安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)基本制度是什么
安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)基本制度是什么
《安全生產(chǎn)法》作為我國安全生產(chǎn)的基本法律,具有非常豐富的法律內(nèi)涵,主要內(nèi)容集中體現(xiàn)在它所確定的七項基本法律制度中。下面就讓學(xué)習(xí)啦小編來為大家介紹一下吧,希望大家喜歡。
這七項基本法律制度分別是:
一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。這項制度主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制、各級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管理部門以及其他有關(guān)部門各自的安全監(jiān)督管理職責(zé)、安全監(jiān)督檢查人員職責(zé)、社會基層組織和新聞媒體進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)等。
二、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度。這項制度主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理機構(gòu)及其人員配置、安全投入、從業(yè)人員安全資質(zhì)、安全條件論證和安全評價、建設(shè)工程"三同時"、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收、安全技術(shù)裝備管理、生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理、社會工傷保險等。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度。這項制度主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)及其在安全生產(chǎn)工作中的主要職責(zé)。
四、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。主要包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的基本權(quán)利和義務(wù),以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
五、安全中介服務(wù)制度。這項制度主要包括從事安全評價、評估、檢測、檢驗、咨詢服務(wù)等工作的安全中介機構(gòu)和安全專業(yè)技術(shù)人員的法律地位、任務(wù)和責(zé)任。
六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。這項制度主要包括安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、安全生產(chǎn)責(zé)任的確定和責(zé)任形式、追究安全責(zé)任的機關(guān)、依據(jù)、程序和安全生產(chǎn)法律責(zé)任。
七、事故應(yīng)急和處理制度。這項制度主要包括事故應(yīng)急預(yù)案的制定、事故應(yīng)急體系的建立、事故報告、調(diào)查處理的原則和程序、事故責(zé)任的追究、事故信息發(fā)布等。
《安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定:
“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。”該條規(guī)定主要是依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營單位作為主體、以依法生產(chǎn)經(jīng)營為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。該項制度包含4方面內(nèi)容:
一是確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的主體地位。生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接承擔(dān)者,也是引發(fā)生產(chǎn)安全事故的載體。能否確保安全生產(chǎn),第一位的、決定的因素是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和安全管理狀況。只有生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)“人、機、環(huán)”三要素的統(tǒng)一,才能從根本上避免、預(yù)防和消除生產(chǎn)安全事故。
二是規(guī)定了依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為準(zhǔn)則?,F(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)從各個方面制定了保障安全生產(chǎn)的法律規(guī)范。依法從事生產(chǎn)經(jīng)營是法律為生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)定的義務(wù),必須堅決履行。凡是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,通常都是違反了有關(guān)法律規(guī)定而導(dǎo)致的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三是強調(diào)了加強管理、建章立制、改善條件,是生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要措施。
四是明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的根本目的。
新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定安全生產(chǎn)工作方針和工作機制是什么?
安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。