2017年樓市新政策內(nèi)容是什么
2017年樓市新政策內(nèi)容是什么
為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作,逐步解決城鎮(zhèn)居民住房問(wèn)題,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。國(guó)家出臺(tái)一大波樓市政策以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年樓市新政策內(nèi)容,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017湖州樓市新政發(fā)布
湖州市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見
湖政辦發(fā)[2017]15號(hào)
各縣區(qū)人民政府,市府各部門,市直各單位:
為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控、因地施策要求,以化解房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性庫(kù)存、防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲為重點(diǎn),合理引導(dǎo)住房消費(fèi)和房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(浙政辦發(fā)〔2015〕76號(hào))、《浙江省房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)方案》(浙政辦發(fā)〔2016〕64號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見。
一、科學(xué)把控土地供應(yīng)。充分發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控管理手段,對(duì)土地出讓實(shí)行統(tǒng)一管理,經(jīng)營(yíng)性用地(不含工業(yè)用地)出讓方案需報(bào)市中心城市房地產(chǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)小組同意后實(shí)施。根據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求變化情況,合理確定土地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。既要防止部分區(qū)域住宅存量短缺,又要防止新一輪住宅庫(kù)存嚴(yán)重反彈。對(duì)于在售商品住宅庫(kù)存消化周期超過(guò)20個(gè)月的,或者在售、在建待售及已出讓待建商品住宅消化周期超過(guò)30個(gè)月的區(qū)塊,暫停商品住宅用地供應(yīng);對(duì)于在售商品住宅庫(kù)存消化周期小于8個(gè)月,且后續(xù)商品住宅供應(yīng)不足的區(qū)塊,應(yīng)及時(shí)增加商品住宅用地供應(yīng)。
二、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期??茖W(xué)引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,努力穩(wěn)定銷量、穩(wěn)定房?jī)r(jià)、穩(wěn)定地價(jià)、穩(wěn)定供應(yīng)、穩(wěn)定投資,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。創(chuàng)新土地出讓機(jī)制,土地出讓適時(shí)要以房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià),分區(qū)域、分類型在土地出讓條件中設(shè)定最高備案均價(jià)。已出讓土地住宅項(xiàng)目的備案均價(jià),將現(xiàn)行的開發(fā)企業(yè)自主定價(jià)調(diào)整為開發(fā)企業(yè)與評(píng)估制度相結(jié)合的模式,根據(jù)土地出讓樓面價(jià)、建設(shè)成本評(píng)估確定備案價(jià),避免定價(jià)的盲目性、隨意性。
三、支持居民自住購(gòu)房需求。一是實(shí)行購(gòu)買住房契稅補(bǔ)貼。自2017年1月1日至2017 年12月31日,個(gè)人購(gòu)買中心城市范圍內(nèi)家庭第一套、第二套住房(家庭成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女,下同),實(shí)行住房契稅補(bǔ)貼。購(gòu)買144平方米及以下普通新建商品住房,并在此期間網(wǎng)簽提交備案《商品房買賣合同》,在2020年12月31日前取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證并提交補(bǔ)助申請(qǐng)的,憑備案的《商品房買賣合同》、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢記錄和完稅憑證,按所繳納的契稅地方分成部分給予全額補(bǔ)貼;購(gòu)買144平方米以上新建非普通住房,并具備前述相同條件的,按所繳納的契稅地方分成部分給予減半補(bǔ)貼。購(gòu)買144平方米及以下普通存量住房(二手房,下同),并在此期間簽訂《房屋買賣合同》、取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證并提交補(bǔ)助申請(qǐng)的,憑《房屋買賣合同》、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢記錄和完稅憑證,按所繳納的契稅地方分成部分給予全額補(bǔ)貼;購(gòu)買144平方米以上非普通存量住房,并具備前述相同條件的,按所繳納的契稅地方分成部分給予減半補(bǔ)貼。二是實(shí)行購(gòu)買新建商業(yè)、辦公用房契稅補(bǔ)貼。自2017 年1月1日至2017 年12月31日,單位和個(gè)人購(gòu)買新建商業(yè)、辦公用房,并在此期間網(wǎng)簽提交備案《商品房買賣合同》,在2020年12月31日前取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證并提交補(bǔ)助申請(qǐng)的,憑備案的《商品房買賣合同》、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證和完稅憑證,按所繳納的契稅地方分成部分給予全額補(bǔ)貼。
四、加大人才購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)或培養(yǎng)的高層次人才、急需緊缺人才和高技能人才在中心城市未享受過(guò)相關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策。自2017年1月1日至2017年12月31日,在中心城市購(gòu)買第一套住房的,憑與企業(yè)簽訂5年以上服務(wù)合同或所創(chuàng)企業(yè)連續(xù)6個(gè)月納稅證明、不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢記錄和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證,給予一次性購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)(購(gòu)買新建商品房的在2020年底前辦結(jié),存量房在2017年底前辦結(jié)),所購(gòu)住房滿5年后方可上市交易。標(biāo)準(zhǔn)為:1.中國(guó)科學(xué)院、工程院院士:100萬(wàn)元;2.國(guó)家“__”專家、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”專家、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)工程技術(shù)研究中心的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”一、二層次人員,國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家,國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者,長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,以及獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的前兩位完成人等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)人才:50萬(wàn)元;3.省“__”專家、省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、省“151”人才工程第一、二層次人才,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員等省部級(jí)重點(diǎn)人才:30萬(wàn)元;4.南太湖精英計(jì)劃領(lǐng)軍人才、市“1112人才工程”培養(yǎng)人選和急需緊缺專業(yè)博士或具有正高職稱(高級(jí)技師)人員:20萬(wàn)元;5.急需緊缺專業(yè)碩士或具有副高職稱(技師)人員:6萬(wàn)元;6.211、985重點(diǎn)高校全日制大學(xué)本科畢業(yè)生(不含機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位在編人員):4萬(wàn)元。經(jīng)認(rèn)定,相當(dāng)于上述層次的人才(含留學(xué)歸國(guó)人員和外籍專家),按照同等次人才享受補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),具體由市委人才辦會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定。購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)按服務(wù)地市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)一半。
五、全力轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)性庫(kù)存。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性庫(kù)存的要求,針對(duì)城市規(guī)劃布局中商業(yè)比例相對(duì)偏高的狀況,進(jìn)一步深化城市規(guī)劃研究,多措施推進(jìn)主動(dòng)減量。一是扶持發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。對(duì)中心城市范圍內(nèi)單幢建筑面積5000㎡(含)以上的商務(wù)、商業(yè)、科研樓宇和總建筑面積在10萬(wàn)㎡(含)以上的城市綜合體落戶的新注冊(cè)企業(yè)(含總部型企業(yè)、新興服務(wù)業(yè)企業(yè))給予扶持,由各區(qū)政府(管委會(huì))按照“一樓一策”的原則制定相關(guān)扶持政策,市財(cái)政、商務(wù)部門給予政策指導(dǎo)。二是優(yōu)化規(guī)劃布局。對(duì)原城市規(guī)劃布局中商業(yè)比例偏高的區(qū)域要進(jìn)行合理調(diào)整,在源頭上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。對(duì)已出讓未建的商業(yè)用地,根據(jù)市場(chǎng)需求,適度調(diào)整商業(yè)辦公、住宅比例,合理轉(zhuǎn)化部分新庫(kù)存。三是實(shí)行用途轉(zhuǎn)換。對(duì)已建和在建空置待售滯銷的商業(yè)辦公地產(chǎn),在滿足消防、設(shè)施配套、相關(guān)利害人利益的前提下,允許房地產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定實(shí)行整體用途轉(zhuǎn)換,切實(shí)解決商業(yè)、辦公地產(chǎn)去化難問(wèn)題,化解房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性庫(kù)存。四是推動(dòng)跨界地產(chǎn)發(fā)展。對(duì)開發(fā)企業(yè)利用自持庫(kù)存商品房發(fā)展健康養(yǎng)老、休閑度假、電子信息、人才培訓(xùn)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè),各有關(guān)部門在條件允許的情況下予以支持,簡(jiǎn)化辦事流程、縮短審批期限,符合條件的可參照扶持發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)政策,推動(dòng)跨界地產(chǎn)發(fā)展。
六、深入推動(dòng)征遷安置方式改革。一是國(guó)有、集體土地房屋征遷,貨幣化或購(gòu)買商品房安置比例不低于50%。二是原則上不再新建公(廉)租房,采取市場(chǎng)購(gòu)買商品房或貨幣補(bǔ)助等方式實(shí)施公(廉)租房保障。三是完善房票制度,推進(jìn)跨行政區(qū)域使用房票。
七、突出城市規(guī)劃引領(lǐng)。要充分發(fā)揮城市規(guī)劃的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)城市規(guī)劃研究。一是嚴(yán)格控制各類城市綜合體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與居住分開出讓。二是嚴(yán)格控制沿街帶狀商業(yè),避免城市交通擁堵,提高城市形象。三是加強(qiáng)配套設(shè)施的統(tǒng)一布局,加快建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)W校、醫(yī)院、文化體育、公園綠化、道路交通等公共配套設(shè)施,方便市民生活;加強(qiáng)新建住宅小區(qū)水、電、氣、供熱、通信、有線電視等配套管線建設(shè)協(xié)調(diào)管理,提升新建住宅小區(qū)品質(zhì)。
八、積極培育房產(chǎn)租賃市場(chǎng)。積極發(fā)展住房租賃業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)力量購(gòu)買庫(kù)存商品房開展規(guī)?;I(yè)化出租經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務(wù),支持房地產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期持有部分房源用于出租,鼓勵(lì)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展長(zhǎng)租業(yè)務(wù)。建立完善住房租賃信息服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化市場(chǎng)配置。要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào))精神,對(duì)利用自持庫(kù)存商品房開展房屋租賃業(yè)務(wù)的開發(fā)企業(yè),以及專業(yè)從事房屋租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和自然人,給予扶持政策。積極鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)赡陜?nèi)所產(chǎn)生的稅收地方所得部分全額獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)壯大發(fā)展。
九、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為維護(hù)市場(chǎng)秩序。為凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知》(建房〔2016〕223號(hào))精神,加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)行宣傳培訓(xùn)、教育引導(dǎo),提高開發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)水平,規(guī)范開發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,突出企業(yè)自律。加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系,依法保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的正當(dāng)利益,嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。
十、加快推進(jìn)住宅全裝修。推行住宅全裝修,實(shí)行成品交房,是貫徹落實(shí)省委“兩美浙江”建設(shè)的重要舉措,是推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,有利于減少污染、節(jié)能降耗,有利于提高資源利用效率、改善人居環(huán)境,對(duì)加快我市建筑業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展具有重要意義。按照《浙江省關(guān)于推進(jìn)綠色建筑和建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政辦發(fā)〔2016〕111號(hào))和《浙江省關(guān)于加快推進(jìn)住宅全裝修工作的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2016〕141號(hào))有關(guān)精神要求,積極穩(wěn)妥加快推進(jìn)我市住宅全裝修。一是科學(xué)劃定實(shí)行住宅全裝修的中心城區(qū)范圍。中心城市中心城區(qū)范圍南至環(huán)城南路(老318國(guó)道)、東至三環(huán)東路(高速連接線)、北至三環(huán)北路、西至杭長(zhǎng)橋路。各縣中心城區(qū)范圍由各縣劃定。二是分類實(shí)施住宅全裝修。在范圍上,中心城區(qū)范圍內(nèi)2017年3月1日后出讓或劃撥國(guó)有土地上的新建住宅,全面實(shí)行全裝修,實(shí)現(xiàn)成品交房。中心城區(qū)范圍外其他區(qū)域內(nèi)的新建住宅,積極鼓勵(lì)實(shí)行全裝修和成品交房,實(shí)行全裝修的比例原則上不低于30%,并逐步提高實(shí)行比例。在類型上,按照科學(xué)化、個(gè)性化的要求有序推進(jìn),三層(不含三層)以上多層、小高層、高層住宅全面實(shí)行全裝修和成品交房,三層(含三層)以下低層住宅積極鼓勵(lì)實(shí)行全裝修和成品交房。三是加快制定我市住宅全裝修的實(shí)施意見。
本意見自公布之日起施行。
湖州市人民政府辦公室
2017年樓市新政預(yù)測(cè)
一:2017年,調(diào)控政策或仍將持續(xù)
關(guān)于明年政策走向的預(yù)測(cè),一個(gè)較為普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)是,2017年樓市調(diào)控政策或?qū)⒊掷m(xù),下一步是尋找控房?jī)r(jià)與穩(wěn)增長(zhǎng)的平衡點(diǎn)。
從“9·30”樓市新政出臺(tái)以來(lái),全國(guó)已經(jīng)有20多個(gè)省(市)出臺(tái)了超過(guò)50條樓市調(diào)控政策,一、二線熱點(diǎn)城市實(shí)施了嚴(yán)格的房地產(chǎn)限購(gòu)限貸措施,在嚴(yán)格執(zhí)行之下,影響立竿見影,房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量開始出現(xiàn)大面積降溫。
一些機(jī)構(gòu)認(rèn)為,一旦明年房地產(chǎn)投資增速下降太快,僅靠新動(dòng)能和基建投資,將可能難以遏制住經(jīng)濟(jì)下探趨勢(shì)。而從近期高層表態(tài)來(lái)看,2017年調(diào)控政策仍將持續(xù)。
在11月初高層關(guān)于房地產(chǎn)的會(huì)議上,繼續(xù)明確提出對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控,各地要丟掉幻想,不能松動(dòng),要繼續(xù)嚴(yán)控,端正態(tài)度。不過(guò),房產(chǎn)吐槽哥小編認(rèn)為,在本輪調(diào)控效果顯著的前提下,推出更嚴(yán)厲調(diào)控政策的可能性不大。
因此,接下來(lái)如何定調(diào)下一年的政策走向,在控制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)、加快三四線城市去庫(kù)存與穩(wěn)增長(zhǎng)之間尋得平衡,成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
大家也知道,調(diào)控是為了維穩(wěn)樓市,保持房地產(chǎn)健康發(fā)展,而非打壓樓市,調(diào)控大局仍然是偏向以自住需求為主,可以預(yù)測(cè)的是,即便明年出臺(tái)新的調(diào)控內(nèi)容,對(duì)于剛需買房者來(lái)說(shuō),影響并不是很大,甚至或許還是機(jī)遇期。
2、房產(chǎn)稅最快有可能2017年開征?
前段時(shí)間,潘石屹、張欣夫婦在美國(guó)麻省理工講座時(shí),也提及了房產(chǎn)稅,潘石屹稱,出臺(tái)房產(chǎn)稅是必要的,否則將造成巨大的浪費(fèi)。他還指出,北京有人買100套房,自己只住一套。
房產(chǎn)稅出臺(tái)宜早不宜遲,算下來(lái),房產(chǎn)稅的考證從15年前開始了,可是十幾年過(guò)去了,依然沒有推出,前段時(shí)間網(wǎng)上稱,預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過(guò)。
一旦新政出臺(tái)正式開征房產(chǎn)稅,多套住房持有者的風(fēng)險(xiǎn)將加大,持有第二套或多套房子的成本將大大增加,這會(huì)導(dǎo)致投資投機(jī)者躊躇不前,甚至引發(fā)房?jī)r(jià)下降,對(duì)于剛需一族來(lái)說(shuō)是,是件好事。
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