2017合作社最新政策
2017合作社最新政策
合作社是勞動(dòng)群眾自愿聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行合作生產(chǎn)、合作經(jīng)營(yíng)所建立的一種合作組織形式。關(guān)于合作社新出臺(tái)哪些值得關(guān)注的新消息。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017合作社最新政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017合作社最新政策
農(nóng)民合作社扶持對(duì)象
供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及其領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社、聯(lián)合社及其成員社。
項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間：
各省級(jí)供銷(xiāo)合作社、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2015年10月20日前正式申報(bào)，單獨(dú)申報(bào)、越級(jí)申報(bào)、逾期申報(bào)不予受理。項(xiàng)目單位申報(bào)不明事項(xiàng)請(qǐng)向所在地省級(jí)供銷(xiāo)合作社、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢。
項(xiàng)目年度申報(bào)規(guī)模：
單個(gè)項(xiàng)目年度中央財(cái)政資金不低于500萬(wàn)元，其中：財(cái)政資金總額的40%以上須用于成員社或領(lǐng)辦的合作社承建的項(xiàng)目;單個(gè)合作社中央財(cái)政資金不低于50萬(wàn)元。
扶持方式：
采取補(bǔ)助的方式
財(cái)政資金使用范圍：
農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)備，品種改良、種苗(種畜禽)繁育設(shè)施，生產(chǎn)車(chē)間、加工設(shè)備和配套設(shè)施，產(chǎn)品采后處理設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心、農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品專用運(yùn)輸車(chē)輛，交易場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，信息化管理設(shè)施，產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和安全監(jiān)控設(shè)施，安全生產(chǎn)質(zhì)量追溯系統(tǒng)，廢棄物處理、衛(wèi)生防疫和環(huán)保設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等，也可少部分用于土地平整。
農(nóng)民合作社立項(xiàng)條件
1、龍頭企業(yè)應(yīng)具備的條件
在工商部門(mén)依法登記，2013年底前取得企業(yè)法人資格;
具有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和發(fā)展前景，2014年盈利，有較強(qiáng)的資金自籌能力;
財(cái)務(wù)制度規(guī)范、管理嚴(yán)格，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金，資產(chǎn)狀況良好，2014年末凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額的2倍;
產(chǎn)權(quán)清晰、制度健全、管理規(guī)范，建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用，擁有良好的社會(huì)信譽(yù)，市場(chǎng)影響力強(qiáng);
供銷(xiāo)合作社持股比例達(dá)到35%以上，并為第一大股東，具有較強(qiáng)的控制力;
項(xiàng)目單位法定代表人具有良好社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力。
2、聯(lián)合社應(yīng)具備的條件
在工商部門(mén)依法登記，2013年底前取得法人資格;
具有良好的發(fā)展前景，2014年不虧損，且年末凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額;
以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，由合作社自發(fā)組織;產(chǎn)權(quán)清晰、運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范、管理制度健全，獨(dú)立核算、盈余返還;
取得工商部門(mén)法人資格的成員社3個(gè)以上(含3個(gè))，工商注冊(cè)的農(nóng)民社員總數(shù)達(dá)到150人;
由供銷(xiāo)合作社投資領(lǐng)辦，供銷(xiāo)合作社與聯(lián)合社形成緊密產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本紐帶，具有較強(qiáng)的控制力;
項(xiàng)目單位法定代表人具有良好社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力。
3、農(nóng)民合作社應(yīng)具備的條件
在工商部門(mén)依法登記，2013年底前取得法人資格;
工商注冊(cè)的農(nóng)民社員數(shù)達(dá)到50人;
符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，管理規(guī)范、制度健全、盈余返還;
經(jīng)營(yíng)狀況良好，2014年不虧損，且年末凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政資金總額。
4、項(xiàng)目應(yīng)具備的條件
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī);
項(xiàng)目須由3個(gè)以上(含3個(gè))成員社或領(lǐng)辦的合作社同時(shí)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，且合作社承建的項(xiàng)目原則上應(yīng)安排在同一地級(jí)市(地區(qū)、自治州、盟);
龍頭企業(yè)(聯(lián)合社)與農(nóng)民合作社、農(nóng)戶結(jié)成緊密利益共同體，使廣大農(nóng)戶不僅從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)獲得利益，而且合理分享初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入加工、流通領(lǐng)域后的增值利潤(rùn);
基地規(guī)模適度，自然條件適宜，種養(yǎng)基礎(chǔ)良好，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、適合融合，具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色，產(chǎn)品通過(guò)有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證，具有獨(dú)立注冊(cè)商標(biāo)及良好品牌形象;
以農(nóng)業(yè)為基本依托，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)為引領(lǐng)，以資產(chǎn)為紐帶，以創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)間相互滲透、交叉重組、前后聯(lián)動(dòng)、要素聚集、機(jī)制完善和跨界配置，將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)整合、緊密相連、一體推進(jìn);
輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，直接帶動(dòng)農(nóng)戶1000戶以上，加工產(chǎn)品所需原料的70%以上來(lái)自成員社或?qū)拥暮献魃?，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)或連鎖配送涉及的農(nóng)產(chǎn)品80%以上來(lái)自成員社或領(lǐng)辦的合作社;
開(kāi)發(fā)產(chǎn)品科技含量高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)潛力大，工藝、技術(shù)、設(shè)備方案先進(jìn)可行;
土地手續(xù)合法齊備、符合規(guī)劃、合理節(jié)約，低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求;
?、?投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行;
?、?帶動(dòng)資源、要素、技術(shù)、市場(chǎng)需求在農(nóng)村的整合集成和優(yōu)化重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條和價(jià)值鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)功能拓展和農(nóng)戶就業(yè)增加、渠道增多、收入增長(zhǎng)。
農(nóng)業(yè)合作社補(bǔ)貼政策
一、優(yōu)惠類政策
稅收優(yōu)惠：1.對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷(xiāo)售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅;2.一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;3.對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅;4.對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。
用水用電優(yōu)惠：1.規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià);2.電力部門(mén)對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。
二、補(bǔ)貼類政策
國(guó)家給予農(nóng)村合作社的補(bǔ)貼政策有土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、貸款補(bǔ)貼、購(gòu)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策、退耕還林補(bǔ)貼、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助等。具體項(xiàng)目的申報(bào)還要根據(jù)各省市的具體情況有些不同。全國(guó)很多地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)有補(bǔ)貼，比如浙江新昌縣對(duì)流轉(zhuǎn)土地種植水稻20畝(蔬菜30畝、其他50畝)以上給予經(jīng)營(yíng)業(yè)主和流出戶一次性獎(jiǎng)勵(lì)每畝150元。
根據(jù)財(cái)政部去年年中發(fā)布的《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定，要加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的支持力度。要求在試點(diǎn)階段，主要選擇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度項(xiàng)目區(qū)域范圍內(nèi)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行扶持，對(duì)個(gè)別流轉(zhuǎn)耕地面積較大的，也可以在項(xiàng)目區(qū)域范圍以外單獨(dú)立項(xiàng)扶持。降低合作社等申報(bào)主體成立時(shí)間和單個(gè)項(xiàng)目治理面積等“門(mén)檻”，簡(jiǎn)化項(xiàng)目申報(bào)程序;探索先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種扶持方式;對(duì)符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可按照誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)管護(hù)的原則，將項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)權(quán)一并移交;擴(kuò)大資金使用范圍，財(cái)政資金除用于水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還可對(duì)育秧設(shè)施、糧食晾曬烘干設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)物流、農(nóng)機(jī)具庫(kù)棚等配套設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。繼續(xù)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助形成資產(chǎn)交由農(nóng)民合作社特別是土地股份合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持有和管護(hù)試點(diǎn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，跟蹤試點(diǎn)成效，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、使用、管護(hù)一體化的新機(jī)制，保證農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)成果長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
鼓勵(lì)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)貸款、融資擔(dān)保等方式獲取資金開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的貸款，中央財(cái)政予以貼息。拓寬融資渠道，除政策性銀行外，把商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)貸款也納入貼息范圍。允許采取銀行貸款、財(cái)政補(bǔ)助、自籌資金“三位一體”、貸補(bǔ)結(jié)合方式，吸引金融資金投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度。
三、涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策
另外，在專項(xiàng)扶持類方面，國(guó)家對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社也有扶持。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦在《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)的意見(jiàn)》規(guī)定，積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施面積，原則上農(nóng)民合作社試點(diǎn)項(xiàng)目平原地區(qū)不低于500畝、丘陵山區(qū)不低于300畝，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目，每畝土地財(cái)政資金補(bǔ)助不超過(guò)1500元/畝。
在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持方面，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦68號(hào)文件對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，要求2016年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目原則上要需符合《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2018年)》，主要包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目;糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目。財(cái)政補(bǔ)助資金使用范圍依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》(財(cái)政部令第60號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)各地采取“先建后補(bǔ)”的管理方式。
但是，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的合作社也設(shè)立了相應(yīng)門(mén)檻：要求具有法人資格;具有良好的誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力;符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理;持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍。涉農(nóng)項(xiàng)目扶持類政策的扶持資金力度大，覆蓋范圍相對(duì)較小，需要在項(xiàng)目通知后申報(bào)爭(zhēng)取。
我國(guó)專項(xiàng)扶持里涉農(nóng)項(xiàng)目比較多，比如：農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款貼息項(xiàng)目，要求單筆貸款不低于100萬(wàn)，不高于6000萬(wàn)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目，扶持資金80-160萬(wàn)。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目，扶持資金20-80萬(wàn)。“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目，扶持資金100萬(wàn)左右。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，扶持資金龍頭企業(yè)100-300萬(wàn)，合作社50-150萬(wàn)。
四、農(nóng)產(chǎn)品流通政策
鼓勵(lì)和引導(dǎo)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷(xiāo)銜接。
五、人才支持政策
從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。
農(nóng)民合作社機(jī)遇發(fā)展
一、補(bǔ)貼下合作社的商機(jī)
未來(lái)，中央財(cái)政將繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。這意味著2017年合作社在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)l(fā)揮更大的作用，國(guó)家還將撥付更多補(bǔ)貼。
商機(jī)1、來(lái)土地將會(huì)更加值錢(qián)
政策提出，要引導(dǎo)農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作社。農(nóng)民用自己承包的土地作為“股份”入股農(nóng)業(yè)合作社，并享受利益分紅，在為適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)提供土地保障的同時(shí)，勞動(dòng)力還得到了解放，可謂一舉多得。
商機(jī)2、模農(nóng)業(yè)將得到更多的補(bǔ)貼
發(fā)展適度規(guī)模糧食生產(chǎn)，將成為合作社支持重點(diǎn)。無(wú)論是今年的中央一號(hào)文件，還是全國(guó)“兩會(huì)”，都將糧食放在了非常重要的位置上。保證糧食安全，核心問(wèn)題就是要保證糧食生產(chǎn)效率，糧食規(guī)?；a(chǎn)將來(lái)會(huì)獲得更多補(bǔ)貼。
商機(jī)3、公共設(shè)施將得到完善，為合作社盈利保駕護(hù)航
合作社融資難，一直是個(gè)難以解決的大問(wèn)題，現(xiàn)在放開(kāi)合作社和金融社會(huì)資本合作的權(quán)限，加上公共服務(wù)設(shè)施的完善，都使大的環(huán)境更有利于合作社發(fā)展。
二、國(guó)家支持合作社下的商機(jī)
最近幾年，我國(guó)對(duì)合作社大力支持，不過(guò)這里面的商機(jī)，你是否知道呢?跟著農(nóng)業(yè)君一起看看。
商機(jī)1、發(fā)展旅游業(yè)合作社
推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，積極扶持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游業(yè)合作社。
引導(dǎo)和支持社會(huì)資本開(kāi)發(fā)農(nóng)民參與度高、受益面廣的休閑旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存保護(hù)，發(fā)展具有歷史記憶、地域特點(diǎn)、民族風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)，建設(shè)一村一品、一村一景、一村一韻的魅力村莊和宜游宜養(yǎng)的森林景區(qū)。
依據(jù)各地具體條件，有規(guī)劃地開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程、振興中國(guó)傳統(tǒng)手工藝計(jì)劃。開(kāi)展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)。
商機(jī)2、支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷(xiāo)
鼓勵(lì)發(fā)展股份合作，引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，采取“保底收益+按股分紅”等方式，讓農(nóng)戶分享加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收益，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
加強(qiáng)農(nóng)民合作社示范社建設(shè)，支持合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通和直供直銷(xiāo)。通過(guò)政府與社會(huì)資本合作、貼息、設(shè)立基金等方式，帶動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
“在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)‘接二(產(chǎn))連三(產(chǎn))’是一個(gè)重要方向。”中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員李國(guó)祥認(rèn)為，要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶分享加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收益。
商機(jī)3、鼓勵(lì)合作社內(nèi)部信用合作
近年來(lái)，隨著農(nóng)民專業(yè)合作社尤其是農(nóng)民信用的蓬勃發(fā)展，由于監(jiān)管的真空和法律的滯后，一些不法份子假借農(nóng)民合作社的名義進(jìn)行非法集資活動(dòng)，給農(nóng)民群眾造成了財(cái)產(chǎn)損失，影響了合作社融資的積極性。
隨著國(guó)家多次對(duì)合作社內(nèi)部融資背書(shū)，合作社內(nèi)部信用合作將成為解決合作社融資的重要途徑。
商機(jī)4、合作社可以供銷(xiāo)一體，大大降低成本。
散戶買(mǎi)農(nóng)資今年你買(mǎi)幾車(chē)肥，明天他買(mǎi)一些種子，不劃算。合作社組團(tuán)后，就可以集團(tuán)大批量統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，買(mǎi)的量大，價(jià)格也就相對(duì)優(yōu)惠、便宜。
再說(shuō)銷(xiāo)售這塊，單個(gè)農(nóng)戶找銷(xiāo)路，不容易，因?yàn)槟銓?shí)力弱，產(chǎn)量低，沒(méi)人愿與你合作。合作社就不同了，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)組織有一定的實(shí)力，無(wú)論是與商超還是電商等渠道談合作銷(xiāo)路時(shí)，勝算就很大。
三、農(nóng)民合作社也有相應(yīng)的補(bǔ)貼
2016年,國(guó)家推出多個(gè)政策支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。那么，2017年,國(guó)家對(duì)合作社又有哪些補(bǔ)貼政策呢?
1、收優(yōu)惠政策
對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)合同，免征印花稅。
2、融支持政策
國(guó)家將把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍;加大信貸支持力度，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng)、帶動(dòng)農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)方式;鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。
3、財(cái)政扶持政策
2003年到2010年，中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金超過(guò)18億元，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)資金明年對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社仍會(huì)優(yōu)先予以安排。
4、農(nóng)項(xiàng)目支持政策
2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍的，應(yīng)盡快納入并明確申報(bào)條件;今后新增的涉農(nóng)項(xiàng)目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的，都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍，明確申報(bào)條件。
目前，農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建、新一輪“菜藍(lán)子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目，均已開(kāi)始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)。2017年，合作社將承擔(dān)更多申報(bào)項(xiàng)目功能。
5、產(chǎn)品流通政策
國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷(xiāo)銜接。
6、才支持政策
農(nóng)業(yè)部從2011年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽(yáng)光工程”，重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與、領(lǐng)辦合作社。
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