2017低溫津貼政策
和高溫津貼逐漸惠及越來越多的勞動者不同,低溫津貼卻很少被用人單位和社會輿論提起,許多勞動者的低溫保護狀況就像冬天一樣“冷”。以下是學習啦小編為您整理的2017低溫津貼政策,供你參考。
2017低溫津貼政策如下
低溫津貼鮮為人知
記者采訪發(fā)現,在黑龍江、北京、安徽、湖北等地,一些在寒冷環(huán)境下工作的勞動者并沒有享受過低溫津貼,很多人甚至不知道這種津貼的存在。 一些氣象學專家也表示,未聽說有關低溫保護的氣候標準。
“低溫津貼”有據可依 內蒙古每月不少于230元
2004年實施的《最低工資規(guī)定》第十二條中規(guī)定:
在勞動者提供正常勞動的情況下,用人單位應支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環(huán)境條件下的津貼后,不得低于當地最低工資標準。
《勞動合同法》第十七條明確規(guī)定:
勞同合同應具備“勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護”等內容;第六十二條也規(guī)定,相關用工單位應當“提供與工作崗位相關的福利待遇”。這些條款無疑也涉及了在低溫環(huán)境下的勞動保護。
目前,北京、上海、寧夏等地在制定最低工資標準時,也提到了低溫津貼。上海市明確規(guī)定,低溫工作環(huán)境下的津貼不作為月最低工資的組成部分,單位應按規(guī)定另行支付。 2013年10月,內蒙古自治區(qū)出臺文件,規(guī)定了高溫高寒天氣室外作業(yè)的高溫高寒崗位津貼支付標準。其中發(fā)放高寒崗位補貼的范圍是:在零下25攝氏度(含)以下的高寒天氣連續(xù)作業(yè)4小時(含)以上工作崗位的勞動者。根據規(guī)定,高寒崗位津貼應按月發(fā)放,每月230元。
無細化標準 低溫津貼落地難
雖然國家有規(guī)定,但具體如何實施,不少地方都沒有細則,具體是在什么溫度發(fā)放,發(fā)放金額是多少都沒有統(tǒng)一的標準。
而且,據人社部門的工作人員介紹,對于低溫津貼,監(jiān)管部門只能對企業(yè)進行政策指導和引導,鼓勵企業(yè)在極寒的惡劣天氣向一線、艱苦崗位的職工發(fā)放津貼補助,但具體補助金額由企業(yè)自主確定。
短評:別讓勞動者權利淪為“紙上權利”
寒潮來襲,保護勞動者是題中應有之義。高溫勞保、高溫津貼眾所周知,但那些在寒冷天氣中長時間從事戶外露天工作的勞動者,也應以低溫勞保等方式,給予更多關懷和溫暖。而現實中,我們常??吹胶L中清掃馬路的環(huán)衛(wèi)工,在新聞中報道風雪中搶修電線的電力工人,但對于這項原本應有的“權利”,大家卻知之甚少。
專家指出,應把低溫津貼的溫度、工作時長等因素的設定分層級具體化,以便于基層進行操作。同時對長期在低溫環(huán)境中工作的群體,定期組織有針對性的免費體檢,發(fā)現疾病及時治療,并將低溫條件下勞動造成的疾病納入職業(yè)病防治范疇。
低溫津貼既然有章可循,相關部門就應該早日出臺相應的實施細則,不要讓這個規(guī)定在一些地方成為“紙上的權利”。
低溫寒潮對身體有何潛在威脅?
人體健康與氣象條件密切相關,特別是一些特殊天氣(如低溫寒潮或高溫熱浪等)會造成氣象要素劇烈變化,使人體受到強烈的非特異性刺激。低溫寒潮會給人體健康帶來怎樣的潛在威脅?
1“變溫”誘發(fā)心血管疾病
每當寒潮來臨,在氣溫由高變低、風力由小變大的轉換期內,心臟疾病發(fā)作頻繁。統(tǒng)計顯示,約77%的心肌梗塞患者和54%的冠心病患者在寒潮天氣暴發(fā)時病情會加重。
氣溫驟降導致的寒冷刺激,使人體血管急劇收縮,動脈平均壓力升高,心肌需氧指數也相應增高,心肌缺氧現象加重;為了保持人體正常體溫,此時對于心臟的負荷變重,會導致心血管疾病的發(fā)病率和死亡率明顯升高。
2人體調節(jié)不善易致感冒
寒潮對人體健康有很大影響,是誘發(fā)感冒的重要因素之一。在寒潮到來時,感冒病人會明顯增多。
寒潮為什么能誘發(fā)感冒?
一是寒潮所致的暴冷氣候使空氣的溫度顯著降低,鼻咽部的局部黏膜變得干燥,以致發(fā)生細小的破裂,感冒病毒便乘虛而入。由于氣溫下降,鼻咽部的局部溫度降至32℃左右。這樣的溫度正適合黏膜裂口內的病毒生長繁殖。同時,毛細血管收縮,黏膜上皮的纖毛活動減慢,氣管排出細菌的功能減弱。再加上呼吸道受強冷空氣刺激,局部血管收縮,使黏膜分泌的免疫球蛋白相應減少,為感冒病毒的入侵和繁殖提供了有利條件。
二是由于寒潮襲擊前后的2~3天內,平均氣溫和最低氣溫驟然下降,人的體溫調節(jié)功能在這種突如其來的寒冷刺激下下降,給不同類型的感冒病毒入侵以可乘之機。
3呼吸系統(tǒng)相關疾病會加重
完成呼吸過程,空氣從鼻腔、呼吸道到肺。低溫使得人體吸入的空氣溫度較低,需要鼻腔、呼吸道甚至肺等器官予以加熱,由此加重了這些器官乃至心臟的負擔,易導致相關疾病發(fā)病或使病情加重。
對于老年人和兒童來講,寒潮到來時,如果呼吸系統(tǒng)不能立即相適應,輕則不適,重則會引發(fā)相關疾病。如慢性支氣管炎、哮喘病患者都往往病情復發(fā)或加重。
4關節(jié)痛是典型的氣象病
每當季節(jié)發(fā)生變化或氣象要素劇烈變化之時,患者往往會感到異常疼痛。急性發(fā)作時關節(jié)局部紅腫,有痛、熱、無力、運動障礙等感覺。研究表明,大氣中的三對基本矛盾,即干與濕、冷與熱、氣壓高與低和關節(jié)痛發(fā)作的關系最明顯。
當遇到寒潮天氣時,溫度往往會下降8℃以上,關節(jié)活動阻力增加,同時潤滑關節(jié)的液體的黏度也增加,進一步影響關節(jié)的活動能力。如果體溫調節(jié)功能不佳,關節(jié)溫度的恢復則更為延遲,就會造成關節(jié)功能疾病。
5低溫下容易發(fā)生凍傷
發(fā)生全身凍傷時,人會先感到寒冷、疲倦、嗜睡、步態(tài)不穩(wěn),隨后出現呼吸困難、牙關緊閉、大小便失禁。另外可見皮膚蒼白發(fā)冷,口唇及手指青紫,呼吸、脈搏徐緩,瞳孔反射遲鈍或消失。
發(fā)生局部凍傷時,人的患處皮膚蒼白、冰冷、腫脹、疼痛和麻木。皮膚淺層凍傷出現紅斑,皮膚全層凍傷有水泡形成,皮膚全層和皮下組織凍傷可出現表面壞死,如肢體遠端皮膚、肌肉及骨骼全部組織凍傷可造成深度壞死,甚至留下傷殘。
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