高齡津貼的現(xiàn)狀
高齡津貼的現(xiàn)狀
高齡津貼,是一種兼有社會救助和社會福利性質的社會保障措施。至2009年,中國80歲以上的高齡老人已達到1800多萬,并正在以每年100萬以上的速度增長。為了解決這部分老年人養(yǎng)老服務的資金保障問題,中國民政部提出:有條件的地區(qū)可建立困難老人、高齡老人津貼制度。2011年7月4日民政工作年中分析會宣布目前全國已有14個省份全面建立高齡津(補)貼制度,惠及800萬高齡老人。
現(xiàn)狀
截至2008年底,中國老年人口已增至1.69億,占總人口的12.79%,且正以年均近1000萬的增幅“跑步前進”。
到2020年,中國老年人口將達到2.48億,老齡化水平將達到17%;預計到2050年進入重度老齡化階段,屆時中國老年人口達到4.37億,占總人口30%以上,每三四個人中就有一個老人。
據(jù)中國老齡辦測算,全國80歲以上老人正在超高速增長,約為老年人口增速的2倍,預計到2050年5個老年人中就有1個是80歲以上老人。全國各地除青海、新疆、西藏等地外,均已進入老齡化社會。
中國現(xiàn)有養(yǎng)老床位僅250萬張左右,每千名老人占有養(yǎng)老床位不到15張,遠低于發(fā)達國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位70張的水平。
2010年6月8日, 據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》17時18分報道,國家民政部說,全國80歲以上老人高齡津貼發(fā)放僅有6個省、區(qū)、市達標,分別為北京、天津、黑龍江、上海、云南和寧夏。
2012年5月,陜西省開始對70周歲以上老人進行高齡津貼發(fā)放。
為了建立更為完善的80歲以上高齡津、補貼制度,民政部下發(fā)了《民政部關于建立高齡津、補貼制度先行地區(qū)的通報》。
《通報》中的新措施填補了以往老人高齡津貼的許多漏洞,如:制定統(tǒng)一的高齡津、補貼標準;將80周歲以上的老年人納入了津、補貼享受范圍;按月向符合條件的老年人計發(fā)高齡津、補貼等。