依據(jù)其提出的證據(jù)的準確性和充分性決定是否發(fā)起調(diào)查。如證據(jù)缺乏準確性和充分性,不應(yīng)發(fā)起調(diào)查;反之,則可發(fā)起傾銷調(diào)查。但在發(fā)起調(diào)查之前,當局應(yīng)通知有關(guān)出口方政府;且不妨礙已到岸商品完成清關(guān)程序。
在特殊情況下。如果進口方當局在沒有收到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出發(fā)起調(diào)查的書面申請的情況下,決定發(fā)起一項調(diào)查,只有在掌握傾銷、損害和相互具有因果關(guān)系的足夠證據(jù)時才能開始。
反傾銷調(diào)查的終止條件:
(1)在調(diào)查開始后,有關(guān)當局發(fā)覺傾銷或損害的證據(jù)不足,應(yīng)盡快終止調(diào)查;
(2)有關(guān)當局確定傾銷幅度不到正常價值的2%或傾銷產(chǎn)品的進口量或者損害可以忽略不計(如傾銷產(chǎn)品的進口量在進口方國內(nèi)市場上相同產(chǎn)品中的比重不足3%)。應(yīng)終止調(diào)查:
反傾銷調(diào)查的期限:在一般情況下,反傾銷調(diào)查應(yīng)在其開始后的一年內(nèi)結(jié)束,最長不能超過18個月。
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低價傾銷
根據(jù)中國《反不正當競爭法》第11條第2款的規(guī)定,有下列情形之一的,不屬于不正當競爭行為,即低價傾銷之例外:
1、銷售鮮活商品
這類商品主要是指農(nóng)副產(chǎn)品,如蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、畜肉品等。因為這類產(chǎn)品具有保險期短、易變質(zhì)、易腐爛、銷售時間性強等特點,所以,以低于成本的價格銷售,并不構(gòu)成不正當競爭。但是需要注意的是,如果經(jīng)營者以排擠競爭對手為目的,故意低于成本價銷售鮮活商品,同樣構(gòu)成低價傾銷。
2、處理有效期限即將屆滿的商品或者其他積壓的商品
具有有效期限的商品主要包括食品、飲料、營養(yǎng)品、藥品、化妝品等。按照中國《產(chǎn)品質(zhì)量法》 、 《藥品管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,這類商品超過有效期限后是嚴禁銷售的。積壓的商品一般是指因供過于求、被新產(chǎn)品所替代等原因而長期滯銷的產(chǎn)品。處理有效期限即將屆滿或者積壓的商品,往往是經(jīng)營者不得已而為的降價行為,它不具有排擠競爭對手的目的,所以不屬于不正當競爭行為。
3、季節(jié)性降價
季節(jié)性商品是指那些市場需求隨著季節(jié)變化而呈明顯變動的商品,如服裝、冷飲、電取暖爐等。一旦過了銷售季節(jié),其市場需求極少,還按原價銷售,就難以售出。這既不利于企業(yè)資金的流動,也不利于資源的利用。如果采用降價銷售,甚至以低于成本的價格甩賣,過季商品就能很快脫手,可以避免生產(chǎn)經(jīng)營上的困難和社會資源的浪費。
4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品
有的企業(yè)因經(jīng)營管理不善等原因而負債累累,為了償還債務(wù)而將商品以低于成本的價格銷售,這是一種不得已的處置措施。
此外,企業(yè)基于客觀原因而轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)時,也需要盡快處理原有的設(shè)備、材料、商品等,在處理過程中以低于成本的價格銷售商品,不是不正當競爭行為。但是如果假借適用例外的規(guī)定,而行低于成本價銷售之實,目的是排擠競爭對手,則應(yīng)當認定為低價傾銷。如謊稱轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、還債等,以低于成本價銷售商品來排擠競爭對手,就屬于不正當競爭行為。
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