土地征收公告的主要內(nèi)容是什么
土地征收公告的主要內(nèi)容是什么
土地征收系指政府為促進物品利用、增進公共利益,而興建各種設(shè)施,基于政府公權(quán)力之作用,依法定程序,取得特定私有物品,并給予當(dāng)事者相當(dāng)補償之行為。土地征收的公告你見到過嗎?下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細介紹土地征收公告的相關(guān)法律知識。
土地征收公告的主要內(nèi)容
根據(jù)《土地管理法》及其實施條例規(guī)定,合法的土地征收公告應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
公告必須在征收土地方案依法被批準(zhǔn)之后實施
征地方案是在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用后或同時必須上報的材料。征收土地方案一般由縣級人民政府土地行政主管部門負責(zé)編制,其內(nèi)容包括:
被征收土地的數(shù)量、位置、權(quán)屬以及土地補償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以表格的形式填寫,同時另附《建設(shè)擬征(占)土地權(quán)屬情況匯總表》;
耕地以外的其他土地的有關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;用地單位對本方案的意見;征地紅線圖等材料。
征收土地方案經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審查批準(zhǔn)后,被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》第四十六條和《土地管理法實施條例》第二十五條的規(guī)定對征地方案相關(guān)內(nèi)容予以公告。
土地征收公告的主要內(nèi)容是什么
公告內(nèi)容符合法律規(guī)定
《征收土地公告辦法》規(guī)定,征收土地和征地補償、安置方案均應(yīng)通過公告方式予以發(fā)布。
關(guān)于征收土地公告,被征收土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責(zé)具體實施。
征收土地公告應(yīng)該包括以下內(nèi)容:征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;被征收土地所有權(quán)人、位置、地類、面積;征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。
關(guān)于征地補償、安置方案公告,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書到指定地點辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補償內(nèi)容以有關(guān)市、縣土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補償、安置方案,并予以公告。
征地補償、安置方案公告包括以下內(nèi)容:本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;地上附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;農(nóng)業(yè)人口的具體安置途徑;其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。
公告的形式是書面張貼
《征收土地公告辦法》第三條規(guī)定:“征收農(nóng)民集體所有土地的,征收土地方案和征地補償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。
其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。”也就是說,征收土地方案和征地補償、安置方案通常情況下要在被征收土地所在的村、村民小組范圍內(nèi),以書面方式張貼公示,告知眾人。
張貼公告應(yīng)當(dāng)盡可能在被征地農(nóng)民經(jīng)常聚集的公共活動地方進行,張貼不限于一份,要盡可能在多個點張貼。張貼之前可以召開相關(guān)會議,先讓群眾事先周知,但不能簡單以召開村民大會或者村民小組大會、甚至村民代表大會的形式在會議上宣讀替代書面張貼。
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土地征收糾紛的解決建議
對我國土地糾紛的處理問題,溫家寶曾發(fā)表過觀點。溫家寶在承諾農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)永遠不變的同時指出,必須對那些被占用土地的農(nóng)民給予應(yīng)有補償,其中“土地出讓金主要應(yīng)給予農(nóng)民”。昨日,他在十屆人大四次會議結(jié)束后舉行的記者招待會上,作出如上表述。
溫家寶簡明扼要地陳述了“堅定不移地推進改革開放”的觀點。他稱,中國政府面對新的任務(wù),需要更加清醒、更加堅定、更加努力。他進一步解釋,更加堅定是指“要堅定不移地推進改革開放,走有中國特色社會主義道路。”他表示,前進中盡管有困難,但不能停頓,“倒退沒有出路”。英國金融時報一位記者問道,如何讓中國農(nóng)民更好地實現(xiàn)土地價值,抵御非法侵占。
溫家寶表示,中國農(nóng)民問題的核心是土地問題,中國農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營,土地屬于集體,但生產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)民。對此,他認為,“這是一大特點,也是一大優(yōu)勢”。隨后,他論述了如何保障農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán)。
對此,他使用了一組排比句:必須實行最嚴(yán)格的耕地保護制度,必須保護農(nóng)民對土地生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán),占用農(nóng)民土地必須給予應(yīng)有的補償。土地出讓金主要應(yīng)該給予農(nóng)民。必須依法嚴(yán)懲那些違背法律、強占亂占農(nóng)民土地的人。
簡明的話語,其實已經(jīng)客觀的為我國土地問題解決指明了方向。結(jié)合的觀點和當(dāng)前土地問題產(chǎn)生的根源,筆者以為解決土地問題應(yīng)從以下三個方面著手。
一、提高失地農(nóng)民的征地補償標(biāo)準(zhǔn),改變以往以耕地年產(chǎn)值來確定補償標(biāo)準(zhǔn)的原則,在征地補償中要充分考慮農(nóng)民集體對集體土地的所有權(quán)。
二、限制征收土地的條件,建設(shè)項目使用土地的應(yīng)通過政府主導(dǎo)和監(jiān)督下與農(nóng)民協(xié)商的方式處理,在協(xié)商難以解決時方可采取征收這種國家強制手段。
三、對地方政府征地進行有效的監(jiān)管,嚴(yán)格履行征收土地審批制度,對征收集體土地的理由是否屬于公共利益作為審批的重要條件。
四、土地出讓金應(yīng)上繳國家財政,以減少地方搞土地財政的源頭,由國家建立各地失地農(nóng)民保障基金,征收集體土地所得到的土地土地出讓金應(yīng)全部用于失地農(nóng)民。
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