WTO關(guān)于反傾銷協(xié)定主要內(nèi)容是什么
WTO關(guān)于反傾銷協(xié)定主要內(nèi)容是什么
你聽說過反傾銷協(xié)定嗎?WTO關(guān)于反傾銷協(xié)定的核心內(nèi)容可以歸納為三大部分:如何認(rèn)定傾銷,如何認(rèn)定傾銷所造成的損害,反傾銷的程序。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細介紹WTO關(guān)于反傾銷協(xié)定的核心內(nèi)容可以歸納為三大部分:如何認(rèn)定傾銷,如何認(rèn)定傾銷所造成的損害,反傾銷的程序。的相關(guān)法律知識。
WTO關(guān)于反傾銷協(xié)定主要內(nèi)容
WTO關(guān)于反傾銷協(xié)定的核心內(nèi)容可以歸納為三大部分:如何認(rèn)定傾銷,如何認(rèn)定傾銷所造成的損害,反傾銷的程序。
(1)如何認(rèn)定傾銷
如果產(chǎn)品是以低于正常價值的價格出口,則視為傾銷。正常價值是指出口國中市場上的同類產(chǎn)品的可比價格。這里的關(guān)鍵之處是:
a、同類產(chǎn)品,在價格比較時要考慮質(zhì)量等方面的差異;
b、可比價格,是指在同一營銷階段(一般是出廠價格)和同一時間,也就是說,應(yīng)當(dāng)將出口價格和國內(nèi)價格都扣除了各種合理的中間費用包括納稅等,折算到出廠價格水平,再進行比較。這是基本的原則。
(2)如何認(rèn)定損害。
損害是指對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的“實質(zhì)損害”、實質(zhì)損害威脅或?qū)⒋祟惍a(chǎn)業(yè)的“實質(zhì)阻礙”。損害的確定應(yīng)當(dāng)有明確根據(jù),要根據(jù)兩個方面的情況:
a、傾銷產(chǎn)品的數(shù)量及對進口國市場同類產(chǎn)品價格的影響;
b、這些產(chǎn)品進口對進口國同類產(chǎn)品生產(chǎn)者的影響。
(3)反傾銷的主要程序。
這些程序包括:調(diào)查的發(fā)起和進行,調(diào)查進程,臨時性措施,自愿提價停止調(diào)查,反傾銷稅的征收,可能的司法審議,反傾銷的最后中止等。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的代表提出書面申請之后才能啟動調(diào)查。申請中應(yīng)當(dāng)提供以下證據(jù):
a、出現(xiàn)了傾銷;
b、出現(xiàn)了損害;
c、傾銷與損害有因果關(guān)系。
實際上,這是反傾銷的三要素,缺少哪一個,都不能采取反傾銷措施。
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中國的反傾銷對策
由此可見,對中國的反傾銷立案不會隨著中國加入世界貿(mào)易組織而消失,相反可能會有增無減。中國正面臨著被他國反傾銷的一系列問題,面對這些,我們應(yīng)從多角度采取措施:
(一)我國政府應(yīng)采取的對策。
1.建立符合國際慣例的政府支持體系,明確政府在國際貿(mào)易中的作用。政府的所有政策和措施都應(yīng)該以維護各出口企業(yè)公平競爭為前提,否則政府的支持措施就可能成為國外反傾銷的把柄。政府應(yīng)建立國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟和保護機制,從物流、金融、保險、法律援助等方面提供支持和引導(dǎo)。
2.調(diào)整出口導(dǎo)向政策,實施市場多元化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對出口產(chǎn)品總量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行宏觀調(diào)控,鼓勵和發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)和互補型產(chǎn)業(yè),在鞏固原有市場的基礎(chǔ)上開拓新市場。目前我國出口貿(mào)易的地區(qū)主要集中于韓國、日本、美國和歐盟,這種過分集中的市場結(jié)構(gòu)消弱了我國對外貿(mào)易的靈活性和競爭力。我們應(yīng)加強對發(fā)展中國家市場的開拓,逐步實現(xiàn)市場結(jié)構(gòu)多元化,提高外貿(mào)抵抗外來風(fēng)險的能力.
3.建立國家反傾銷咨詢機構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。一方面對外傳遞我國制定、采用和實施的有關(guān)貿(mào)易政策的信息,以隨時接受世界貿(mào)易組織合理的咨詢和審議。另一方面要建立全國范圍內(nèi)的反傾銷數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),及時公開各國反傾銷的法律、法規(guī)、政策,各“替代國”的價格、計算數(shù)據(jù)、成本資料等,及時向國內(nèi)企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息。
4.建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制。以往國外反傾銷調(diào)查,企業(yè)無法提供從原材料的供應(yīng)到銷售各個環(huán)節(jié)的原始資料和數(shù)據(jù),以證明自己是市場經(jīng)濟主體,而被采用帶有明顯歧視性的替代國的制度。因此,政府要加快現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度建設(shè),提高其管理水平,規(guī)范其財務(wù)管理,準(zhǔn)確反映運營成本,符合國際財會規(guī)則。逐漸使企業(yè)成為真正的市場經(jīng)濟主體。
(二)國內(nèi)企業(yè)應(yīng)采取的對策。
1.企業(yè)必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,以質(zhì)取勝。產(chǎn)品的價格是競爭的一個重要形式,但并不是企業(yè)出口產(chǎn)品價格越低越好。
根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)定》第10.6條以及我國《反傾銷條例》第44條的規(guī)定,在相關(guān)條件滿足的情況下,可以對實施臨時反傾銷措施之日前90天內(nèi)進口的產(chǎn)品追溯征收反傾銷稅(美國反傾銷法律將此種情形稱為“緊急情況”)。該規(guī)定是反傾銷稅不能追溯征收的一個重要例外規(guī)則,也是反傾銷法律賦予國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對于反傾銷措施采取之前,國外產(chǎn)品大量突擊進口或者囤積,并將嚴(yán)重影響到最終反傾銷措施的補救效果時的一項重要權(quán)利和應(yīng)急手段。
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