食品安全問題的論文范文

　　食品安全監(jiān)管需要政府、經(jīng)營主體和社會的共同參與。學(xué)習(xí)啦小編在此整理了食品安全問題的論文范文，供大家參閱，希望大家在閱讀過程中有所收獲!

　　食品安全問題的論文范文1

　　一、我國食品安全監(jiān)管面臨的困境

　　(一)農(nóng)村食品安全監(jiān)管缺失和消費(fèi)者權(quán)利淡化

　　在我國一些食品安全領(lǐng)域還存在著監(jiān)管缺位問題。尤其目前在我國大多數(shù)農(nóng)村、工地、食堂、學(xué)校、幼兒園等地方，消毒中心衛(wèi)生設(shè)施不到位，大型宴席餐具不能及時(shí)消毒，這些場所存在著食品安全監(jiān)管缺失問題。也由于國家食品安全監(jiān)管資源的稀缺，很難對廣大農(nóng)村和學(xué)校的食品安全問題進(jìn)行有效治理，也就必然會導(dǎo)致監(jiān)管乏力和監(jiān)管覆蓋率低，進(jìn)而釀成食品安全事故。政府主導(dǎo)型下執(zhí)法資源不足的食品安全監(jiān)管模式難以有效應(yīng)對極其繁重的監(jiān)管負(fù)荷。食品安全問題與普通消費(fèi)者的生命健康權(quán)密切相關(guān)，而普通消費(fèi)者在食品安全諸多方面的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等法律權(quán)利被淡化和邊緣化，致使食品安全監(jiān)管缺乏社會多方力量的參與，社會多元治理資源也難以有效作用于食品安全監(jiān)管。全國農(nóng)村食品安全的監(jiān)管是一個(gè)極具繁重負(fù)荷的龐大工程，農(nóng)村食品安全的監(jiān)管缺失凸顯出了我國食品安全監(jiān)管資源的稀缺和社會共治之路的呼吁。消費(fèi)者的法律權(quán)利淡化嚴(yán)重限制了社會公眾力量在整個(gè)食品安全監(jiān)管中的有效參與，也阻礙了我國食品安全監(jiān)管能力的社會認(rèn)可。

　　(二)監(jiān)管混亂問題嚴(yán)重和監(jiān)管主體單一

　　目前，我國有一些地區(qū)存在著嚴(yán)重的食品安全監(jiān)管混亂問題，食品安全多頭部門監(jiān)管，“九龍治水”現(xiàn)象仍然存在，這樣一來就難以直接對食品安全問題進(jìn)行有效監(jiān)管，也容易造成極大的食品安全隱患。不僅如此，我國食品安全監(jiān)管主體單一，我國食品安全監(jiān)管缺乏社會多元力量的制度設(shè)計(jì)，普通消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的監(jiān)督資源無法有效作用于食品安全監(jiān)管?！妒称钒踩▽?shí)施條例》第5條、第9條、第14條、第18條、第48條等多個(gè)條款在食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估、相關(guān)信息通報(bào)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全監(jiān)督管理等諸多方面都作了明確規(guī)定。我國食品安全立法規(guī)定食品安全事故首先應(yīng)向食品安全監(jiān)督管理部門上報(bào)，食品安全的監(jiān)管一切為了政府的需要，而不是首先對社會公眾和普通消費(fèi)者負(fù)責(zé)，法律賦予的公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)流于形式，食品安全監(jiān)管主體的單一化難以有效發(fā)揮社會多元力量的制衡作用。我國食品安全監(jiān)管混亂和主體單一嚴(yán)重限制了食品安全監(jiān)管效能的有效發(fā)揮和提升，也阻礙了我國食品安全法治建設(shè)的規(guī)范化進(jìn)程。

　　二、提升我國食品安全監(jiān)管效能的路徑選擇

　　(一)進(jìn)一步完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管

　　農(nóng)村食品安全法治建設(shè)作為我國整個(gè)食品安全法治建設(shè)中的重要組成部分，農(nóng)村食品安全監(jiān)管的有效性直接關(guān)系著整個(gè)食品安全法治建設(shè)的成敗。完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管必須區(qū)分城鄉(xiāng)差別和意識差異促使法律標(biāo)準(zhǔn)多元化。食品安全監(jiān)管要強(qiáng)化農(nóng)村宴席、集市、工地、食堂、學(xué)校、幼兒園等領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂、飲用水衛(wèi)生等場所的監(jiān)管力度，保證食品安全覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”食品鏈的全程監(jiān)管。食品安全監(jiān)管必須明確合理配置相關(guān)部門的權(quán)責(zé)，衛(wèi)生部門要嚴(yán)格依法對餐飲服務(wù)行業(yè)的許可準(zhǔn)入，完善餐飲服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理以及餐飲經(jīng)營單位、建筑工地食堂等場所的食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管和食品小作坊的法律治理，切實(shí)保障廣大農(nóng)村地區(qū)的食品安全和廣大消費(fèi)者的切身權(quán)益，促進(jìn)我國食品安全法治建設(shè)的全面展開。

　　(二)在全社會營造人人關(guān)心食品安全的良好氛圍

　　食品安全法律法規(guī)必須建立在依法行政和文明執(zhí)法的基礎(chǔ)之上，以取得全方位的食品安全的嚴(yán)格執(zhí)法效應(yīng)，使食品安全執(zhí)法者以法制觀念約束自己，廉潔自律不徇私情,按照法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，努力提升食品安全監(jiān)管能力。食品安全監(jiān)管必須強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的意識。進(jìn)一步深入開展食品安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商戶、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村鎮(zhèn)的法律宣傳活動，積極宣傳與食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，開展食品安全知識講座，努力提高人民群眾依法維權(quán)和自我防護(hù)的意識，營造全社會人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。加大《食品安全法》的宣傳力度，采取多種形式進(jìn)行宣傳，充分利用“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、法制宣傳日”等與食品安全有關(guān)的宣傳日，堅(jiān)持以學(xué)校、社區(qū)為宣傳陣地，以電視、報(bào)紙、網(wǎng)站和簡報(bào)為宣傳媒介，通過展板、橫幅、標(biāo)語等形式，大力開展食品安全宣傳教育活動，推動我國食品安全理念的不斷提升，以取得食品安全宣傳效果和社會效應(yīng)的全面滲透，提高我國廣大人民群眾的食品安全意識和法律觀念。培育食品安全理念必須在全社會營造人人關(guān)心食品安全的良好氛圍，培養(yǎng)人人懂得以食品安全法律法規(guī)維護(hù)自身合法權(quán)益的意識自覺，以社會共治推進(jìn)食品安全的有效監(jiān)管和食品安全法治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。

　　(三)強(qiáng)化食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制

　　食品安全監(jiān)管應(yīng)強(qiáng)化權(quán)責(zé)明確和監(jiān)管有力，食品安全責(zé)任逐級分解落實(shí)，逐級考核，確保人力、物力、財(cái)力到位，逐級完善食品安全的責(zé)任追究制度。食品安全的責(zé)任追究制事關(guān)普通消費(fèi)者和社會公眾的權(quán)益實(shí)現(xiàn)和相關(guān)企業(yè)違規(guī)行為、違法所得的有效治理以及相關(guān)部門監(jiān)管的權(quán)力合法性和執(zhí)法公信力的社會認(rèn)可。進(jìn)一步明確食品安全監(jiān)督管理的權(quán)力、義務(wù)與責(zé)任的統(tǒng)一性，嚴(yán)格相關(guān)部門對食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)，確保食品安全監(jiān)管責(zé)任的切實(shí)履行，促進(jìn)食品安全監(jiān)管效能的全面提升。完善食品安全執(zhí)法體制，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全行政問責(zé)制度，優(yōu)化食品安全執(zhí)法責(zé)任，提升食品安全執(zhí)法績效。進(jìn)一步完善食品安全的公益訴訟，合法合理地對普通消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會公共利益進(jìn)行有力維護(hù)，對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、違法決策人和不作為的相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的懲罰和責(zé)任追究，從而實(shí)現(xiàn)食品安全問題的法律救濟(jì)。強(qiáng)化食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制是實(shí)現(xiàn)食品安全的法律救濟(jì)和落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任的制度依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)食品安全法治建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　(四)推進(jìn)食品安全的社會共治

　　食品安全的法律設(shè)計(jì)影響著消費(fèi)者的切身權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。在我國構(gòu)建社會主義和諧社會的背景之下，食品安全法在很大程度上，是不同制度規(guī)則的利益衡量。食品安全法作為監(jiān)管食品生產(chǎn)經(jīng)營、維護(hù)社會整體利益的有力工具，其制度設(shè)計(jì)的優(yōu)劣與否，直接影響著食品安全監(jiān)管效能的實(shí)現(xiàn)。在食品安全事故的發(fā)生、應(yīng)急和監(jiān)管過程中，社會公眾、行業(yè)協(xié)會和普通消費(fèi)者等多元主體的力量有著重要作用。食品安全監(jiān)管應(yīng)注重社會多元主體的力量。食品安全監(jiān)管應(yīng)當(dāng)引入社會多元力量推進(jìn)食品安全問題的社會共治。食品安全監(jiān)管必須運(yùn)用法治思維維護(hù)普通消費(fèi)者和社會公眾的法律權(quán)利，促使普通消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會和社會公眾等社會多元力量在整個(gè)食品安全監(jiān)管過程中的作用發(fā)揮，使社會多元力量能夠作為食品安全協(xié)同治理的合法主體參與到食品安全監(jiān)管中來，以全面提升食品安全監(jiān)管的效能。通過法治方式將社會多元力量吸納到食品安全的監(jiān)管主體中，明確社會多元主體的角色和行為選擇。食品安全的社會共治是彌補(bǔ)我國食品安全監(jiān)管主體單一化提升食品安全治理績效的良藥，也是進(jìn)一步分擔(dān)食品安全監(jiān)管負(fù)荷充實(shí)我國食品安全執(zhí)法力量的廉價(jià)資源。食品安全監(jiān)管引入社會多元力量走社會共治之路，也是實(shí)現(xiàn)食品安全公共治理的必經(jīng)程序。

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