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為何要實施網(wǎng)絡(luò)支付賬戶實名制

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  網(wǎng)絡(luò)支付是指電子交易的當(dāng)事人,包括消費者、廠商、和金融機構(gòu),使用安全電子支付手段通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的貨幣支付或資金流轉(zhuǎn)。你對網(wǎng)絡(luò)支付賬戶實名制有多少了解?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹網(wǎng)絡(luò)支付賬戶實名制的相關(guān)法律知識。

  網(wǎng)絡(luò)支付賬戶實名制的原因

  為何要強調(diào)支付賬戶實名制?

  《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》強調(diào)支付賬戶實名制度?!掇k法》要求支付機構(gòu)遵循“了解你的客戶”原則,建立健全客戶身份識別機制,并在與客戶業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間,采取持續(xù)的客戶身份識別措施,確保有效核實客戶身份及其真實意愿,主要考慮如下:


為何要實施網(wǎng)絡(luò)支付賬戶實名制

  一是支付賬戶體現(xiàn)著消費者資金權(quán)益,只有實行實名制,才能更好地保護(hù)賬戶所有人的資金安全,才能從法律制度上保護(hù)消費者財產(chǎn)權(quán)利和明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

  二是賬戶實名制是經(jīng)濟金融活動和管理的基礎(chǔ),賬戶是資金出入的起點與終點,只有落實支付賬戶實名制,才能維護(hù)正常的經(jīng)濟金融秩序,從而切實落實反洗錢、反恐怖融資要求,防范和遏制違法犯罪活動。

  三是堅持賬戶實名制有利于支付機構(gòu)在了解自己客戶的基礎(chǔ)上,有針對性地改善服務(wù)質(zhì)量,更好地服務(wù)于客戶,為提升和改善經(jīng)營管理水平奠定基礎(chǔ)。

  與實名制相關(guān)條文:

  《非銀行支付機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》

  第六條 支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循“了解你的客戶”原則,建立健全客戶身份識別機制。支付機構(gòu)為客戶開立支付賬戶的,應(yīng)當(dāng)對客戶實行實名制管理,登記并采取有效措施驗證客戶身份基本信息,按規(guī)定核對有效身份證件并留存有效身份證件復(fù)印件或者影印件,建立客戶唯一識別編碼,并在與客戶業(yè)務(wù)關(guān)系存續(xù)期間采取持續(xù)的身份識別措施,確保有效核實客戶身份及其真實意愿,不得開立匿名、假名支付賬戶。

  第三十三條 評定為“A”類且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實名比例超過95%的支付機構(gòu),可以采用能夠切實落實實名制要求的其他客戶身份核實方法,經(jīng)法人所在地中國人民銀行分支機構(gòu)評估認(rèn)可并向中國人民銀行備案后實施。

  第三十五條 評定為“A”類且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實名比例超過95%的支付機構(gòu),對于已經(jīng)實名確認(rèn)、達(dá)到實名制管理要求的支付賬戶,在辦理第十二條第一款所述轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)時,相關(guān)銀行賬戶與支付賬戶可以不屬于同一客戶。但支付機構(gòu)應(yīng)在交易中向銀行準(zhǔn)確、完整發(fā)送交易渠道、交易終端或接口類型、交易類型、收付款客戶名稱和賬號等交易信息。

  第三十六條 評定為“A”類且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實名比例超過95%的支付機構(gòu),可以將達(dá)到實名制管理要求的Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶的余額付款單日累計限額,提高至第二十四條規(guī)定的2倍。

  評定為“B”類及以上,且Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶實名比例超過90%的支付機構(gòu),可以將達(dá)到實名制管理要求的Ⅱ類、Ⅲ類支付賬戶的余額付款單日累計限額,提高至第二十四條規(guī)定的1.5倍。

  第四十一條 支付機構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)有下列情形之一的,中國人民銀行及其分支機構(gòu)依據(jù)《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第四十二條的規(guī)定進(jìn)行處理:

  (一)未按規(guī)定建立客戶實名制管理、支付賬戶開立與使用、差錯爭議和糾紛投訴處理、風(fēng)險準(zhǔn)備金和交易賠付、應(yīng)急預(yù)案等管理制度的;

  (二)未按規(guī)定建立客戶風(fēng)險評級管理、支付賬戶功能與限額管理、客戶支付指令驗證管理、交易和信息安全管理、交易監(jiān)測系統(tǒng)等風(fēng)險控制機制的,未按規(guī)定對支付業(yè)務(wù)采取有效風(fēng)險控制措施的;

  (三)未按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險提示、公開披露相關(guān)信息的;

  (四)未按規(guī)定履行報告義務(wù)的。

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  網(wǎng)絡(luò)支付的基本功能

  1、認(rèn)證交易雙方、防止支付欺詐。能夠使用數(shù)字簽名和數(shù)字證書等實現(xiàn)對網(wǎng)上商務(wù)各方的認(rèn)證,以防止支付欺詐,對參與網(wǎng)上貿(mào)易的各方身份的有效性進(jìn)行認(rèn)證,通過認(rèn)證機構(gòu)或注冊機構(gòu)向參與各方發(fā)放數(shù)字證書,以證實其身份的合法性。

  2、加密信息流??梢圆捎脝蚊荑€體制或雙密鑰體制進(jìn)行信息的加密和解密 ,可以采用數(shù)字信封、數(shù)字簽名等技術(shù)加強數(shù)據(jù)傳輸?shù)谋C苄耘c完整性,防止未被授權(quán)的第三者獲取信息的真正含義。

  3、數(shù)字摘要算法確認(rèn)支付電子信息的真?zhèn)?。為了保護(hù)數(shù)據(jù)不被未授權(quán)者建立、嵌入、刪除、篡改、重放等,完整無缺地到達(dá)接收者一方,可以采用數(shù)據(jù)雜湊技術(shù)。

  4、保證交易行為和業(yè)務(wù)的不可抵賴性。當(dāng)網(wǎng)上交易雙方出現(xiàn)糾紛,特別是有關(guān)支付結(jié)算的糾紛時,系統(tǒng)能夠保證對相關(guān)行為或業(yè)務(wù)的不可否認(rèn)性。網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)必須在交易的過程中生成或提供足夠充分的證據(jù)來迅速辨別糾紛中的是非,可以用數(shù)字簽名等技術(shù)來實現(xiàn)。

  5、處理網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易業(yè)務(wù)的多邊支付問題。支付結(jié)算牽涉客戶、商家和銀行等多方,傳送的購貨信息與支付指令信息還必須連接在一起,因為商家只有確認(rèn)了某些支付信息后才會繼續(xù)交易,銀行也只有確認(rèn)支付才會提供支付。為了保證安全,商家不能讀取客戶的支付指令,銀行不能讀取商家的購貨信息,這種多邊支付的關(guān)系能夠借用系統(tǒng)提供的諸如雙重數(shù)字簽名等技術(shù)來實現(xiàn)。

  6、提高支付效率。網(wǎng)絡(luò)支付的手續(xù)和過程并不復(fù)雜,支付效率很高。

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