2017年安徽最新惠農(nóng)政策
2017年安徽最新惠農(nóng)政策
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2017年安徽最新惠農(nóng)政策
一、繼續(xù)實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)政策。今年生產(chǎn)的小麥(三等，下同)、早秈稻、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)格分別為每50公斤118元、130元、136元和150元。
二、繼續(xù)發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。支持保護(hù)補(bǔ)貼用于支持耕地地力保護(hù)，發(fā)放給所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。補(bǔ)貼資金與耕地面積掛鉤，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證到戶(hù)的面積為基礎(chǔ)，達(dá)不到耕種條件的耕地不予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)政府根據(jù)省里下達(dá)的資金額和符合補(bǔ)貼條件的耕地面積測(cè)算確定，縣域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策。對(duì)深松機(jī)、水稻插秧機(jī)、秧盤(pán)播種成套設(shè)備、水稻(水旱)直播機(jī)、噴桿式噴霧機(jī)、風(fēng)送式噴霧機(jī)、玉米收獲機(jī)械、撿拾壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、糧食烘干機(jī)、茶葉加工機(jī)械、輪式拖拉機(jī)(80馬力及以上)實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。 2016年購(gòu)置了以上機(jī)具且未申請(qǐng)到補(bǔ)貼的，今年可以繼續(xù)申請(qǐng)。實(shí)行“自主購(gòu)機(jī)、帶機(jī)申請(qǐng)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶(hù)”操作模式，補(bǔ)貼手續(xù)實(shí)行一站式辦理。
四、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社成員發(fā)展規(guī)模適度的農(nóng)戶(hù)家庭農(nóng)場(chǎng)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生和退役軍人創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。引導(dǎo)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民土地股份合作社試點(diǎn)。鼓勵(lì)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和知名品牌，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。分級(jí)評(píng)定示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社示范社和示范聯(lián)合體。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民5萬(wàn)人，培訓(xùn)費(fèi)用由財(cái)政補(bǔ)助，培訓(xùn)對(duì)象免費(fèi)受訓(xùn)。
五、支持休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。評(píng)定首批旅游文化名縣、旅游特色小鎮(zhèn)。評(píng)選十大鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園。創(chuàng)建省級(jí)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)、旅游示范村150個(gè)、四星以上農(nóng)家樂(lè)(含民宿)150家、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地20個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè)、示范點(diǎn)20個(gè)。指導(dǎo)333個(gè)國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村編制旅游扶貧規(guī)劃或開(kāi)發(fā)指南，對(duì)村負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
六、支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。在符合安全、環(huán)保、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)人員將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。符合條件的返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)可獲得不超過(guò)10萬(wàn)元的擔(dān)保貸款，并按規(guī)定給予財(cái)政貼息。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦小微企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，可獲得最高額度不超過(guò)200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予財(cái)政貼息。農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力和轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者個(gè)人參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格后，可按規(guī)定申領(lǐng)一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。初次取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，一次性分別補(bǔ)貼150元、100元。就業(yè)援助對(duì)象可免費(fèi)參加所在地公共職業(yè)訓(xùn)練基地組織的技能培訓(xùn)，并享受生活補(bǔ)貼。符合條件的建檔立卡貧困勞動(dòng)者每人每年可免費(fèi)參加1次技能脫貧培訓(xùn)，并按規(guī)定享受補(bǔ)助。建檔立卡貧困戶(hù)家庭子女在我省技工院校接受全日制教育的，除享受免學(xué)費(fèi)政策外，每生每學(xué)年再補(bǔ)助3000元。
七、推動(dòng)“三區(qū)”“三園”“一體”建設(shè)。“三區(qū)”是指糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。打造沿江江淮優(yōu)質(zhì)安全水稻、皖北優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥和淮北安全籽粒飼用玉米、青貯玉米基地。建立大豆、油菜籽等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。建設(shè)畜禽、水產(chǎn)、果蔬茶、中藥材、林特產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與“三區(qū)”建設(shè)，開(kāi)展生產(chǎn)加工流通服務(wù)。 “三園”是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園。以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，建設(shè)一批在全國(guó)有影響力的“生產(chǎn)+加工+科技”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)15個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范推廣。實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，整合創(chuàng)建一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。 “一體”是指田園綜合體。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、入園創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多種方式，參與建設(shè)、分享收益。
八、實(shí)施秸稈綜合利用提升工程。今年完成秸稈機(jī)械化還田6000萬(wàn)畝，皖北地區(qū)每縣建立2000畝以上示范片2個(gè)。推廣秸稈窖(池)青貯、打包青貯等，開(kāi)展商品化飼料加工銷(xiāo)售一體化試點(diǎn)。優(yōu)先扶持年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)瓶(袋)以上的食用菌菌種場(chǎng)或年商品化食用菌生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)平方米(袋、棒、包)以上的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù)。每市至少建一處年消納農(nóng)作物秸稈不低于3000噸的大中型秸稈沼氣集中供氣工程。對(duì)秸稈發(fā)電企業(yè)利用農(nóng)作物秸稈實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為水稻秸稈50元/噸左右、小麥秸稈40元/噸左右、其他農(nóng)作物(油菜、玉米、豆類(lèi)等)秸稈30元/噸左右。免收秸稈運(yùn)輸車(chē)輛普通公路過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。皖北地區(qū)每縣建設(shè)5處以上秸稈小型固化成型燃料生產(chǎn)點(diǎn)，配套不低于500臺(tái)生物質(zhì)戶(hù)用氣化爐;其他縣建設(shè)1處秸稈固化成型燃料生產(chǎn)點(diǎn)，配套100臺(tái)生物質(zhì)戶(hù)用氣化爐。對(duì)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化臨時(shí)堆放轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)以及具有一定規(guī)模、具備相應(yīng)機(jī)械設(shè)備的收儲(chǔ)點(diǎn)，按每噸100元給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。
九、繼續(xù)實(shí)施林業(yè)補(bǔ)貼政策。集體和個(gè)人所有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)公益林，每年每畝補(bǔ)助管護(hù)費(fèi)14.75元到戶(hù)。退耕還林工程原政策到期后，完善政策期內(nèi)每年每畝補(bǔ)助125元，其中生活費(fèi)105元、管護(hù)費(fèi)20元。新一輪退耕還林工程每畝補(bǔ)助1500元，其中當(dāng)年800元(含種苗造林費(fèi)300元)、第三年300元、第五年400元;國(guó)家重點(diǎn)工程長(zhǎng)防林人工造林每畝補(bǔ)助500元、封山育林每畝補(bǔ)助100元;中央財(cái)政森林撫育每畝補(bǔ)助95元;中央財(cái)政人工營(yíng)造喬木林及木本油料林每畝補(bǔ)貼200元。
十、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和水利薄弱環(huán)節(jié)治理。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，以貧困村、貧困人口為重點(diǎn)，解決206.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水問(wèn)題。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程入戶(hù)費(fèi)用每戶(hù)不超過(guò)300元。推進(jìn)水利薄弱環(huán)節(jié)治理，實(shí)施水陽(yáng)江(當(dāng)涂段)、青弋江、裕溪河、皖河、滁河、池河、秋浦河等7條主要支流治理項(xiàng)目;基本完成去冬今春安排的114個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，新開(kāi)工建設(shè)79個(gè)中小河流治理項(xiàng)目;開(kāi)工建設(shè)8處重點(diǎn)易澇區(qū)排澇泵站;實(shí)施400座小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目。
十一、深入實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。繼續(xù)將水稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、能繁母豬和奶牛等8個(gè)保險(xiǎn)品種納入省民生工程，財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)80%、農(nóng)民自繳保費(fèi)20%。各品種保險(xiǎn)金額分別為：水稻406元/畝、小麥367元/畝、玉米282元/畝、棉花394元/畝、大豆170元/畝、油菜270元/畝，能繁母豬1000元/頭、奶牛6000元/頭。擴(kuò)大森林保險(xiǎn)、育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)參加特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，鼓勵(lì)種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參加主要糧食作物補(bǔ)充性商業(yè)保險(xiǎn)，按照相關(guān)政策享受保費(fèi)補(bǔ)貼。
十二、深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程，在各行政村建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村金融服務(wù)室，配備ATM機(jī)、POS機(jī)等自助服務(wù)機(jī)具。規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展訂單、倉(cāng)單、保單和應(yīng)收賬款抵押融資業(yè)務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，積極開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款。推廣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保“勸耕貸”模式，專(zhuān)注服務(wù)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等適度規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，每戶(hù)擔(dān)保融資金額不超過(guò)200萬(wàn)元，綜合費(fèi)率不超過(guò)6.42%，實(shí)行一次授信，隨借隨還。
十三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障。市、縣安排一定比例的新增建設(shè)用地指標(biāo)用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)民住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等建設(shè)。在符合規(guī)劃的前提下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以利用其所有的集體建設(shè)用地、退出的宅基地，自辦或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等方式與他人聯(lián)合興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或者旅游設(shè)施，允許通過(guò)村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式，支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。允許將村莊空閑地、閑置校舍、“四荒地”和廠礦、磚瓦窯、道路改線等廢棄地用于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及的生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地以及從事規(guī)?；Z食生產(chǎn)所必須的配套設(shè)施用地，按農(nóng)用地管理，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
十四、繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶(hù)籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。繳費(fèi)檔次目前為每人每年100-3000元13個(gè)檔次，參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，享受政府補(bǔ)貼，最低補(bǔ)貼為30-60元，多繳多補(bǔ)，多繳多得。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民早參保、勤續(xù)保，長(zhǎng)繳多得。參保人員年滿(mǎn)60周歲，累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)15年，從到齡次月起，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，支付終身。
十五、加強(qiáng)農(nóng)村困難群眾生活保障。對(duì)共同生活家庭成員人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的家庭，按程序納入低保范圍，實(shí)行應(yīng)保盡保。將符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)全部納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。將符合條件的農(nóng)村特困人員全部納入救助供養(yǎng)范圍，優(yōu)先安排不能自理人員入住供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)城鄉(xiāng)二級(jí)以上(含二級(jí))、四級(jí)以上(含四級(jí))建檔立卡貧困戶(hù)和低保戶(hù)中的殘疾人分別按每人每年800元、400元標(biāo)準(zhǔn)給予生活救助補(bǔ)貼。對(duì)一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人，按每人每月60元給予護(hù)理補(bǔ)貼。為8萬(wàn)名貧困精神殘疾人提供每人每年1000元藥費(fèi)補(bǔ)助。為5000名已安裝輔助器具的聽(tīng)障、腦癱、智障、孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練，康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)每人每年補(bǔ)助12000元;為1500名肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器和適配輔具，裝配假肢矯形器的每人補(bǔ)助5000元，適配輔具的每人補(bǔ)助1500元。對(duì)散居、集中供養(yǎng)孤兒分別按每人每月不低于600元、1000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童參照孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十六、提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及貧困人口慢性病補(bǔ)償待遇。對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到450元，比上年增加30元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣城一級(jí)二級(jí)醫(yī)院、城市一級(jí)二級(jí)醫(yī)院、城市三級(jí)醫(yī)院住院的政策性報(bào)銷(xiāo)比例分別為90%、85%、80%、75%，住院補(bǔ)償封頂線不低于20萬(wàn)元。繼續(xù)全面推進(jìn)新農(nóng)合大病保險(xiǎn)，新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)后，個(gè)人自付費(fèi)用超過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)定的大病保險(xiǎn)起付線以上的部分，可以申請(qǐng)大病保險(xiǎn)再報(bào)銷(xiāo)。自2017年起，建檔立卡貧困人口(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“貧困人口”)參加基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分，由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳。建立貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)療保障政策(即“351”綜合醫(yī)保和“180”補(bǔ)充醫(yī)保)。貧困人口在省內(nèi)縣域內(nèi)、市級(jí)、省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院、特殊慢性病門(mén)診及限額內(nèi)普通門(mén)診合規(guī)費(fèi)用，按照基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策補(bǔ)償后，個(gè)人年度自付封頂額分別為0.3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元和1.0萬(wàn)元。同時(shí)，貧困人口慢性病患者1個(gè)年度內(nèi)門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用，經(jīng)“351”醫(yī)保補(bǔ)償后，剩余合規(guī)費(fèi)用由補(bǔ)充醫(yī)保再報(bào)銷(xiāo)80%。提高貧困人口慢性病補(bǔ)償待遇，慢性病病種數(shù)由現(xiàn)行新農(nóng)合規(guī)定的20組擴(kuò)大到45組，其中，常見(jiàn)慢性病31組，特殊慢性病14組。貧困人口患常見(jiàn)慢性病時(shí)，在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就診，免起付線，在年度限額內(nèi)按病種實(shí)際補(bǔ)償比例提高至75%。貧困人口患特殊慢性病時(shí)，在省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就診，免起付線，參照就診醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償政策執(zhí)行。
十七、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造。補(bǔ)助對(duì)象是居住在危房中的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象以及其他貧困戶(hù)。農(nóng)村危房改造實(shí)行分類(lèi)補(bǔ)助。
十八、深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、中心村建設(shè)和自然村環(huán)境整治。全面完成2016年度599個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)、569個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施2017年度534個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)、670個(gè)省級(jí)中心村規(guī)劃建設(shè)。希望廣大農(nóng)民朋友積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院的號(hào)召，把政策支持轉(zhuǎn)化為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、深化農(nóng)村改革的動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，用勤勞智慧創(chuàng)造幸福生活，為加快建設(shè)五大發(fā)展美好安徽、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
最新惠農(nóng)政策
一、農(nóng)民直接補(bǔ)貼
1、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象：為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。
補(bǔ)貼資金：通過(guò)“一卡(折)通”方式直接兌現(xiàn)到戶(hù)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：由各省、自治區(qū)直轄市及計(jì)劃單列市人民政府按照《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作的通知》(財(cái)農(nóng)〔2016〕26號(hào))要求、結(jié)合本地實(shí)際具體確定。
2、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象：按規(guī)定程序購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。
補(bǔ)貼方式：實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶(hù))。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：各省對(duì)糧食烘干倉(cāng)儲(chǔ)、深松整地、免耕播種、高效植保、節(jié)水灌溉、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞污資源化處理與病死畜禽無(wú)害化處理等支持綠色發(fā)展的機(jī)具要實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。
3、玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼
補(bǔ)貼對(duì)象：在遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施。
補(bǔ)貼方式：補(bǔ)貼資金采取“一折(卡)通”等形式兌付給玉米生產(chǎn)者。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：由各省(自治區(qū))人民政府按照中央要求、結(jié)合本地實(shí)際具體確定。鼓勵(lì)各省(自治區(qū))將補(bǔ)貼資金向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。
二、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展
4、新型職業(yè)農(nóng)民培育
支持范圍：將專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人作為重點(diǎn)培育對(duì)象。
支持目標(biāo)：開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提升生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平。
5、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)能力建設(shè)
支持范圍：以制度健全、管理規(guī)范、帶動(dòng)力強(qiáng)的國(guó)家農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)為扶持對(duì)象。
支持目標(biāo)：發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等能力。
6、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)
支持范圍：有條件的市縣盡快建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)服務(wù)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)小微企業(yè)
支持目標(biāo)：聚焦糧食生產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村新業(yè)態(tài)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)裝備設(shè)施、綠色生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提供方便快捷、費(fèi)用低廉的信貸擔(dān)保服務(wù)。
三、支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
7、耕地輪作休耕制度試點(diǎn)
支持范圍：遼寧、吉林、黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展糧改豆(糧豆輪作)試點(diǎn)，支持以玉米改種大豆為主，兼顧改種雜糧雜豆、馬鈴薯、油料、飼草等作物。在河北黑龍港地下水漏斗區(qū)、湖南長(zhǎng)株潭重金屬污染區(qū)、西南石漠化區(qū)及西北生態(tài)嚴(yán)重退化區(qū)開(kāi)展休耕試點(diǎn)。
支持方式：中央財(cái)政對(duì)開(kāi)展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)的農(nóng)戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體給予適當(dāng)補(bǔ)助。
8、糧改飼試點(diǎn)
支持范圍：在“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)實(shí)施。選擇玉米種植面積大、牛羊飼養(yǎng)基礎(chǔ)好、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意愿強(qiáng)的縣整體推進(jìn)，采取以養(yǎng)帶種方式推動(dòng)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。
支持方式：補(bǔ)助對(duì)象為規(guī)?；菔臣倚箴B(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))或?qū)I(yè)青貯飼料收貯企業(yè)(合作社)。
9、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)
支持范圍：在苜蓿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和奶牛主產(chǎn)區(qū)實(shí)施，支持飼草生產(chǎn)合作社、飼草生產(chǎn)加工企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng))和奶農(nóng)合作社集中連片種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿。
支持方式：政策支持
四、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
10、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
支持范圍：按照發(fā)布的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在省級(jí)推薦基礎(chǔ)上，創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
支持方式：中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予適當(dāng)支持。
11、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
支持范圍：選擇部分重點(diǎn)縣
支持方式：帶動(dòng)與農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、產(chǎn)品流通和直供直銷(xiāo)、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護(hù)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作。
12、信息進(jìn)村入戶(hù)整省推進(jìn)示范
支持范圍：選擇若干試點(diǎn)省份，依托現(xiàn)有的農(nóng)村信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、農(nóng)商等平臺(tái)，通過(guò)整合資源，完善功能，達(dá)到技術(shù)、市場(chǎng)、商務(wù)、政務(wù)等信息一站式服務(wù)。
支持方式：信息進(jìn)村入戶(hù)采取市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)，中央財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)
13、綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建
支持范圍：突出水稻、小麥、玉米三大谷物，兼顧薯類(lèi)大豆、雜糧雜豆、棉油糖、菜果茶等品種。
支持方式：選擇一批生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的縣開(kāi)展整建制創(chuàng)建，示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
14、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
支持范圍：農(nóng)業(yè)縣。
支持方式：進(jìn)一步健全基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，建設(shè)試驗(yàn)示范基地，培育農(nóng)技示范主體，提升農(nóng)技人員業(yè)務(wù)能力，加快推進(jìn)農(nóng)技推廣信息化建設(shè)。
15、農(nóng)機(jī)深松整地
支持范圍：適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過(guò)25厘米，打破犁底層。
支持方式：鼓勵(lì)依托專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。
16、土地確權(quán)登記頒證
支持范圍：農(nóng)墾國(guó)有土地。
支持方式：繼續(xù)按計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，啟動(dòng)農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。
六、支持農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護(hù)和面源污染防治
17、草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)
支持范圍：內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個(gè)省(自治區(qū))和新疆;河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江等5個(gè)省和黑龍江省農(nóng)墾總局。
支持方式：分別實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)施“一攬子”政策和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。
18、發(fā)展南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)
支持范圍：南方草地畜牧業(yè)區(qū)。
支持方式：以農(nóng)牧業(yè)合作社和相關(guān)涉牧企業(yè)為主體，建設(shè)一批草地規(guī)模較大、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好、發(fā)展優(yōu)勢(shì)較明顯、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的牛羊肉生產(chǎn)基地，促進(jìn)南方草地生態(tài)保護(hù)，發(fā)展草地畜牧業(yè)。
19、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升
支持范圍：重點(diǎn)縣、東北重點(diǎn)地區(qū)。
支持方式：重點(diǎn)縣分區(qū)域、分作物組裝推廣一批耕地質(zhì)量建設(shè)和化肥減量增效技術(shù)模式，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展土壤培肥改良和科學(xué)施肥服務(wù)。在東北重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展控制黑土流失、增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育等技術(shù)措施和工程措施。
20、農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)
支持范圍：選擇部分糧食主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)作物秸稈焚燒問(wèn)題較為突出的省份。
支持方式：開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)，實(shí)行整縣推進(jìn)，堅(jiān)持多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。
21、漁業(yè)增殖放流和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)
支持范圍：流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴(yán)重海域等重點(diǎn)水域開(kāi)展?jié)O業(yè)增殖放流。
支持方式：地方開(kāi)展海洋捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，同時(shí)支持漁船更新改造、漁船拆解、人工魚(yú)礁、深水網(wǎng)箱、漁港及通訊導(dǎo)航等設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)地方政府統(tǒng)籌中央有關(guān)轉(zhuǎn)移支付以及地方有關(guān)資金，支持長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、全面禁捕等工作。
22、畜禽糞污資源化處理
支持范圍：選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)縣開(kāi)展畜禽糞污資源化處理試點(diǎn)。
支持方式：按照政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方式，通過(guò)整縣推進(jìn)，改造完善糞污收集、處理、利用等整套糞污處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)糞污處理和資源化利用，努力形成農(nóng)牧結(jié)合種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
23、推廣地膜清潔生產(chǎn)技術(shù)
支持范圍：西北、華北等旱作區(qū)
支持方式：推廣地膜科學(xué)使用、合理養(yǎng)護(hù)、適時(shí)揭膜、機(jī)械撿膜等集成技術(shù)模式，并通過(guò)“以舊換新”等方式推進(jìn)殘膜回收利用。
24、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)
支持范圍：選擇果菜茶種植優(yōu)勢(shì)突出、有機(jī)肥資源有保障、有機(jī)肥施用技術(shù)模式成熟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定基礎(chǔ)、地方有積極性的重點(diǎn)縣。
支持方式：開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為承擔(dān)主體，探索一批“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)資源循環(huán)利用。
25、河北地下水超采綜合治理
支持范圍：以黑龍港流域?yàn)橹攸c(diǎn)。
支持方式：開(kāi)展地下水超采綜合治理，推廣農(nóng)藝節(jié)水措施，探索建立耕地休耕制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
26、湖南重金屬污染耕地綜合治理
支持范圍：以長(zhǎng)株潭地區(qū)為重點(diǎn)。
支持方式：開(kāi)展重金屬污染耕地綜合治理，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)和污染修復(fù)治理。
七、支持農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)
27、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)
支持范圍：各地農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害及生物災(zāi)害的預(yù)防控制、應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
支持方式：立足地方先救災(zāi)、中央后補(bǔ)助，對(duì)相關(guān)工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。
28、動(dòng)物疫病防控
支持范圍：動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理工作。
支持方式：中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
29、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼
支持范圍：納入中央財(cái)政保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍的品種為玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、牦牛、藏系羊和天然橡膠。
支持方式：按照農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)‘自主自愿’等原則，農(nóng)民繳納保費(fèi)比例由各省自主確定，一般不超過(guò)20%，其余部分由各級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān)。
八、大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策
30、產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)
支持范圍：包括常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)、商品糧大省獎(jiǎng)勵(lì)、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)。
支持方式：大縣標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求按照《產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建〔2016〕866號(hào))執(zhí)行。
31、生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)
支持方式：包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)、牛羊調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金。
支持方式：大縣標(biāo)準(zhǔn)和資金使用要求按照《生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》(財(cái)建〔2015〕778號(hào))執(zhí)行。
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