公文的名詞解釋定義是什么
是法定機關(guān)與組織在公務(wù)活動中,按照特定的體式、經(jīng)過一定的處理程序形成和使用的書面材料,又稱公務(wù)文件。公文的意思是什么呢?下面是學習啦小編為你整理公文的意思,欣賞和精選造句,供大家閱讀!
公文的意思
公文,全稱公務(wù)文書,是指行政機關(guān)在行政管理活動中產(chǎn)生的,按照嚴格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄作用的載體。
什么是公文?自古以來定義甚多,眾說紛紜,見仁見智。取其共識,公文乃公務(wù)活動的產(chǎn)物和工具,是公府所作之文,是公事所用之文。換言之,公文是各級各類國家機構(gòu)、社會團體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動中有著特定的效能和廣泛的用途的文書,它能夠超越時空的限制,為國家管理提供所需的信息。公文處理是圍繞公文形成并產(chǎn)生效力的整體過程,它涉及了國家機關(guān)和社會組織的各級各類人員。認識公文的特點、內(nèi)涵是寫好公文的先決條件。
公文的特點
我國公文有統(tǒng)一性的特點,它的格式、種類、行文規(guī)則、辦理等都是全國統(tǒng)一的,一般按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的新的國家規(guī)范《黨政機關(guān)公文格式》GB-T 9704-2012執(zhí)行,此次修訂于2012年7月1日正式生效。
1、內(nèi)容和程序的合法性:公文的具體內(nèi)容和制定程序必須, 符合法律和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,否則無效。
2、形式和格式上的規(guī)范性。
3、公文語體的簡明性,觀點嚴謹、鮮明,文字樸實、莊重。
4、對機關(guān)工作的依賴性。機關(guān)工作是公文形成的基礎(chǔ),公文是機關(guān)工作的專用工具。
公文除了文字文書之外,又有了電信文書(電報、電話記錄)、聲像文書(錄音、錄像)、圖形文書(以圖表為主,伴以簡要文字說明)。
隨著電子計算機的廣泛使用,機關(guān)開始運用各種辦公自動化工具,而且還利用計算機組成機關(guān)管理自動化系統(tǒng)。電子計算機集數(shù)據(jù)、文字、影像和音訊處理于一身,使辦文進入一個快速、準確的嶄新階段,因而公文處理需要更高的技術(shù)。
公文的種類
按照國務(wù)院辦公廳的規(guī)定,通用公文包括:
(一)命令(令)
適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關(guān)單位及人員。
(二)決定
適用于對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。
(三)公告
適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
(四)通告
適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項。
(五)通知
適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文,傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員。
(六)通報
適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
(七)議案
適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。
(八)報告
適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,答復上級機關(guān)的詢問。
(九)請示
適用于向上級機關(guān)請求指示、批準。
(十)批復
適用于答復下級機關(guān)的請示事項。
(十一)意見
適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
(十二)函
適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。
(十三)紀要
適用于記載、傳達會議情況和議定事項。
(十四)決議
適用于會議討論通過的重大決策事項
(十五)公報
適用于公布重要決定或重大事項
公文的寫作原則
1. 內(nèi)容上“三查三改”
查立意:看是否明確、完整、突出,改觀點錯誤、浮泛空洞、文不切題、含混冗雜、不合邏輯之處。
查措施政策:看措施、規(guī)定、辦法、意見是否符合政策,切實可行;改矛盾抵觸之處及不求實效的官話、套話、大話、空話和不力之處。
查材料:看是否具體、真實、典型,改一般化、概念化和不實之處。
2. 文字上“三查三改”
查篇章:看是否明確、緊湊、合理,改雜亂無章、上下脫節(jié)、主次詳略不當?shù)取?/p>
查行文:看是否精煉、合乎語法和邏輯,改用詞不當、啰嗦累贅、邏輯錯誤之處。
查文字:看是否規(guī)范,改錯別字、生造詞語、濫用簡稱、標點錯誤和文面款式毛病。
3. 體式上“五查五改”
查文種、標題、主抄送單位、附件、附加標記有否問題,如有即行訂正。
辦文必須迅速及時,不失時效。公文一般有一定的時效,特別是有明顯時間要求的公文,如果超過時限,就會耽誤工作,造成損失。因此,為了做到公文處理及時、迅速,必須健全制度,簡化手續(xù),增強時間觀念,以保證公文盡快處理。
公文的保密也要符合要求,必須嚴格地執(zhí)行保密制度,嚴格控制擬稿過程、印刷過程、處理過程,不管是什么人泄密,都是失職瀆職,都要受到法律制裁。
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