關(guān)于三無船舶的歸屬問題及安全管理建議

關(guān)于三無船舶的歸屬問題及安全管理建議

　　“三無船舶”是指無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶。對于三無船舶的歸屬問題一直備受關(guān)注，尤其是對三無船舶的安全管理建議。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹三無船舶的歸屬問題及安全管理建議相關(guān)知識吧。

　　“三無”船舶的歸屬問題

　　“三無”船舶，是指無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶。假冒它船船名船號和船籍港、偽造船舶證書和證書登記事項與船舶實際不相符者，均按“三無”船舶對待。之所以產(chǎn)生“三無”船舶，主要基于以下原因：

　　“三無”船舶的歸屬問題

　　1、船東將船舶證書予以保留，僅將船體轉(zhuǎn)讓他人，即“賣船不賣證”;

　　2、船東由于疏忽或者經(jīng)濟(jì)原因，未及時更換船舶證書導(dǎo)致船舶證書過期;

　　3、向他人購買報廢或?qū)⒁獔髲U船舶，無法辦理船舶證書;

　　4、船東對購買的船舶私自進(jìn)行改裝，無法通過船檢部門的檢驗而投入營運的船舶。由于“三無”船舶存在諸多隱患，一直是行政部門重點監(jiān)管對象，也出臺相關(guān)行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件對其規(guī)范。但在審判實務(wù)中，仍有一些問題值得探討。

　　針對“三無”船舶，能否享有所有權(quán)?

　　其一，賦予“三無”船舶所有權(quán)不符合我國物權(quán)法定原則。我國《物權(quán)法》第5條規(guī)定，物權(quán)的種類和內(nèi)容，由法律規(guī)定。“三無”船舶未經(jīng)過船檢部門檢驗，未取得船舶相關(guān)證書和登記，因具有先天違法性而不享有物權(quán)法上的物權(quán);

　　其二，賦予“三無”船舶所有權(quán)將導(dǎo)致對其過度保護(hù)，不利于航運秩序的維護(hù)。

　　“三無”船舶并非必然為禁止流通物。

　　根據(jù)違法內(nèi)容和程度不同，“三無”船舶可分為“程序違法”和“實質(zhì)違法”。前者指缺少相關(guān)證書，但依照一定程序申請并能辦妥相關(guān)證書的“三無”船舶，主要是指船舶符合安全檢驗要求，確系在船舶證書換發(fā)期間因故未申請等情形;

　　后者是指船舶本身不符合檢驗要求，無法依照一定程序予以輔證，使其變成合法船舶的“三無”船舶，比如從事營運的超齡船、進(jìn)口的廢鋼船等。“程序性違法”的“三無”船舶通過程序補(bǔ)正后即可轉(zhuǎn)為合法船舶，進(jìn)入船舶交易市場。

　　在海事實務(wù)中，海事法院與海事部門經(jīng)?；ハ嗯浜?，對符合條件的“三無”船舶集中進(jìn)行審查，判決確認(rèn)船東對其享有所有權(quán)，并由海事部門集中辦理船舶登記手續(xù)，不僅有利規(guī)范水運秩序和船舶交易市場，也為高效審理可能發(fā)生的船舶所有權(quán)糾紛奠定基礎(chǔ)。即使是報廢的“三無”船舶，船東亦可將其作為廢鋼材轉(zhuǎn)讓他人，并在其督促下由買受人拆解。

　　在肯定船東對“三無”船舶享有所有權(quán)的前提下，船東與他人簽訂的船舶租賃合同或買賣合同亦合法有效。

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條的規(guī)定，船舶自交付時起，所有權(quán)亦隨之轉(zhuǎn)移，在交付與登記發(fā)生沖突時，交付優(yōu)先于登記。退一步講，即使否認(rèn)“三無”船舶的所有權(quán)，根據(jù)物權(quán)區(qū)分原則，債權(quán)合同效力獨立于物權(quán)行為。

　　因我國對“三無”船舶的相關(guān)規(guī)定僅系取締性規(guī)定而非效力性強(qiáng)制性規(guī)定，其轉(zhuǎn)讓合同或租賃合同仍合法有效。根據(jù)權(quán)利瑕疵擔(dān)保理論，買方可向船東主張違約賠償責(zé)任，相比確認(rèn)合同無效，更有利保護(hù)買受人的合法權(quán)益。

　　船舶安全管理體系的定義

　　(一)航運公司：是指承擔(dān)安全與防污染管理責(zé)任和義務(wù)的航運企業(yè)，包括船舶所有人、經(jīng)營人、管理人和光船承租人。

　　(二)安全管理體系：是指能使航運公司人員有效執(zhí)行航運公司安全和防污染方針的結(jié)構(gòu)化和文件化的體系。

　　(三)符合證明：是指簽發(fā)給航運公司，表明該航運公司安全管理體系符合要求的證明文件。

　　(四)安全管理證書：是指簽發(fā)給船舶，表明其航運公司和船上管理已經(jīng)按照安全管理體系運作的證明文件。

　　(五)安全管理體系運行的重大事項：是指建立安全管理體系的航運公司發(fā)生體系文件改版，體系內(nèi)重大人事及機(jī)構(gòu)變動，體系內(nèi)船舶數(shù)量和種類變動，航運公司內(nèi)部審核、有效性評價和管理復(fù)查發(fā)現(xiàn)體系運行出現(xiàn)重大問題等情況。

　　(六)不符合規(guī)定的情況：是指客觀證據(jù)表明不滿足某一具體規(guī)定要求的情況。

　　(七)重大不符合規(guī)定的情況：是指對人員或者船舶安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅或者對環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重危險,并需要立即采取糾正措施的事項或者情況，包括未能有效和系統(tǒng)地實施本規(guī)則的有關(guān)要求。

　　(八)周年日：是指符合證明和安全管理證書有效截止日期的每年的該月該日。

　　“三無”船舶的現(xiàn)狀

　　“三無”船主要分布。目前張家港港內(nèi)存在“三無”船100多艘，主要分布在福姜沙南水道從事小買賣、收舊及私自載客等活動。部分“三無”船，采取游擊戰(zhàn)術(shù)，流竄于沙鋼港區(qū)和福南水道之間，沙鋼廠方碼頭值守松懈時，大量盜取碼頭廢鋼，嚴(yán)厲打擊廢鋼偷盜時，又回到福南水道。大部分“三無”船已在雙山島租用民房作為暫住地。部分船主已在本地生根落戶，長期居住。

　　“三無”船船舶狀況。“三無”船屬于“三無船”(無船名、無船舶證書、無船籍港)，一般為安徽境內(nèi)蕪湖等地內(nèi)河木質(zhì)船體，船長8-10米，船寬1.6-2米，除船頭、船尾部分外設(shè)置拱形遮蔽，作為貨物存放及人員休息場所，船尾設(shè)置掛槳機(jī)作為船舶動力，一家?guī)卓诨境宰≡诖?。航行時了望困難，也沒有船舶通常使用的高頻電話，“三無”船之間通過手機(jī)聯(lián)系，普遍缺少必要的航行安全設(shè)備、航行安全技能、救生設(shè)備。

　　“三無”船經(jīng)營活動范圍。一是掛靠碼頭、系浮筒、拋錨船舶特別是吸附外輪舷側(cè)，從事煙酒食品買賣;二是作為私渡船從事船舶的人員交通;三是船舶廢舊物料回收;四是為船員賣淫嫖娼活動提供便利，影響極壞。

　　“三無”船經(jīng)營作業(yè)手段。為了牟取更大利益，作業(yè)手段也由剛開始的交易談判發(fā)展到部分船舶使用繩索飛鉤，擅自攀爬登上外輪，搶奪盜竊外輪船舶物資，或與外輪船員勾結(jié)，盜賣船舶器材物資、轉(zhuǎn)運走私物品等多種違法手段。

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