2017南寧網(wǎng)約車新規(guī)
2017南寧網(wǎng)約車新規(guī)
2017年南寧有沒有對(duì)網(wǎng)約車政策進(jìn)行調(diào)整?以下是小編為您整理的2017南寧網(wǎng)約車新規(guī)，希望對(duì)您有幫助。
2017南寧網(wǎng)約車新規(guī)如下
南寧
從本月起，南寧市交通運(yùn)輸部門決定展開新一輪的打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)，無“三證”的網(wǎng)約車也是此次整治的重要內(nèi)容。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，越來越多的市民使用網(wǎng)約車，在給市民出行帶來方便的同時(shí)，其安全性也引起了群眾熱議。網(wǎng)約車應(yīng)該如何規(guī)范?未來路在何方?對(duì)此，記者進(jìn)行了深入調(diào)查。
調(diào)查 市場(chǎng)很大問題不少
6月9日上午，記者使用“滴滴出行”叫車，從民族廣場(chǎng)到廣西大學(xué)。在軟件頁(yè)面上選擇“順風(fēng)車”并確定好預(yù)約時(shí)間后，顯示付費(fèi)12元。不一會(huì)兒，一名叫“相約”的車主接單，10分鐘后，一輛黑色帕薩特駛來。
一路上，健談的“相約”告訴記者，“因?yàn)榧s車平臺(tái)會(huì)給車主補(bǔ)助，所以很多有車的朋友都加入了網(wǎng)約車行列，順便賺點(diǎn)錢。”
據(jù)了解， 2013年下半年，打車平臺(tái)先后推出的打車軟件、專車、快車、順風(fēng)車等業(yè)務(wù)開始進(jìn)入南寧市場(chǎng)，并通過開展打折、補(bǔ)貼、“充100送100”等優(yōu)惠活動(dòng)快速占領(lǐng)市場(chǎng)。
“我手機(jī)上必備的軟件就是滴滴出行。”市民王曉燕說，通過打車軟件，在家里就能叫車，十分方便。許多市民因其價(jià)廉、便捷而青睞打車軟件。
網(wǎng)約車的市場(chǎng)也越做越大。今年春運(yùn)結(jié)束后滴滴順風(fēng)車曬出了成績(jī)單：春運(yùn)期間(1月24日至3月3日)，滴滴跨城順風(fēng)車覆蓋了31省(區(qū)、市)，累計(jì)有190萬人合乘出行，占到鐵路運(yùn)力的千分之六，已成為國(guó)內(nèi)春運(yùn)的重要運(yùn)力之一。其中，3600名廣西人搭乘滴滴順風(fēng)車出行，平均合乘時(shí)間為344分鐘，平均合乘距離為268公里，而玉林往返廣州、深圳、南寧，桂林往返深圳、廣州的線路最為熱門，廣西最遠(yuǎn)的跨城順風(fēng)車距離達(dá)2515公里，從北京通州到廣西北海。
然而，快速發(fā)展的網(wǎng)約車市場(chǎng)問題也不少。
“今年年初我用打車軟件叫來一輛專車，但司機(jī)的表現(xiàn)讓我至今心有余悸。”市民小李回憶，當(dāng)時(shí)是去機(jī)場(chǎng)，專車司機(jī)40歲左右，一路上都在講黃色笑話，“我聽得一身冷汗，從此再也不敢叫網(wǎng)約車了。”小李說。
今年4月，南寧某高校女生小顏(化名)通過滴滴軟件叫了一輛專車，男司機(jī)將她送到學(xué)校后免收了她的車費(fèi)，但要求加她的微信號(hào)。第二天，這名男司機(jī)將小顏約出，強(qiáng)行帶到一個(gè)陌生小區(qū)里試圖性侵，所幸小顏強(qiáng)烈反抗后成功逃離并報(bào)警。
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)招錄司機(jī)和車輛把關(guān)不嚴(yán)，很多司機(jī)輕松注冊(cè)，出現(xiàn)不少人與車信息不真實(shí)、預(yù)約信息和實(shí)際服務(wù)人車不一致的情況。
“作為一個(gè)乘客，我更關(guān)心乘坐的安全。”市民毛女士認(rèn)為，雖然滴滴出行、神州專車等價(jià)格便宜也方便，但對(duì)其安全性心里沒底。
措施 嚴(yán)打非法運(yùn)營(yíng)車輛
今年6月初，南寧市運(yùn)管部門開始新一輪的打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治對(duì)象包括非法克隆出租汽車、“黑車”、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛。“網(wǎng)約車在國(guó)家相關(guān)政策沒有出臺(tái)前，只要從事營(yíng)運(yùn)，且沒有取得營(yíng)運(yùn)資格的，就被認(rèn)定為非法營(yíng)運(yùn)進(jìn)行打擊。” 南寧市客管處副主任樓國(guó)華說。
在這次行動(dòng)中，南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓是整治的重點(diǎn)區(qū)域。在6月5日市運(yùn)管部門對(duì)南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓的“蹲點(diǎn)”行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)了不少問題。
記者了解到， 當(dāng)天運(yùn)管部門共查處17輛涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的小車，包括7輛網(wǎng)約車，5輛“黑車”，5輛克隆出租車。按照相關(guān)規(guī)定，從事非法營(yíng)運(yùn)的行為將面臨3萬元至10萬元的罰款。
事實(shí)上，2015年7月，市交通運(yùn)輸局已經(jīng)就打車軟件進(jìn)行官方表態(tài)：私家車接入打車軟件平臺(tái)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的屬于非法營(yíng)運(yùn)，將嚴(yán)厲打擊。隨后，市交通運(yùn)輸部門開出首張網(wǎng)絡(luò)約車罰單，司機(jī)被罰3萬元。
“非法運(yùn)營(yíng)車輛危害巨大，沒有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的網(wǎng)約車危害同樣大。”市運(yùn)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一方面假如發(fā)生交通事故或者糾紛，乘客利益難保障，同時(shí)，存在網(wǎng)約車主騷擾乘客、乘客個(gè)人隱私泄露等一系列問題;另一方面，這些非法營(yíng)運(yùn)車輛沖擊了正常的出租車運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，引起出租汽車駕駛員不滿，影響了行業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。
廣州、深圳、上海、杭州、長(zhǎng)沙、南京等地近期也紛紛通過多種措施對(duì)網(wǎng)約車密集開展整治，例如按照非法運(yùn)營(yíng)查處、要求“下架”優(yōu)惠、審查司機(jī)身份，等等，整治活動(dòng)收到了一定的效果，但影響有限。
網(wǎng)約車新規(guī)解讀
期待“頂層設(shè)計(jì)”盡快落地
網(wǎng)約車一方面給市民出行帶來方便，另一方面又存在安全等問題。那么，路在何方?
“對(duì)于南寧交通運(yùn)輸部門查處網(wǎng)約車一事，公司不便發(fā)表評(píng)論。” 滴滴出行公關(guān)部華南區(qū)負(fù)責(zé)人李玫說，但他表示公司會(huì)強(qiáng)化對(duì)司機(jī)和車輛的嚴(yán)格審查準(zhǔn)入制度，而且目前正在與公安、交通等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對(duì)接，進(jìn)一步嚴(yán)格篩查司機(jī)注冊(cè)審核后的駕照變動(dòng)、交通事故等情況。
“我經(jīng)常在機(jī)場(chǎng)排隊(duì)等候幾個(gè)小時(shí)才輪到一次載客機(jī)會(huì)，但包絡(luò)網(wǎng)約車在內(nèi)的非法運(yùn)營(yíng)車輛通過一些手段就能輕松攬客，市場(chǎng)秩序都被他們搞亂了。”廣西海博出租車公司的楊師傅認(rèn)為， “我并不是抵制網(wǎng)約車，而是希望在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)。”
滴滴出行的司機(jī)同樣有煩惱。張師傅從去年8月開始成為網(wǎng)約車司機(jī)，他說，由于有補(bǔ)貼，他一個(gè)月可以在網(wǎng)約車上收入上萬元。但目前全國(guó)有部分城市已經(jīng)取消補(bǔ)貼，他非常擔(dān)心各平臺(tái)的“優(yōu)惠大戰(zhàn)”在南寧市結(jié)束，屆時(shí)客人減少了，收入也會(huì)大大減少。而且，由于南寧市目前正在大力打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛，張師傅已經(jīng)不敢“接單了”。
其實(shí)，今年“兩會(huì)”期間，國(guó)家交通部部長(zhǎng)楊傳堂的話也透露了一些“方向”，他表示，我國(guó)不會(huì)對(duì)網(wǎng)約車“一禁了之”，將“量體裁衣”設(shè)計(jì)新的管理制度，依法合規(guī)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。未來，私家車通過轉(zhuǎn)化途徑轉(zhuǎn)化為合規(guī)的營(yíng)運(yùn)車輛后，就可以運(yùn)營(yíng)載客。
而早在去年10月，自治區(qū)、南寧市都對(duì)交通部下發(fā)的《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》兩份文件進(jìn)行了熱烈討論。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，網(wǎng)約車的出現(xiàn)，一個(gè)原因是技術(shù)的發(fā)展，另一個(gè)重要原因是傳統(tǒng)出租車行業(yè)由于長(zhǎng)期被維持在一種“供不應(yīng)求”的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)上，難以滿足公眾的正常出行需求，“網(wǎng)約車的出現(xiàn)肯定會(huì)打破原有市場(chǎng)格局，網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車的利益競(jìng)爭(zhēng)在所難免。”
值得高興的是，南寧市在對(duì)待出租車和網(wǎng)約車上也有一些積極的應(yīng)對(duì)。上個(gè)月南寧市正式推出全國(guó)統(tǒng)一的出租汽車叫車熱線“1601111”，為市民提供約車和出租汽車失物查詢服務(wù)。下一步還將加大信息化建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用的力度，逐步建立APP、微信平臺(tái)等叫車服務(wù)。
盡管如此，但目前對(duì)網(wǎng)約車的約束力還是相對(duì)有限。市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，網(wǎng)約車涉及眾多利益糾葛，相關(guān)法律法規(guī)的制定出臺(tái)會(huì)慎之又慎?，F(xiàn)在社會(huì)各界都在等待中央的“頂層設(shè)計(jì)”盡快落地，能夠進(jìn)一步明確網(wǎng)約車的身份，為出租車、網(wǎng)約車的發(fā)展指明方向，讓市民享受到更多的便利。