城市越來越大而不是越來越小的原因
城市越來越大而不是越來越小的原因
城市也叫城市聚落,是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民點(diǎn)。人口較稠密的地區(qū)稱為城市,一般包括了住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)并且具備行政管轄功能。城市的行政管轄功能可能涉及較其本身更廣泛的區(qū)域,其中有居民區(qū)、街道、醫(yī)院、學(xué)校、寫字樓、商業(yè)賣場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園等公共設(shè)施。城市(chéngshì)是“城”與“市”的組合詞。“城”主要是為了防衛(wèi),并且用城墻等圍起來的地域。《管子·度地》說“內(nèi)為之城,內(nèi)為之闊”。“市”則是指進(jìn)行交易的場(chǎng)所,“日中為市”。這兩者都是城市最原始的形態(tài),嚴(yán)格地說,都不是真正意義上的城市。一個(gè)區(qū)域作為城市必須有質(zhì)的規(guī)范性。
城市越來越大而不是越來越小的原因
為什么城市越來越大而不是越來越小?一個(gè)最主要的原因在于人口的持續(xù)增長(zhǎng)。1804年,世界人口只有10 億,1927 年增長(zhǎng)到20 億,1960年則達(dá)到30 億……到了20 世紀(jì)末的1999 年,世界人口已達(dá)到了60 億,并且仍然在持續(xù)增長(zhǎng)著。以上海市為例,1900 年約有100 多萬人口,而到了2011 年,已經(jīng)達(dá)到2300 多萬,人口在111 年間增加了近22 倍。
另一個(gè)重要的原因則是源于工業(yè)革命后的城市化進(jìn)程。在1900 年,全球僅有10% 的人口居住在城市之中,而到了2007 年,這一比例已達(dá)到了50%。根據(jù)預(yù)測(cè),到2050 年,全球?qū)⒂?5% 的人口成為城市人。中國等發(fā)展中國家的變化尤其明顯。例如,中國的城市人口1950年還只占總?cè)丝诘?2% 左右,到了2011 年,這一比例便超過了50%。
由于城市里集中了工作、教育、文化、娛樂等多方面資源,越來越多的人離開農(nóng)村到城市居住,中小城市的人口也在向大城市流動(dòng)。而像倫敦、紐約、東京、上海這樣的特大型城市,由于其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化體系中的重要地位,往往吸引了世界各地的優(yōu)秀人才移居。這樣城市也就越來越大了。
然而,在大部分城市越變?cè)酱蟮臅r(shí)候,有一些城市也因?yàn)榉N種原因而逐漸“變小”了。
全球化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致美國底特律市的制造業(yè)衰退,40多年來當(dāng)?shù)氐娜丝趶?80 多萬萎縮到71 萬多,在21 世紀(jì)的頭10年內(nèi),人口數(shù)更是萎縮了1/4,隨之而來的就是產(chǎn)生稅收減少、房屋空置、垃圾收集等服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)、警力不足、犯罪率升高等問題。
歐洲一些城市也同樣面臨著城市人口減少、人口老齡化的問題。
由此可見,過度和過快擴(kuò)張的城市會(huì)帶來許多環(huán)境和生活上的問題,然而萎縮的城市同樣面臨著生存的威脅,文化沖突、人口老齡化等社會(huì)問題也很嚴(yán)重,要解決好這些問題,城市的管理者必須付出巨大的努力。