2016-2017年浙江建筑工傷標(biāo)準(zhǔn)
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2016-2017年浙江建筑工傷標(biāo)準(zhǔn)如下
浙江省人力資源和社會保障廳等4部門轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等4部門《
關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》的通知
浙人社發(fā)〔2015〕41號
各市、縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、住建局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會，嘉興市社會保障事務(wù)局，寧波市城市管理局：
現(xiàn)將人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(人社部發(fā)〔2014〕103號)轉(zhuǎn)發(fā)你們，結(jié)合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹實施。
一、全面依法參加工傷保險。建筑施工企業(yè)及其建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險，繳納工傷保險費。按用人單位參加工傷保險的，原則上在注冊地參保;按項目參加工傷保險的，在項目所在地參保，工傷保險期限從參保之日起，至項目辦理竣工合格驗收手續(xù)之日終止。交通運輸、鐵路、水利、船舶等相關(guān)行業(yè)企業(yè)及其工程項目可參照執(zhí)行。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險和補充工傷保險。
二、依法合理確定繳費標(biāo)準(zhǔn)。按用人單位參保的建筑施工企業(yè)，應(yīng)以工資總額為基數(shù)依法繳納工傷保險費;按項目參保的，按照項目工程總造價(以施工總承包合同價為準(zhǔn))的一定比例繳納工傷保險費。按用人單位參保和按項目參保，都應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行工傷保險費率浮動政策。工傷保險基金累計結(jié)余較多的地區(qū)，可適當(dāng)以較低費率起步，提高基金使用效率，降低企業(yè)風(fēng)險。
三、明確工傷保險責(zé)任主體。職工勞動關(guān)系所在用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。用人單位屬于專業(yè)工程分包企業(yè)或者勞務(wù)分包企業(yè)，并且總承包企業(yè)已經(jīng)一次性代繳項目工傷保險費的，工傷保險基金依據(jù)其與總承包企業(yè)以及專業(yè)工程分包企業(yè)的分包合同，按規(guī)定支付工傷保險待遇;按規(guī)定應(yīng)由用人單位支付的工傷保險待遇，由職工勞動關(guān)系所在專業(yè)工程分包企業(yè)或者勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)。
四、明確工傷保險保障范圍。建筑施工企業(yè)相對固定的職工，已經(jīng)參加注冊地工傷保險的，其工傷認(rèn)定由注冊地社會保險行政部門負(fù)責(zé)。上述職工未按規(guī)定參加注冊地工傷保險且在項目工作的，其工傷認(rèn)定由項目所在地社會保險行政部門負(fù)責(zé);其中項目已經(jīng)參加工傷保險的，工傷保險基金按規(guī)定支付工傷保險待遇。按項目參保的企業(yè)，其使用的超過法定退休年齡但未享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇的人員，納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
五、明確工傷保險待遇基數(shù)。針對建筑業(yè)職工工資收入分配的特點，對相關(guān)待遇中難以按本人工資作為計發(fā)基數(shù)的，可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資作為計發(fā)基數(shù)，其中職業(yè)技能等級為中級工以上的，待遇基數(shù)可以適當(dāng)提高。
六、切實加強工傷預(yù)防工作。參加工傷保險的建筑施工企業(yè)及其項目部，要認(rèn)真貫徹落實《勞動法》、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，強化施工安全管理，規(guī)范勞務(wù)用工行為，利用民工學(xué)校、微博、微信、網(wǎng)絡(luò)等載體或新媒體技術(shù)，廣泛開展宣傳教育，做好工傷預(yù)防各項工作。全國工傷預(yù)防試點城市可以按規(guī)定在工傷保險基金中列支工傷預(yù)防費用，專項開展建筑業(yè)工傷保險的宣傳培訓(xùn)等工作。
各地、各有關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管，切實保障一線建筑工人特別是農(nóng)民工的工傷權(quán)益。各地要結(jié)合實際制定或完善本地區(qū)進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的政策規(guī)定和工作方案。
附件：人力資源社會保障部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 安全監(jiān)管總局 全國總工會《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(人社部發(fā)〔2014〕103號)(略)
浙江省人力資源和社會保障廳
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
浙 江 省 總 工 會
2015年4月13日
浙江省的工傷實施細(xì)則
國務(wù)院修改后的《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)已于2011年1月1日起施行。為進(jìn)一步做好《條例》的貫徹實施工作，妥善銜接《條例》修改前后的相關(guān)政策規(guī)定，切實維護(hù)廣大職工和用人單位的合法權(quán)益，結(jié)合本省實際，經(jīng)省政府同意。
一、適用范圍。我省境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工(以下簡稱職工)繳納工傷保險費。公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病已經(jīng)參加工傷保險的，其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷待遇等具體事項按《條例》及相關(guān)配套法規(guī)政策規(guī)定執(zhí)行。
二、統(tǒng)籌層次。各地要積極推進(jìn)工傷保險市級統(tǒng)籌工作，統(tǒng)一參保對象和范圍、統(tǒng)一費率政策、統(tǒng)一基金管理、統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一待遇政策、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)，建立工傷保險調(diào)劑金制度，必須在2011年年底前實行工傷保險市級統(tǒng)籌。
電力、鐵路、電信、郵政、金融、石油、交通、民航等行業(yè)的用人單位參加省本級工傷保險。在杭中央部屬、省屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體參加省本級工傷保險;其他中央部屬、省屬事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所，按照屬地管理原則，參加用人單位所在地的工傷保險。
三、儲備金制度。各統(tǒng)籌地要建立工傷保險儲備金制度，提高工傷保險基金抗風(fēng)險能力。各統(tǒng)籌地從每月工傷保險基金收入中按5%的比例提取作為儲備金，儲備金歷年滾存總額達(dá)到當(dāng)年工傷保險基金應(yīng)征總額的30%時不再提取儲備金。各統(tǒng)籌地發(fā)生重大、特大事故，當(dāng)年工傷保險基金入不敷出，累計結(jié)余不足支付時，應(yīng)當(dāng)動用儲備金。工傷保險儲備金應(yīng)納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。
四、一級至四級工傷職工工傷待遇處理辦法。
一級至四級工傷職工已經(jīng)參加工傷保險或者一級至四級工傷職工工傷發(fā)生時尚未參加工傷保險但已納入工傷保險統(tǒng)籌管理的，應(yīng)當(dāng)按月享受工傷待遇;未參加工傷保險且未納入工傷保險統(tǒng)籌管理的，可以按月享受工傷待遇，也可以要求一次性領(lǐng)取工傷待遇。
五、五級至十級工傷職工工傷待遇處理辦法。
五級、六級工傷職工，經(jīng)本人書面要求，可以與用人單位解除或者終止勞動關(guān)系，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金(含輔助器具費，下同)，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。
七級至十級工傷職工，勞動、聘用合同期滿終止，或者職工本人書面要求解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫(yī)療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。
一次性工傷醫(yī)療補助金標(biāo)準(zhǔn)為:五級30個月，六級25個月，七級10個月，八級7個月，九級4個月，十級2個月。一次性傷殘就業(yè)補助金標(biāo)準(zhǔn)為:五級30個月，六級25個月，七級10個月，八級7個月，九級4個月，十級2個月。
一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金按勞動關(guān)系(勞動、聘用合同)解除或者終止時上年度全省在崗職工月平均工資計發(fā)。2011年1月1日前按工傷保險法規(guī)政策規(guī)定完成工傷認(rèn)定、2011年1月1日后解除或者終止勞動關(guān)系的，一次性工傷醫(yī)療補助金由工傷保險基金支付。
已經(jīng)依法參加基本養(yǎng)老保險的工傷職工距按月享受基本養(yǎng)老金年齡不足5年的，一次性工傷醫(yī)療補助金全額支付，一次性傷殘就業(yè)補助金每滿一周年遞減20%;工傷職工辦理退休手續(xù)且按月享受基本養(yǎng)老金的，不享受一次性工傷醫(yī)療補助金和一次性傷殘就業(yè)補助金。
六、因工死亡職工供養(yǎng)親屬待遇處理辦法。職工因工死亡時已經(jīng)參加工傷保險或者職工因工死亡時尚未參加工傷保險但其供養(yǎng)親屬已納入工傷保險統(tǒng)籌管理的，其供養(yǎng)親屬應(yīng)當(dāng)按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金;職工因工死亡時未享受工傷保險且其供養(yǎng)親屬未納入工傷保險統(tǒng)籌管理的，其供養(yǎng)親屬可以按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金，也可以要求一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金。
一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的計算辦法:因工死亡職工供養(yǎng)親屬不滿18周歲的，計算到18周歲;其他供養(yǎng)親屬計算20周年，但55周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年，70周歲以上的按5年計算。
一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的計算基數(shù)為職工因工死亡時初次確定的供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)。
職工因工死亡時未參加工傷保險且其供養(yǎng)親屬未納入工傷保險統(tǒng)籌管理的，其供養(yǎng)親屬可以在原來按月領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的情況下，要求一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金。其一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的額度為一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的總額扣除已經(jīng)領(lǐng)取的供養(yǎng)親屬撫恤金的余額。
七、因第三人侵權(quán)認(rèn)定為工傷的待遇處理辦法。在遭遇交通事故或其他事故傷害的情形下，職工因勞動關(guān)系以外的第三人侵權(quán)造成人身損害，同時構(gòu)成工傷的，依法享受工傷保險待遇。如職工獲得侵權(quán)賠償，其享受待遇的相對應(yīng)項目中應(yīng)當(dāng)扣除第三人支付的下列五項費用:醫(yī)療費，殘疾輔助器具費，工傷職工在停工留薪期間發(fā)生的護(hù)理費、交通費、住院伙食補助費。
八、伙食補助費和交通、食宿費標(biāo)準(zhǔn)。職工住院治療工傷期間的伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)原則上按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的35%確定。經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明，報工傷保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意，工傷職工到統(tǒng)籌地以外就醫(yī)所需的交通、食宿費原則上參照用人單位工傷保險統(tǒng)籌地機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費開支規(guī)定執(zhí)行。上述待遇的具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。
九、相關(guān)待遇調(diào)整。一級至四級工傷職工享受的傷殘津貼的調(diào)整辦法，參照職工基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法執(zhí)行。五級、六級工傷職工不能被安排工作由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼的，其傷殘津貼由用人單位按照不低于本單位職工平均工資增幅的水平同步進(jìn)行調(diào)整;用人單位職工平均工資水平下降的不作調(diào)整。
生活護(hù)理費自統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工月平均工資發(fā)布次月起調(diào)整。
供養(yǎng)親屬撫恤金由省人力社保部門會同財政部門根據(jù)職工平均工資和生活費用變化等情況，適時提出調(diào)整方案，報浙江省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
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