關(guān)于廣州創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)有哪些
一直以來(lái),從中央到地方政府,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際都會(huì)從某一種程度上鼓勵(lì)和扶持大家自主創(chuàng)業(yè),促使創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的關(guān)于廣州創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，希望對(duì)你創(chuàng)業(yè)之路有所幫助!
廣州創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
(一)國(guó)家、省、市創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
一直以來(lái),從中央到地方政府,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際都會(huì)從某一種程度上鼓勵(lì)和扶持大家自主創(chuàng)業(yè),促使創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步發(fā)展,自主創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫,各級(jí)人民政府不斷完善制訂各類幫扶自主創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī),以此鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。
1.國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
近年來(lái),切合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,國(guó)務(wù)院根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定,制定一系列更有針對(duì)性的關(guān)于促進(jìn)就業(yè)工作的政策法規(guī),如《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2009〕3號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2009〕4號(hào))以及支持和鼓勵(lì)新辦企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策等。這些政策法規(guī)當(dāng)中,從某一層面上都鼓勵(lì)幫扶自主創(chuàng)業(yè)行為,如《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等部門關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕111號(hào))就是專門貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體部署要求的。
2.廣東省創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
同樣,廣東作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前沿大省,從細(xì)的層面上貫徹落實(shí)中央政府有關(guān)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的工作部署,以此促進(jìn)我省就業(yè)工作的發(fā)展。如《關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見(jiàn)》(粵府辦[2009]9號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(粵府辦[2009]34號(hào))等等。
3.廣州市創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)
廣州,經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)的前列,蘊(yùn)藏著無(wú)限的商機(jī)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的同時(shí),青年尤其是大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)依然相當(dāng)嚴(yán)峻,因此,越來(lái)越多的青年(大學(xué)生)選擇創(chuàng)業(yè)之路。作為社會(huì)的主要群體,青年在創(chuàng)業(yè)當(dāng)中充當(dāng)著主力軍的作用。但是,鑒于現(xiàn)在的青年在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中存在的不足,創(chuàng)業(yè)成功率遠(yuǎn)低于5%,因此本手冊(cè)以響應(yīng)政府政策要求為向?qū)?整理收集廣州市各類幫扶青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)的政策法規(guī),從知識(shí)層面上提升廣州市民對(duì)創(chuàng)業(yè)政策的認(rèn)知率,積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政
策的有效落實(shí),鼓勵(lì)和支持更多創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)。相關(guān)政策具體整理如下:
(1)創(chuàng)業(yè)扶持政策
?、賱?chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼
項(xiàng)目簡(jiǎn)介:
A. 一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)者領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的,可享受每戶一次性1000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼。
B. 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)者領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)展經(jīng)營(yíng),并參加了社會(huì)保險(xiǎn)的,根據(jù)參加社會(huì)保險(xiǎn)的險(xiǎn)種,按社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)下限和繳費(fèi)比例,給予累計(jì)不超過(guò)3年的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和生育社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān))。
C. 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)后吸納本市城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同且穩(wěn)定就業(yè)1年以上的,給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持補(bǔ)貼:吸納3-5人1000元/戶,6-10人2000元/戶,10人以上3000元/戶。
適用對(duì)象:
A. 本市城鎮(zhèn)戶籍登記失業(yè)人員;
B. 本市戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力;
C. 本市城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人;
D. 持有《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)卡》的廣州生源高校畢業(yè)生。
受理單位:創(chuàng)業(yè)者戶籍所在區(qū)(縣級(jí)市)就業(yè)辦
政策依據(jù):《關(guān)于印發(fā)廣州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼辦法的通知》(穗勞社就〔2009〕2號(hào))
?、诿赓M(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
項(xiàng)目簡(jiǎn)介:區(qū)或市指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供1次SIYB培訓(xùn)和1次職業(yè)技能培訓(xùn)。(SIYB為國(guó)際勞工組織研發(fā)的一系列創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。)
適用對(duì)象:
A. 本市城鎮(zhèn)戶籍登記失業(yè)人員;
B. 本市戶籍農(nóng)村勞動(dòng)力;
C. 持有《廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)卡》的廣州生源高校畢業(yè)生;
D. 本市城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
受理單位:符合條件人員戶籍所在區(qū)或市指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
政策依據(jù):《關(guān)于印發(fā)廣州市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼辦法的通知》(穗勞社就〔2009〕2號(hào))
?、酆Ｍ饬魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
項(xiàng)目簡(jiǎn)介:海外留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)的,市政府設(shè)立高層次人才專項(xiàng)資金,扶持海外高層人才創(chuàng)業(yè)。對(duì)在我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè),且其項(xiàng)目具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)成果國(guó)際領(lǐng)先,能夠填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,并具有較高科技含量、良好市場(chǎng)潛力和產(chǎn)業(yè)化條件的,給予最多不超過(guò)500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金;市、區(qū)(縣級(jí)市)政府提供相應(yīng)的工作場(chǎng)所,3年內(nèi)免收租金。
?、谄髽I(yè)吸納稅收政策
項(xiàng)目簡(jiǎn)介:企業(yè)在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。
本條所稱持《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,包括:
A. 國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員;
B. 國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員;
C. 國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工。該類企業(yè)是指20世紀(jì)70、80年代,由國(guó)有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的,以安置回城知識(shí)青年和國(guó)有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的,主要向主辦國(guó)有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù),在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊(cè)為集體所有制的企業(yè)。廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國(guó)有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。
D. 享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。
符合條件的企業(yè)可到企業(yè)注冊(cè)登記所在區(qū)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心,咨詢辦理招用人員《就業(yè)失業(yè)登記證》及廣州市《企業(yè)實(shí)體吸納失業(yè)人員認(rèn)定辦法》。
適用對(duì)象:A. 商貿(mào)企業(yè);B. 服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外);C. 勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體。
(3)創(chuàng)業(yè)減免收費(fèi)政策
?、贉p免行政事業(yè)性收費(fèi)政策
項(xiàng)目簡(jiǎn)介:凡從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),自其在工商部門首次注冊(cè)之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照等有關(guān)行政性收費(fèi)。
上述行政性收費(fèi)包括:
A. 工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi);
B. 稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)(自2011年2月起市國(guó)稅部門按上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定將新開(kāi)業(yè)免征稅務(wù)登記證工本費(fèi)范圍擴(kuò)大至所有新開(kāi)業(yè)戶);
C. 衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi);
D. 民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)(含證書(shū)費(fèi));
E. 人力資源和社會(huì)保障部門(原勞動(dòng)保障部門)收取的職業(yè)資格證書(shū)工本費(fèi);
F. 國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi);
G. 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類、證照類和管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目(廣東省政府批準(zhǔn)設(shè)立的公安部門收取的治安聯(lián)防費(fèi)、文化部門收取的音像制品銷售管理費(fèi)按規(guī)定的免收期予以免收)。
適用對(duì)象:A. 登記失業(yè)人員;B. 殘疾人;C. 退役士兵;D. 畢業(yè)2年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生。
廣州市首個(gè)創(chuàng)業(yè)扶持政策正式落地實(shí)施
在“一址多照”基礎(chǔ)上升級(jí)
以前一個(gè)房產(chǎn)證只能辦一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照。廣州實(shí)施商事登記制度改革以后,施行“一址多照”政策:商事登記機(jī)關(guān)允許有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè),將同一地址作為多家商事主體的住所。而所謂關(guān)聯(lián)企業(yè),是指與其他企業(yè)之間存在直接或間接控制關(guān)系或重大影響關(guān)系的企業(yè)。實(shí)際上,這種“一址多照”政策效果有限。珠江新
《指導(dǎo)意見(jiàn)》允許在科技園區(qū)(含分園)、孵化器、眾創(chuàng)空間區(qū)域內(nèi)實(shí)行“一址多照”,不受企業(yè)間須有投資關(guān)聯(lián)關(guān)系的限制;突破現(xiàn)行對(duì)同一地址內(nèi)的企業(yè)數(shù)量和規(guī)模的限制,在上述區(qū)域內(nèi)允許集群注冊(cè);突破現(xiàn)行對(duì)住所需獨(dú)立封閉的物理空間間隔的限制,在上述區(qū)域內(nèi)允許辦公卡位注冊(cè)。天河區(qū)工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,集群注冊(cè)的企業(yè)數(shù)量,及對(duì)企業(yè)規(guī)模大小并無(wú)限制要求。而辦公卡位注冊(cè)是指在區(qū)域內(nèi)同一辦公地址有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者,提供集中辦公場(chǎng)所的單位突破對(duì)住所需獨(dú)立封閉的物理空間間隔的限制,采取排位編號(hào)等方式區(qū)分各經(jīng)營(yíng)者的辦公卡位,每一辦公卡位登記為一家企業(yè)住所的注冊(cè)登記模式。對(duì)于珠江新城區(qū)域來(lái)說(shuō),此次新政最大的突破點(diǎn)在于打破注冊(cè)公司時(shí)對(duì)面積和數(shù)量的限制,再多的企業(yè)也可同時(shí)入駐,讓創(chuàng)業(yè)變得十分簡(jiǎn)單。
“膠囊辦公室”隨時(shí)變卡位
天河C B D有不少做眾創(chuàng)空間聯(lián)合辦公的企業(yè),但設(shè)置辦公卡位的并不多。通常這些眾創(chuàng)空間的運(yùn)作模式是,先租下某棟寫(xiě)字樓的一到兩層,然后將其分割成不同小塊,交給那些希望擁有活躍氛圍,卻又無(wú)力負(fù)擔(dān)過(guò)高租金的初創(chuàng)企業(yè)和小公司使用。1918創(chuàng)意商務(wù)連鎖空間便是其中一家。其負(fù)責(zé)人賀先生表示,該公司目前只提供間隔開(kāi)來(lái)的“膠囊辦公室”出租,并未設(shè)置采取排位編號(hào)的辦公卡位。不過(guò),他同時(shí)表示,辦公室的隔板可以靈活調(diào)配,如果日后市場(chǎng)上辦公卡位的需求量大,他們也隨時(shí)準(zhǔn)備做適當(dāng)調(diào)整,開(kāi)辟出卡位辦公區(qū)。記者了解到,目前最小的容納一人辦公的膠囊辦公室最低月租約為1200元。
另外一家位于富力盈凱的眾創(chuàng)空間酷窩則提供工位辦公。據(jù)其官網(wǎng)顯示,只要花999元購(gòu)買酷客會(huì)籍,即可一年內(nèi)享受10天開(kāi)放式工位體驗(yàn),以及50杯咖啡或啤酒、高速WiFi上網(wǎng)、無(wú)限次會(huì)員活動(dòng)參與等服務(wù)。某創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員徐先生介紹,他們創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一共有5人,一個(gè)星期會(huì)有兩三天跑出去調(diào)研市場(chǎng),沒(méi)必要為了一個(gè)固定的辦公空間去掏一個(gè)月的租金。他表示,從創(chuàng)業(yè)者辦公的角度去看,他們的辦公時(shí)間很多是游離、碎片化的狀態(tài),所以他們非常需要這種卡位式的辦公場(chǎng)所。如今天河率先開(kāi)放辦公卡位注冊(cè)公司,對(duì)他們這樣的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō),
正是一大好消息。
廣州市創(chuàng)業(yè)扶持政策指南
一、減免對(duì)象含從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的失業(yè)人員,自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
二、上述免交的收費(fèi)項(xiàng)目具體包括:
(一)工商部門收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi);
(二)稅務(wù)部門收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi);
(三)衛(wèi)生部門收取的行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi);
(四)民政部門收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)(含證書(shū)費(fèi));
(五)人力資源和社會(huì)保障部門(原勞動(dòng)保障部門)收取的職業(yè)資格證書(shū)工本費(fèi);
(六)國(guó)務(wù)院以及財(cái)政部、發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。
(七)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政、價(jià)格主管部門按照管理權(quán)限批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的登記類、證照類和管理類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。
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