國(guó)際組織的名詞解釋定義是什么

　　國(guó)際組織亦稱國(guó)際團(tuán)體或國(guó)際機(jī)構(gòu)，是具有國(guó)際性行為特征的組織，國(guó)際組織的意思是什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理國(guó)際組織的名詞解釋，供大家閱覽!

　　國(guó)際組織的意思

　　國(guó)際組織是具有國(guó)際性行為特征的組織，可以解決國(guó)與國(guó)之間的各項(xiàng)事務(wù)，國(guó)際組織可分為政府間國(guó)際組織和非政府間國(guó)際組織兩種主要型態(tài)。國(guó)際組織亦稱國(guó)際團(tuán)體或國(guó)際機(jī)構(gòu)，是具有國(guó)際性行為特征的組織，是三個(gè)或三個(gè)以上國(guó)家(或其他國(guó)際法主體)為實(shí)現(xiàn)共同的政治經(jīng)濟(jì)目的，依據(jù)其締結(jié)的條約或其他正式法律文件建立的有一定規(guī)章制度的常設(shè)性機(jī)構(gòu)。

　　國(guó)際組織一般指政府間國(guó)際組織，是國(guó)際法主體之一。而廣義上說(shuō)，國(guó)際組織還包括非政府間的國(guó)際組織。以下對(duì)國(guó)際組織的介紹采用狹義層面含義。

　　國(guó)際組織是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家(或其他國(guó)際法主體)為實(shí)現(xiàn)共同的政治經(jīng)濟(jì)目的，依據(jù)其締結(jié)的條約或其他正式法律文件建立的常設(shè)性機(jī)構(gòu)。

　　國(guó)際組織的法律人格來(lái)源于組成國(guó)際組織的基本法律文件。國(guó)際組織作為國(guó)際私法主體有其自身的特點(diǎn)：權(quán)利能力和行為能力受基本法律文件的嚴(yán)格限制，常常是不完整的;國(guó)際組織在其財(cái)產(chǎn)限度內(nèi)直接承擔(dān)責(zé)任。

　　國(guó)際組織的形成與發(fā)展

　　隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和全球化趨勢(shì)的推進(jìn)，國(guó)際組織快速擴(kuò)張，它們不僅數(shù)量上數(shù)以萬(wàn)計(jì)，而且覆蓋廣泛，包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、安全、貧窮、人口、婦女兒童等等眾多人類生存和發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)域，已成為左右世界局勢(shì)和人類社會(huì)發(fā)展的重要力量，了解國(guó)際組織的發(fā)展與現(xiàn)狀，就是了解國(guó)際社會(huì)的發(fā)展與現(xiàn)狀。

　　國(guó)際組織是為了適應(yīng)國(guó)家之間的交往日益頻繁，交往的領(lǐng)域和地區(qū)不斷擴(kuò)大而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。19世紀(jì)最早在歐洲出現(xiàn)了如萊茵河、易北河等國(guó)際河流委員會(huì)。

　　19世紀(jì)后半期，科學(xué)技術(shù)和交通工具的進(jìn)步使國(guó)際交往逐步擴(kuò)大到社會(huì)生活的許多領(lǐng)域，在通訊、公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面，出現(xiàn)了“國(guó)際行政聯(lián)盟”的組織形式，如國(guó)際電信聯(lián)盟(1865)、萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟(1875)等。這種以專門業(yè)務(wù)和行政性的國(guó)際合作為目的的組織，成為現(xiàn)代國(guó)際組織的雛型。

　　進(jìn)入20世紀(jì)后，出現(xiàn)了以政治和國(guó)際安全為中心的綜合性的國(guó)際組織，其中有全球性的如國(guó)際聯(lián)盟和聯(lián)合國(guó)，也有地區(qū)性的如阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、非洲國(guó)家統(tǒng)一組織等;還成立了各種專門業(yè)務(wù)性的國(guó)際合作機(jī)構(gòu)，如聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)。

　　思想淵源

　　關(guān)于國(guó)際組織的思想可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在14世紀(jì)，思想家但丁(Dante Alighieri)就倡導(dǎo)成立“人類統(tǒng)一體”、“聯(lián)合統(tǒng)一的世界各國(guó)”。現(xiàn)代意義上的國(guó)際組織思想植根于18世紀(jì)與19世紀(jì)一些智者的著作，如圣西門(Henride Saint Simon)倡導(dǎo)建立“歐洲議會(huì)”，本森(Jeremy Bentham)倡導(dǎo)建立“國(guó)際法庭”，康德(Immanual Kant)倡導(dǎo)“和平聯(lián)盟”等(J.Martin，p.780)。中國(guó)的康有為在其《大同書(shū)》中也發(fā)揮了中國(guó)古代“大同世界”的思想。1907年，國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟(UIA)在比利時(shí)首都布魯塞爾成立，至今仍為匯集國(guó)際組織各類信息的中心。 國(guó)際組織在20世紀(jì)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：

　　第一階段

　　第一階段是兩次大戰(zhàn)期間，以人類第一個(gè)具有廣泛職能的世界性組織——國(guó)際聯(lián)盟的成立為標(biāo)志，除國(guó)際聯(lián)盟外，出現(xiàn)了如國(guó)際勞工組織一類的專門機(jī)構(gòu)，國(guó)際常設(shè)法院這樣的國(guó)際司法機(jī)構(gòu)，以及一批非政府組織，而后爆發(fā)的二戰(zhàn)則暫時(shí)中斷了這一進(jìn)程，按照UIA統(tǒng)計(jì)，1909年，全部政府間國(guó)際組織有37個(gè)，國(guó)際非政府組織有176個(gè)，所有類型的國(guó)際組織共有213個(gè)，而到1951年，全部政府間國(guó)際組織有123個(gè)，國(guó)際非政府組織有832個(gè)，所有類型的國(guó)際組織共有955個(gè)，分別增幅在2~4倍之間。

　　第二階段

　　第二階段自二戰(zhàn)結(jié)束前至20世紀(jì)80年代末，是國(guó)際組織發(fā)展史上的黃金時(shí)期，國(guó)際聯(lián)盟的失敗和二戰(zhàn)的爆發(fā)等事實(shí)激發(fā)人們?nèi)プ非蠛蛣?chuàng)造更高形式、更有成效的組織形態(tài)以維護(hù)和平、制止戰(zhàn)爭(zhēng)并促進(jìn)發(fā)展。以聯(lián)合國(guó)的誕生為標(biāo)志，一大批全球性、區(qū)域性政府間國(guó)際組織雨后春筍般涌現(xiàn)。

　　據(jù)UIA統(tǒng)計(jì)，1989年，各類國(guó)際組織共有24131個(gè)，比1951年增加了24倍多，其中政府間國(guó)際組織數(shù)目為4068，非政府間國(guó)際組織有20063，比1951年分別增加了24倍和32倍之多，其中20世紀(jì)80年代十年間各類國(guó)際組織共增加了12383個(gè)，幾乎相當(dāng)于此前一個(gè)世紀(jì)國(guó)際組織數(shù)目的總和。

　　當(dāng)時(shí)非殖民化運(yùn)動(dòng)的成功促進(jìn)了新興獨(dú)立國(guó)家的數(shù)目劇增，國(guó)際社會(huì)的規(guī)模驟然間擴(kuò)大了數(shù)倍，出現(xiàn)多元化的國(guó)際格局。蘇美雅爾塔體系及聯(lián)合國(guó)集體安全體系有效制止了世界性戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，和平與發(fā)展成為時(shí)代的主流。

　　同時(shí)，世界貿(mào)易市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技革命的傳播，促成了國(guó)家間相互依存關(guān)系的發(fā)展，尋求國(guó)際治理機(jī)制化、組織化的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈，全球化的浪潮在涌動(dòng)了。

　　第三階段

　　第三階段自冷戰(zhàn)結(jié)束后至今，是國(guó)際組織處于全球化時(shí)代的發(fā)展階段，也是國(guó)際社會(huì)組織化程度大幅度增強(qiáng)的階段，主要表現(xiàn)于貿(mào)易、金融領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)全球化，是一個(gè)貨物、服務(wù)、生產(chǎn)要素更加自由地跨界移動(dòng)、合理配置、各國(guó)經(jīng)濟(jì)更加互相依存的一體化進(jìn)程，這一進(jìn)程大大強(qiáng)化了國(guó)際組織的地位，要求他們?cè)谛纬珊蛯?shí)施普遍性原則、規(guī)則和制度方面發(fā)揮更大的作用，國(guó)家對(duì)國(guó)際社會(huì)整體的義務(wù)大大凸顯起來(lái)，國(guó)際社會(huì)日益要求加強(qiáng)對(duì)國(guó)家行為的規(guī)范機(jī)制，政府間組織更多地被用作制定和實(shí)施國(guó)際法的手段，從而推動(dòng)國(guó)際法從一個(gè)軟法、弱法到強(qiáng)制實(shí)施的轉(zhuǎn)變。國(guó)際社會(huì)參與者的成分也發(fā)生著深刻變化，在傳統(tǒng)主權(quán)國(guó)家、政府間國(guó)際組織繼續(xù)占主導(dǎo)地位的同時(shí)，涌現(xiàn)了大量的非政府組織，市民社會(huì)的形態(tài)呼之欲出，根據(jù)UIA統(tǒng)計(jì)，2004~2005年，包括其所有類型的各類國(guó)際組織共有58859個(gè)，比1991年多1倍以上，其中，政府間國(guó)際組織數(shù)目為7350，非政府間國(guó)際組織有51509，分別比1991年多61%和109%。國(guó)際社會(huì)的日益組織化不僅表現(xiàn)在國(guó)際組織數(shù)目的增長(zhǎng)上，更重要的是體現(xiàn)在國(guó)際組織范圍的擴(kuò)大上，它早已沖破初創(chuàng)時(shí)期的地域、領(lǐng)域局限，活躍在當(dāng)今人類社會(huì)的所有方面。

　　國(guó)際組織的特征

　　第二次世界大戰(zhàn)后，國(guó)際交往越來(lái)越頻繁，國(guó)家間的相互依賴日益加深，這為國(guó)際組織的發(fā)展帶來(lái)了新的變化，體現(xiàn)出當(dāng)代國(guó)際組織的主要特征：

　　組織機(jī)構(gòu)趨于完善

　　19世紀(jì)的國(guó)際行政聯(lián)盟，是由常設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)際事務(wù)局負(fù)責(zé)日常工作，成員國(guó)代表會(huì)議只是在若干年內(nèi)討論一次有關(guān)條約規(guī)定的國(guó)際合作，并不負(fù)責(zé)實(shí)際工作;當(dāng)代國(guó)際組織一般在常設(shè)秘書(shū)處之上設(shè)置大會(huì)、理事會(huì)這種實(shí)質(zhì)性的權(quán)力機(jī)構(gòu)，享有決策權(quán)。

　　組織規(guī)模龐大

　　19世紀(jì)的國(guó)際組織，其成員國(guó)基本上是歐美少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)代國(guó)際組織如聯(lián)合國(guó)，幾乎包括了世界所有國(guó)家，各種專門組織絕大多數(shù)都擁有 100多個(gè)成員國(guó)。

　　形成國(guó)際組織網(wǎng)絡(luò)

　　聯(lián)合國(guó)與18個(gè)專門性的政府間機(jī)構(gòu)建立了密切的、非隸屬的關(guān)系，其中16個(gè)被稱為聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國(guó)還給予 1/6的非政府國(guó)際組織以協(xié)商地位，并有12%的非政府國(guó)際組織與歐洲共同體有密切關(guān)系。這樣，許多國(guó)際組織在業(yè)務(wù)與信息方面已有機(jī)地聯(lián)合在一起，形成以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際組織網(wǎng)絡(luò)。

　　數(shù)量猛增

　　第二次世界大戰(zhàn)前的1939年，政府間國(guó)際組織只有80個(gè)，到80年代末已達(dá)4000多個(gè);非政府國(guó)際組織為數(shù)更多，其中絕大多數(shù)是50年代以后建立的。因此有人稱19世紀(jì)是國(guó)際會(huì)議的世紀(jì)，20世紀(jì)是國(guó)際組織的世紀(jì)。

　　國(guó)際組織的數(shù)量

　　20世紀(jì)以來(lái)若干年份政府間國(guó)際組織(IGOs)數(shù)量

　　年份 數(shù)量 年份 數(shù)量

　　1909年 37 1989年 4068

　　1951年 123 1992年 4878

　　1962年 163 1996年 5885

　　1970年 242 2000年 6556

　　1981年 1039 2005年 7350

　　數(shù)據(jù)來(lái)源 ：Union of International Associations

　　最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織(International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI))，是由世界各國(guó)最高一級(jí)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)所組成的國(guó)際性組織。創(chuàng)立于1953年，1968年在東京召開(kāi)的第六次會(huì)議上，通過(guò)了該組織的章程，正式宣布成立最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織，受聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。該組織總部設(shè)在維也納，由奧地利審計(jì)法院負(fù)責(zé)日常工作，該組織的會(huì)費(fèi)由各成員國(guó)按聯(lián)合國(guó)繳納會(huì)費(fèi)的比例分?jǐn)?。目前該組織有成員186個(gè)。我國(guó)于1982年加入該組織。

　　該組織的宗旨：互相交流情況，交流經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)和促進(jìn)各國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)更好的完成本國(guó)的審計(jì)工作。

　　該組織每三年召開(kāi)一次全體成員國(guó)會(huì)議，就審計(jì)的原則、方向、理論、方法和技術(shù)等方面的問(wèn)題進(jìn)行交流，以有助于各成員國(guó)研究、改進(jìn)和加強(qiáng)政府審計(jì)工作。

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