報(bào)關(guān)人員、企業(yè)的資格和行為的規(guī)定
報(bào)關(guān)人員、企業(yè)的資格和行為的規(guī)定
報(bào)關(guān)又稱(chēng)申報(bào)，是指在貨物進(jìn)出境時(shí)，進(jìn)出口商或其代理人向海關(guān)申報(bào)，請(qǐng)求辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的行為。你對(duì)于報(bào)關(guān)人員與企業(yè)有什么了解嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹報(bào)關(guān)人員與企業(yè)的相關(guān)法律知識(shí)。
報(bào)關(guān)人員、企業(yè)的資格和行為的規(guī)定
我國(guó)《海關(guān)法》第十一條規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員不得非法代理他人報(bào)關(guān)，或者超出其業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行報(bào)關(guān)活動(dòng)。
報(bào)關(guān)人員、企業(yè)的資格和行為的規(guī)定
在法律中對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員的資格和行為加以規(guī)范，對(duì)加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管，維護(hù)海關(guān)監(jiān)管的良好秩序，保證報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的水平，都是有積極意義的，海關(guān)法為此作出了基本規(guī)定。
1、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。
這是指進(jìn)出口收發(fā)貨人是可以自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的，但是這種自理報(bào)關(guān)單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)，發(fā)給自理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書(shū)，方可在海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
2、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。
這是指專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)或稱(chēng)代理報(bào)關(guān)企業(yè)，它們接受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的委托，辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)納稅手續(xù)，是中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人，作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體而存在。設(shè)立報(bào)關(guān)企業(yè)需向所在地海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)后，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，然后向海關(guān)提交專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)書(shū)，由海關(guān)核發(fā)專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書(shū)。
3、報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。
這是指從事向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，取得合法的資格，經(jīng)過(guò)海關(guān)注冊(cè)，獲得報(bào)關(guān)人員的證件。這樣才有利于保證報(bào)關(guān)人員的質(zhì)量，規(guī)范報(bào)關(guān)行為。當(dāng)前，海關(guān)總署已發(fā)布海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)人員的管理規(guī)定，對(duì)報(bào)關(guān)人員的資格審定、注冊(cè)和年審、報(bào)關(guān)員的權(quán)利、義務(wù)等作出了具體規(guī)定。
4、未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
這是指無(wú)論是自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的貨主，還是專(zhuān)業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)，都必須在海關(guān)辦理注冊(cè)登記，然后才能從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)行的海關(guān)總署的規(guī)定為，有關(guān)人員只有依法獲得報(bào)關(guān)人員證件后，才可以辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)人員的證件是辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的身份證明，只有取得報(bào)關(guān)人員的資格也才能獲得報(bào)關(guān)人員的身份證件。
因此，獲得報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員的合法資格，才是從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的必要條件，否則不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
5、報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員從事代理報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)，必須是以合法性為前提的，包括代理報(bào)關(guān)的內(nèi)容、代理報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)范圍、代理報(bào)關(guān)的程序，都必須是合乎法律、行政法規(guī)規(guī)定的，不得違法從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)，包括非法代理他人報(bào)關(guān)，超出業(yè)務(wù)范圍從事報(bào)關(guān)活動(dòng)。
比如，報(bào)關(guān)企業(yè)不得出借其名義，供他人受托辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅事宜，也不得借用他人名義辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅業(yè)務(wù)。如果出現(xiàn)這些現(xiàn)象，它就是一種違法辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的行為，也是超出合法許可的業(yè)務(wù)范圍的報(bào)關(guān)活動(dòng)。在法律中對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員的行為加以規(guī)范，不但是維護(hù)海關(guān)監(jiān)管秩序，而且也促使報(bào)關(guān)企業(yè)健康地發(fā)展，報(bào)關(guān)人員合法地提供服務(wù)。
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報(bào)關(guān)所需單證
1、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。一般進(jìn)口貨物應(yīng)填寫(xiě)一式二份;需要由海關(guān)核銷(xiāo)的貨物，如加工貿(mào)易貨物和保稅貨物等，應(yīng)填寫(xiě)專(zhuān)用報(bào)關(guān)單一式三份;貨物出口后需國(guó)內(nèi)退稅的，應(yīng)另填一份退稅專(zhuān)用報(bào)關(guān)單。
2、貨物發(fā)票。要求份數(shù)比報(bào)關(guān)單少一份，對(duì)貨物出口委托國(guó)外銷(xiāo)售，結(jié)算方式是待貨物銷(xiāo)售后按實(shí)銷(xiāo)金額向出口單位結(jié)匯的，出口報(bào)關(guān)時(shí)可準(zhǔn)予免交。
3、陸運(yùn)單、空運(yùn)單和海運(yùn)進(jìn)口的提貨單及海運(yùn)出口的裝貨單。海關(guān)在審單和驗(yàn)貨后，在正本貨運(yùn)單上簽章放行退還報(bào)關(guān)貢，憑此提貨或裝運(yùn)貨物。
4、貨物裝箱單。其份數(shù)同發(fā)票。但是散裝貨物或單一品種且包裝內(nèi)容一致的件裝貨物可免交。
5、出口收匯核銷(xiāo)單。一切出口貨物報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)外匯管理部門(mén)加蓋"監(jiān)督收匯"章的出口收匯核銷(xiāo)單，并將核銷(xiāo)編號(hào)填在每張出口報(bào)關(guān)單的右上角處。
6、海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，還應(yīng)交驗(yàn)貿(mào)易合同、貨物產(chǎn)地證書(shū)等。
7、其它有關(guān)單證。包括：
(1)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予減稅、免稅的貨物，應(yīng)交海關(guān)簽章的減免稅證明，北京地區(qū)的外資企業(yè)需另交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的進(jìn)口設(shè)備清單;
(2)已向海關(guān)備案的加工貿(mào)易合同進(jìn)出口的貨物，應(yīng)交驗(yàn)海關(guān)核發(fā)的"登記手冊(cè)"。
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