企業(yè)營改增新政實施后的潛在風險
企業(yè)營改增新政實施后的潛在風險
營改增是營業(yè)稅改增值稅的簡稱。此項稅改1954年由法國率先起步,因其有效解決了傳統(tǒng)營業(yè)稅重復稽征稅的難題,半個世紀來迅速被各國爭相采用。下面由學習啦小編為你詳細介紹營改增的相關(guān)法律知識。
企業(yè)營改增新政實施后的潛在風險
(一)合同方面:相關(guān)合同條款未及時修訂
若現(xiàn)行有效合同的標的在營改增之前是繳納營業(yè)稅的,那么合同中的有關(guān)條款在營改增之后就必須及時修訂,否則有可能使合同出現(xiàn)履約不能的情況,造成公司或者合同對方違約,具體分析如下:
首先,營業(yè)稅是價內(nèi)稅,增值稅是價外稅,這一根本變化很可能會影響企業(yè)的定價機制。企業(yè)的法務人員應及時和財務及業(yè)務團隊溝通,及時調(diào)整合同的有關(guān)價格條款。
同時增值稅的應納稅額等于銷項稅額減進項稅額,不同于原來營業(yè)稅的應納稅額由收入乘以稅率即可得出,如果原合同中雙方有約定價款是否含稅的話,那么營改增以后最好在合同中注明增值稅的含稅價格是指“銷項稅額”而非“應納稅額”,以避免因理解不同帶來糾紛。
企業(yè)營改增新政實施后的潛在風險
其次,營改增之前,營業(yè)稅的納稅義務發(fā)生時間為納稅人提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者銷售不動產(chǎn)并收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當天。
營改增之后,在先開具發(fā)票的情況下,納稅義務發(fā)生時間為開具發(fā)票的當天,此時無論收入是否實際到賬都要繳納增值稅,企業(yè)若沒有注意到此類納稅義務發(fā)生時點的調(diào)整,則可能帶來商業(yè)或涉稅風險。
建議企業(yè)修改合同或簽訂補充協(xié)議,盡量將付款條款明確為類似“付款日憑結(jié)算單按實開具增值稅發(fā)票”的表述,以避免在實際收取款項之前開具增值稅發(fā)票,導致納稅義務提前發(fā)生,影響企業(yè)現(xiàn)金流。
再次,如果一份合同橫跨營改增前后,按照原合同規(guī)定,服務提供方僅需開具營業(yè)稅發(fā)票,但營改增之后服務提供方需要繳納增值稅,開具增值稅發(fā)票。此時,服務購買方希望服務提供方開具增值稅專用發(fā)票,以便抵扣進項稅額;而服務提供方是否可以及時開具管理更加嚴格的增值稅專用發(fā)票需雙方進一步確認和協(xié)商,并對合同及時進行修改,否則就可能導致雙方發(fā)生糾紛。
(二)增值稅專用發(fā)票管理風險
與對包括營業(yè)稅發(fā)票在內(nèi)的其他發(fā)票相比,增值稅專用發(fā)票的管理制度更加嚴格,違法后果也更加嚴重。
我國《刑法》中涉及增值稅專用發(fā)票的罪名就多達五項,涵蓋虛開增值稅專用發(fā)票、偽造或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票、非法出售增值稅專用發(fā)票、非法購買增值稅專用發(fā)票或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票、盜竊增值稅專用發(fā)票等多種犯罪行為,面臨的刑事責任包括罰金、沒收財產(chǎn)、管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑直至死刑。
除刑事責任外,企業(yè)還可能面臨基于《稅收征收管理法》的行政處罰和因善意接受虛開增值稅專用發(fā)票不能抵扣帶來的稅款損失。
企業(yè)在內(nèi)控合規(guī)工作中,應注意將增值稅發(fā)票的申領(lǐng)、保管、開具、獲取、抵扣、繳銷、認證等環(huán)節(jié)納入規(guī)范管理,嚴格管理增值稅專用發(fā)票購買和認證所需的企業(yè)公章和法定代表人簽章,對相關(guān)人員進行必要的培訓,并在員工手冊中或內(nèi)部紀律中明確責任、義務和違紀后果。
(三)供應商管理風險
營改增是把雙刃劍,一方面可在一定程度上避免重復課稅、促進社會分工,另一方面也為企業(yè)的采購制度和供應商管理帶來了挑戰(zhàn)。為確保順利抵扣進項稅額,企業(yè)應在與供應商簽訂協(xié)議前對其進行更為嚴格、全面的篩選和盡職調(diào)查。
如果供應商為一般納稅人,那么對其能否開具增值稅專用發(fā)票需進行確認。
如果供應商是小規(guī)模納稅人,但其產(chǎn)品或服務價格較低足以彌補由于進項稅額不能抵扣所帶來的損失,那么同等條件下也可考慮。在對供應商的盡職調(diào)查中,除常規(guī)調(diào)查項目外,還應對供應商開具增值稅專用發(fā)票的資質(zhì),及時、準確開具增值稅專用發(fā)票的能力,以及增值稅專用發(fā)票相關(guān)的違法違規(guī)記錄等進行調(diào)查。
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營改增的成績成果
國務院召開擴大營改增試點工作座談會以來,各試點和擴大試點地區(qū)迅速全面貫徹落實副的重要講話精神,健全工作機制,完善相關(guān)措施,夯實工作基礎(chǔ),扎實推進試點各項工作。
上海市試點漸行漸好,北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳試點穩(wěn)步推進,天津、湖北、浙江、寧波試點準備工作已經(jīng)就緒。從上海、北京、江蘇和安徽試點運行的效果看,改革有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)特別是服務業(yè)的發(fā)展,推動了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵了企業(yè)特別是服務業(yè)利用外資,促進了企業(yè)經(jīng)營組織模式轉(zhuǎn)變,支持了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。據(jù)初步統(tǒng)計,截至目前,已納入試點的企業(yè)戶數(shù)約71萬戶,即將納入試點的戶數(shù)約20萬戶。營改增減負效果明顯,其中:上海市1-10月減收225億元,北京市兩個月減收25億元。
據(jù)江蘇省財稅部門介紹,截至2013年1月,全省納入企業(yè)已經(jīng)超過15萬戶,其中80%都是像天正公司這樣的小規(guī)模納稅人。2012年第四季度,營改增試點共計減稅3.54億元,全部試點納稅人總體減稅面為95.93%。
其他試點地區(qū)運行情況平穩(wěn),減稅效果同樣令人振奮:北京市納入營改增試點企業(yè)超過20萬戶,累計減稅42.4億元,試點行業(yè)總體稅負下降33%;廣東省2012年12月和2013年1月兩個申報期,納入試點企業(yè)數(shù)14.11萬戶(不含深圳),試點納稅人凈減稅6.32億元,總體減輕稅負25.35%。僅廣州地鐵公司一家企業(yè),試點兩個月就減稅1800萬元。
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