經濟工作會議典型演講

　　今天很榮幸在這經濟工作會議講臺發(fā)言，下面內容只是拋磚引玉，希望大家積極發(fā)言討論。今天學習啦小編向你推薦經濟工作會議典型演講，希望對你有所幫助。

　　經濟工作會議典型演講　篇【1】

　　同志們：

　　這次縣委十六屆六次全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議的主要任務是，以黨的和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實中央、全省經濟工作會議、農村工作會議和市委三屆七次全委擴大會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年工作，動員全縣上下進一步凝聚發(fā)展共識，深化改革創(chuàng)新，全力實干攻堅，加快轉型跨越，促進科學發(fā)展，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設新篇章。下面，根據(jù)縣委會討論的意見，我重點講四個方面的問題：

　　一、肯定成績，振奮精神，切實堅定轉型跨越發(fā)展的信心和決心

　　**年，全縣上下認真貫徹落實中央、省市決策部署，按照“高點定位樹典型、提速趕超求突破、五位一體抓統(tǒng)籌、凝心聚力促跨越”的總體要求，堅定不移爭項目、抓招商，興產業(yè)、調結構，惠民生、促和諧，全縣經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出競相趕超、均衡發(fā)展、整體推進、持續(xù)上升的良好態(tài)勢。

　　(一)緊扣第一要務，經濟建設全面提速。全縣上下緊盯發(fā)展這一要務，不斷樹立市場理念，精心實施重大項目，努力擴大招商引資，大力發(fā)展非公經濟，確保了全縣經濟建設持續(xù)健康快速發(fā)展，固定資產投資、工業(yè)增加值、財政收入、農民人均純收入等主要經濟指標保持了兩位數(shù)增長。緊扣“3341”項目工程，論證儲備前期項目474項，**四中、城西集中供熱、南石窟寺景觀大道、油區(qū)道路提載等縣列“十大項目”順利推進，項目建設對拉動投資、推進轉型的支撐作用進一步凸顯;全力推進紅河油田百萬噸產能建設，精心實施天纖棉業(yè)一期續(xù)建和二期擴建，華潤陶瓷、家園陶瓷、正大飼料三班、四班滿負荷生產，保持了產銷兩旺的運行態(tài)勢，棉紡業(yè)成為全市繼煤電化運之后又一就業(yè)增值產業(yè);西平鐵路貫通運營、涇滲公路建成通車，進一步凸顯了**的交通樞紐地位;隴原紅果品貿易公司的成功引進，首次實現(xiàn)了**果品直接出口;正大公司30萬噸飼料一期生產線、雨潤集團**肉雞養(yǎng)殖小區(qū)的建成生產，形成了“公司+農戶”的發(fā)展模式，在推動種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉變上邁出了堅實步伐;蔬菜產業(yè)注重管理提升、產銷對接，涇汭河川區(qū)設施蔬菜規(guī)模持續(xù)擴大，王村、汭豐等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村布點、聯(lián)村突破”的勢頭強勁;玉都康家、王村二十里鋪等中心村建設融入了產業(yè)、生態(tài)、文化、旅游等要素，實現(xiàn)了組團式建設、社區(qū)化管理，為新農村建設樹立了標桿，全縣新農村建設在兩輪試點結束后保持了創(chuàng)新提升的勢頭。

　　(二)加快改革創(chuàng)新，政治建設穩(wěn)步推進。把改革創(chuàng)新、凝聚合力作為政治建設的核心，為全縣發(fā)展創(chuàng)設了良好環(huán)境。不斷完善工作機制，大力支持人大、政府、政協(xié)工作，進一步健全完善分工負責制，全面落實縣級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系部門、企業(yè)責任制;制定了“五位一體”綜合考核辦法，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組織書記述職述廉和民主評議等制度，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門創(chuàng)造性開展工作，不斷完善村組干部績效考核與產業(yè)發(fā)展掛鉤激勵機制，形成了風正勁足、共謀發(fā)展的良好勢頭;建立與省市“雙聯(lián)”單位的聯(lián)系溝通機制，積極爭取支持，對接項目，落實資金，為與全國、全省實現(xiàn)同步小康注入了新動力。切實強化基層基礎，采取“兩推一選”和“公推直選”的方式，全面完成村級“兩委”換屆，認真開展村級財務清理，全面落實黨務、政務、村務公開，擴大了群眾知情權、參與權和監(jiān)督權;深入推行“四議兩公開”工作法，不斷健全基層選舉、議事、公開、述職、問責等機制，促使群眾在產業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、公共事務和公益事業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)自我管理、自我服務。推進重點領域改革，全面推進水務、城市綜合執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管體制改革，合理調整紀檢監(jiān)察、檢察院內設機構，整合加強工商、質檢部門職能，提升了行政效能;深入推進農村金融改革和集體林權制度配套改革，農村發(fā)展活力進一步增強。

　　(三)注重融合發(fā)展，文化建設步伐加快。搶抓全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設、大云寺出土文物和佛舍利“千年一現(xiàn)”等機遇，全力促進文化旅游融合發(fā)展。著力提升規(guī)劃層次，聘請高資質規(guī)劃設計單位，編制了《**縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃》和《大云寺總體規(guī)劃》，呈報省文化提升協(xié)調推進領導小組審定，在全省、全市范圍內形成了“西有敦煌、東有**”的共識，為我縣憑借豐厚的歷史文化資源推進經濟結構調整、轉變發(fā)展方式找到了切入點。不斷完善景點體系，實施了田家溝水?？萍颊褂[館建設工程，建成了南石窟寺前區(qū)廣場及景觀大道，精心打造玉都康家、王村二十里鋪生態(tài)旅游示范村，吳煥先烈士紀念館前期工作進展順利，旅游景點體系進一步完善。切實加大文物保護，以大云寺出土文物保護為重點，全力開展文物普查、登記備案、維修保護等工作，摸清了全縣文物遺存和保護現(xiàn)狀。持續(xù)強化宣傳推介，以佛舍利“千年一現(xiàn)”為契機，成功舉辦大云寺落成暨佛舍利安奉法會;深度挖掘西王母文化，舉辦第五屆海峽兩岸西王母(華夏母親)女性文化研討會，由中國非遺中心倡議，將西王母誕辰日(農歷七月十八)確立為華夏母親節(jié)，確定我縣為“國際西王母文化研究基地”;在北京成功舉辦甘肅**佛教文化研討會，確立了華夏佛寶圣地和國際佛舍利研究中心的地位，中央電視臺及港澳臺等多家媒體作了深度報道，在海內外產生了廣泛影響，**文化品牌的知名度和影響力進一步提升。

　　(四)著力改善民生，社會建設富有成效。堅持以人為本，更加注重社會建設，努力提升民生保障水平。精心措辦惠民實事，“雙聯(lián)”惠農貸款、扶貧開發(fā)等省市縣列實事辦理扎實有效，特別是涇河北大路建設、縣道521線改造工程的實施，解決了困擾沿途群眾多年的行路難問題，為沿線鄉(xiāng)村加快發(fā)展創(chuàng)設了條件。統(tǒng)籌推進社會事業(yè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，**四中建成招生，13所幼兒園改擴建竣工投用，45所學校食堂全面建成，全縣高考普本以上上線人數(shù)大幅增加;全面落實農村衛(wèi)生服務“十個全覆蓋”，縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督體系不斷完善;高度重視計劃生育工作，全國人口和計劃生育利益導向政策體系建設示范縣通過省級驗收;多方擴大社保覆蓋面，科技、廣電等各項事業(yè)長足發(fā)展。持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動，按照“聯(lián)村重在聯(lián)產業(yè)、聯(lián)戶重在幫增收”的思路，不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動，廣泛搭建市場、基地與農戶的聯(lián)結平臺，新建農民專業(yè)合作經濟組織121個、資金互助社10個，引導先富人員與脫貧對象建立利益聯(lián)結機制，為先富群體履行社會責任、實現(xiàn)自身價值搭建了平臺，為貧困戶增收致富拓寬了路子，為各級干部開展工作找到了抓手。切實強化社會治理，以構建科學化社會治理格局為方向，以鄉(xiāng)級層面的社會化服務和村級層面的社區(qū)化管理為重點，積極適應經濟結構、組織形態(tài)、價值觀念多元化趨勢，扎實開展農村管理“三項活動”、“五自主、三合作”行動和“一學三訪三提升”主題實踐活動，全面推進社會綜合治理，深入排查調處矛盾糾紛，嚴厲打擊違法犯罪，全縣社會大局穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　(五)堅持綜合治理，生態(tài)文明建設水平提升。創(chuàng)新生態(tài)建設模式，持續(xù)擴大生態(tài)效應，著力打造生態(tài)品牌，生態(tài)文明建設步伐明顯加快。林業(yè)建設力度加大，以重點區(qū)域綠化和重點流域治理為重點，精心實施流域整體滅荒、面山生態(tài)恢復、道路林網配套和村屯綠化，完成生態(tài)造林3.5萬畝，生態(tài)屏障功能不斷增強。環(huán)境修復步伐加快，以梯田建設、小流域治理、河堤治理和高標準基本農田建設為重點，新增耕地3.3萬畝，全國水土保持生態(tài)文明縣創(chuàng)建通過省級驗收;以能源開發(fā)和重點工業(yè)企業(yè)防污減排為重點，狠抓環(huán)保措施落實，全縣生態(tài)環(huán)境質量明顯改善。村莊環(huán)境治理成效明顯，大力實施“五改三建”和危房改造，集中開展村莊環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村環(huán)境臟、亂、差的問題在一些重點區(qū)域得到有效解決。

　　(六)突出先鋒引領，黨的建設不斷加強。緊扣黨建主線和發(fā)展主題，積極創(chuàng)新載體，著力打造品牌，黨建工作科學化水平進一步提升。不斷加強思想政治建設，組織廣大黨員干部認真學習貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，增強了各級黨員干部思想政治素質和引領發(fā)展的能力;廣泛開展“中國夢”宣傳教育，積極推進“和諧五星”、“十大孝子”等群眾性精神文明創(chuàng)評，公民思想道德和社會主義核心價值體系建設不斷加強。全面加強基層組織建設，大力實施“五區(qū)百點”黨建綜合示范工程，精心打造“涇水先鋒”黨建品牌，認真開展“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”主題活動，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行機制，全縣基層黨建工作水平明顯提高;牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先和“注重品行、崇尚實干、實績突出、群眾公認”的選人用人導向，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子進行了調整，使一批作風務實、業(yè)績突出、群眾公認的干部得到重用;全面落實村干部報酬增長機制，選聘150名大學生村干部，選派54名優(yōu)秀年輕干部到村任職，組織15名優(yōu)秀大學生村官赴山東濰坊學習考察，激發(fā)了干部工作活力。持續(xù)加強干部作風建設，全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定要求，深入開展“效能風暴”行動，精減會議文件，減少公務接待，嚴控“三公”經費，堅決杜絕鋪張浪費，積極開展“清房”、“清車”和規(guī)范達標評比表彰等專項活動，工作作風持續(xù)好轉。切實加強黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制、黨員干部廉潔從政準則、領導干部“一崗雙責”、廉政談話等制度，以教育、制度、監(jiān)督、懲處為主要內容的懲防體系有效建立，反腐倡廉長效機制趨于完善，為加快發(fā)展創(chuàng)設了良好環(huán)境。

　　二、正視差距，科學研判，準確把握轉型跨越發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

　　科學研判形勢，是做好一切工作的前提和基礎。深入分析面臨的形勢，我們深深感覺到，當前，我縣正處于推進改革的攻堅期、轉型跨越的逆轉期、加快發(fā)展的關鍵期，更處于經濟發(fā)展的黃金期、政策機遇的疊加期、后發(fā)優(yōu)勢的釋放期，壓力和希望同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。能不能抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、趨利避害、乘勢而上，順利完成歷史賦予我們的職責，是全縣上下必須深入思考的重大課題。我們既要在回顧總結中清醒認識自身發(fā)展存在的困難和問題，在宏觀大勢中厘清面臨的機遇和挑戰(zhàn)，又要在放眼未來中把握發(fā)展規(guī)律和走向，準確判斷階段性特征，積極順應變化趨勢，牢固確立“心存憂患、搶抓機遇、全力攻堅、加快發(fā)展”的堅定信念，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設的美好篇章。

　　心存憂患，就是要認清問題，找準癥結，自我加壓。古人云：“生于憂患、死于安樂”。面對全新的發(fā)展形勢，我們不僅要總結經驗和成效，更重要的是要找準問題，認清差距。多年來，通過全縣上下不懈努力，我縣經濟社會發(fā)展取得了顯著成效，但按照新的形勢要求來衡量，縣域經濟總量小，發(fā)展不足，開放開發(fā)程度低，一些制約發(fā)展的癥結性問題還沒有得到根本解決。一是產業(yè)深度開發(fā)后勁不足。就農業(yè)而言，通過歷屆班子和全縣干部群眾的探索實踐，果菜畜三大主導產業(yè)初具規(guī)模，效益初步顯現(xiàn)。但普遍存在市場機制不健全的問題，仍處在標準化生產、市場化運作、產業(yè)化經營的初始階段。果品產業(yè)擴量提質增效創(chuàng)牌面臨諸多挑戰(zhàn)，由于受耕地面積制約，規(guī)模方面不具備優(yōu)勢，必須在加強管理、提高效益上下功夫，在深度開發(fā)、培育集群上作文章，否則在區(qū)域競爭中將處于被動局面。畜牧產業(yè)仍然以項目扶持、大戶栽樁、小區(qū)示范為主，規(guī)模總量小，市場波動大，整體效益不高。蔬菜產業(yè)政府出資建棚、群眾主體作用發(fā)揮不充分的問題仍很突出，覆蓋面窄、受益面低。就工業(yè)而言，由于受區(qū)位、歷史因素影響，全縣工業(yè)經濟總量小、效益低，招商引資和工業(yè)經濟主要指標僅僅依靠紅河油田、天纖棉業(yè)等企業(yè)支撐，工業(yè)“短板”、“短腿”問題短期內很難得到有效解決。就第三產業(yè)而言，**自古是西出長安的門戶重鎮(zhèn)，素有隴東旱碼頭的美譽，發(fā)展第三產業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。從近年發(fā)展實踐看，盡管平定高速、西平鐵路、西氣東輸?shù)裙こ滔嗬^建成，但僅僅發(fā)揮了通道作用，對**的商貿物流產業(yè)發(fā)展拉動作用不明顯，沒有催生應有的物流產業(yè)體系，更沒有很好地將**的區(qū)位優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。二是城鎮(zhèn)化建設的任務繁重?？h城是推進縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點和“龍頭”。近年來，我們在縣城開發(fā)方面做了大量工作，但由于受土地、資金等因素制約，縣城整體開發(fā)規(guī)模小，建設品位不高，北擴東進西延步伐緩慢，與相鄰縣區(qū)形成較大差距。加之隨著鐵路、高速公路的建設，拓展成本高，發(fā)展空間受限。特別是城市管理方面，機制不健全，工作不到位，臟亂差的問題非常突出。由于受綜合因素制約，縣城的輻射帶動能力不強，牽引城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的作用不明顯。三是豐富的文化旅游資源與發(fā)展現(xiàn)狀不協(xié)調。**三次出土佛舍利，擁有世界少有、國內罕見的文化瑰寶，在海內外產生了廣泛影響;西王母文化、生態(tài)文化、民俗文化、紅色文化在省內外具有較高的知名度，但由于各方面因素制約，目前僅僅停留在規(guī)劃編制和研討交流層面，還沒有形成大項目支撐、大力度推進的開發(fā)態(tài)勢。四是社會事業(yè)發(fā)展仍有欠賬。由于我縣自有財力十分有限，加之歷史欠賬較大，盡管在教育、衛(wèi)生、文化、社保、道路、電力、飲水等方面下了很大功夫，但仍有一些群眾期盼已久、該辦想辦的事情沒有辦好、辦到位，與公共服務普惠共享的要求還有較大差距。五是開放開發(fā)氛圍不濃。招商引資的環(huán)境不夠寬松，許多看準了的事情、謀劃好的工作，不會做、沒人做、做不成，在引進項目、引進資金、引進人才參與開發(fā)時，相當一部分干部群眾害“紅眼病”，怕別人賺錢，折射出自我封閉、思想僵化、觀念陳舊，自己發(fā)展不好，又不愿讓別人參與，致使獨特的區(qū)位優(yōu)勢得不到發(fā)揮。六是干部作風與新的形勢要求還不相適應。部分領導干部謀劃和引領發(fā)展的能力不強，缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和魄力，習慣于按部就班，缺乏迎難而上、爭先趕超的奮進意識和盯住不放、抓實見效的“釘釘子”精神;與中央和省市要求相比，一些干部對落實“八項規(guī)定”、改進“四風”問題認識不夠，對新的要求把握不準，對自身要求不嚴，個別干部仍存在違紀違規(guī)現(xiàn)象。這里需要特別強調的是，我們一些村組干部在農村財務管理、惠農資金落實方面，還存在套取挪用、截留冒領等違紀違規(guī)問題，群眾反響強烈，嚴重影響了干部隊伍的整體形象，大家務必警醒，深刻反思，切實加以改進。

　　搶抓機遇，就是要搶占先機，乘勢而上，主動作為。面對全新的發(fā)展形勢和時代要求，我們深感面臨諸多良好機遇。全縣上下要切實強化機遇意識，努力在把握發(fā)展大勢中主動作為，在搶抓政策機遇中積極作為，在發(fā)揮自身優(yōu)勢中創(chuàng)新作為，在破解瓶頸制約中奮勇作為。一是黨的十八屆三中全會為我們全面深化改革、推動轉型跨越發(fā)展注入了新動力。全會從15個領域對全面深化改革作出了戰(zhàn)略部署，明確了16項60條具體改革任務，為我們破解難題、加快發(fā)展提供了“金鑰匙”。全縣各級要以改革創(chuàng)新統(tǒng)領發(fā)展全局，按照市場在資源配置中起決定性作用的新要求，正確處理政府和市場、社會、企業(yè)的關系，協(xié)調有序推進經濟、政治、文化、社會等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，釋放改革紅利，激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展質量。二是加快建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為我們調整經濟結構、轉變發(fā)展方式創(chuàng)造了新機遇。**歷史文化遺存豐厚，隨著大云寺、王母宮納入省市大景區(qū)建設總體布局，為我們加快文化旅游發(fā)展贏得了先機。全縣上下必須搶抓機遇，高點定位，強勢推進，在建設絲綢之路經濟帶重點區(qū)段中打造新亮點，在實施平涼-**大景區(qū)建設“雙核”驅動戰(zhàn)略中搶占制高點，在構建“西有敦煌、東有**”發(fā)展格局中找準切入點，推動文化旅游跨越發(fā)展，推進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變。三是政策機遇疊加為我們爭取項目投資、加快小康進程搭建了新平臺。國家將中西部綜合交通體系建設擺在突出位置，集中建設重大水利和油氣管道工程，必將對我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、完善交通網絡、促進能源轉化注入新的動力;國家大力支持**地區(qū)擴大向西開放，加快建設絲綢之路經濟帶，繼續(xù)實行差異化產業(yè)扶持政策，有利于我們承接產業(yè)轉移、打造開放開發(fā)新優(yōu)勢;國家將轉移支付重點向貧困地區(qū)傾斜，投資重點向農業(yè)、社會事業(yè)領域傾斜，為我們爭取項目投資、改善基礎條件明確了主攻方向。四是國省重大戰(zhàn)略為我們實現(xiàn)借力發(fā)展、提升綜合實力拓展了新空間。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，必將為我們加快城鎮(zhèn)化建設，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載力、聚集力、輻射力贏得更多支持;國家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，特別是全省“1236”扶貧攻堅行動的深入實施，必將為我們深化雙聯(lián)行動、全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快實現(xiàn)全面小康提供強大支持;全省經濟、文化、生態(tài)三大國家級戰(zhàn)略平臺批復實施，多種利好效應必將集中釋放。我們一定要深謀細研國家省市戰(zhàn)略意圖和政策導向，切實增強把握機遇的主動性和敏銳性，有的放矢、精準發(fā)力，努力在國省重大戰(zhàn)略中找位置、抓機會、看作用，先人一步，快人一拍，為全縣經濟社會發(fā)展爭取更多支持。

　　全力攻堅，就是要突出重點，聚集發(fā)力，苦干實干。指出，“中國改革經過30多年，已進入深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭”。我縣跟全國一樣，經過多年發(fā)展，目前也進入“啃硬骨頭”階段。多年實踐表明，要“啃硬骨頭”，關鍵在于舉全縣之力抓大事、帶全局，核心在于“苦干實干”，靠“苦干實干”出自信、增激情、促發(fā)展。全縣各級要加強對經濟發(fā)展形勢的分析研判，緊盯關鍵領域，抓住關鍵環(huán)節(jié)，握緊拳頭，集中用力，實干攻堅，推動轉型跨越發(fā)展。一要緊盯全面小康建設目標全力攻堅。到2020年建成全面小康社會，是中央和省市委作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我們肩負的重大歷史使命。目前，我縣小康實現(xiàn)程度僅為58%，分別低于全國、全省、全市22、8.1、4.5個百分點;23項小康指標中，我縣人均國內生產總值、居民人均可支配收入、文化產業(yè)增加值等10個指標欠賬較大，到2020年實現(xiàn)全面小康目標，任務十分艱巨。全縣各級各部門要切實增強使命意識、責任意識和擔當意識，明確主攻方向，全力攻堅克難，為如期建成全面小康做出不懈努力。二要緊盯富民產業(yè)培育全力攻堅。實現(xiàn)全面小康，增收是核心，產業(yè)是基礎?；谶@一認識，我們在縣十六次黨代會上作出了“深度開發(fā)五大產業(yè)”的戰(zhàn)略部署，并按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，扎實推動特色產業(yè)深度開發(fā)。但從進展情況看，市場引導機制不健全，產業(yè)集群培育沒有重大突破，主導產業(yè)促進增收的支撐作用還不夠明顯，與深度開發(fā)的目標要求還有很大差距。全縣各級各部門要從推進全面小康、實現(xiàn)富民強縣的目標出發(fā)，把做大產業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產業(yè)結構、提升產業(yè)層次作為加快發(fā)展的重大任務和履職盡責的重要抓手，按照“富民產業(yè)鋪天蓋地”的要求，進一步堅定信心，自我加壓，奮力攻堅，集中突破。三要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設全力攻堅。推進新型城鎮(zhèn)化建設，是新一屆中央領導集體作出的重大戰(zhàn)略部署。中央和省市相繼召開會議，出臺了一系列政策措施。全縣上下要審時度勢、乘勢而上，按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進，重點在設施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破，抓實見效。四要緊盯工業(yè)主導型經濟格局構建全力攻堅。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心、城市化的內涵、農業(yè)產業(yè)化的動力、社會文明化的靈魂，也是推進經濟結構調整、提升縣域經濟綜合實力的前提和基礎。全縣上下要緊盯這一目標，以新型工業(yè)化發(fā)展為方向，狠抓能源勘探開發(fā)、骨干企業(yè)培育、工業(yè)園區(qū)建辦、非公經濟發(fā)展，全力打造以能源、輕紡、建材、農副產品加工等為重點的地方工業(yè)體系，支撐縣域經濟快速發(fā)展。五要緊盯扶貧開發(fā)全力攻堅。按照全省扶貧攻堅行動確定的扶貧新標準，我縣尚有9.2萬人處于貧困線以下，貧困人口多，貧困程度深，脫貧難度大，到2020年全面脫貧，每年需減少貧困人口1.7萬人左右。全縣各級各部門要緊緊圍繞“一個核心”、“兩個不愁”、“三個保障”、“六大突破”的扶貧目標任務，大力推進扶貧開發(fā)機制創(chuàng)新，推動扶貧工作方式由過去的“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上，不斷增強貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。

　　加快發(fā)展，就是要高點定位，凝心聚力，爭創(chuàng)一流。當前和今后一個時期，**面臨的最大矛盾仍然是發(fā)展不足。全縣各級各部門要緊扣發(fā)展第一要務不放松，一如既往地加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質量，提升發(fā)展效益。要高點定位，借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，依托現(xiàn)有發(fā)展基礎，把**放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去定位，提高發(fā)展標桿，發(fā)揮比較優(yōu)勢，凸顯地域特色，敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經驗、樹立品牌，帶動全縣整體工作上臺階、上水平。要凝心聚力，把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來，把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發(fā)展上來，把人力、財力、物力集中到辦大事、抓關鍵和解難題上來，充分調動各級各部門謀發(fā)展、爭項目、興產業(yè)、辦實事的積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實上同力。要爭創(chuàng)一流，切實增強不進則退、慢進也是退的緊迫感和進位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績、促跨越的使命感，在固定資產投資、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等發(fā)展指標上保持快速增長，在基礎設施建設、特色產業(yè)開發(fā)、新農村建設、工業(yè)經濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設、文化旅游產業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點工作上集中攻堅，破解瓶頸，高效推進;在重大項目集中突破、特色產業(yè)提質增效、市場機制建立、社會治理創(chuàng)新等關鍵環(huán)節(jié)上聚焦發(fā)力，大膽創(chuàng)新，探索路徑，實現(xiàn)發(fā)展速度、質量、效益同步提升。

　　三、明確目標，全力攻堅，努力提升轉型跨越發(fā)展的層次和水平

　　今年，是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快實施“十二五”規(guī)劃、加速推進全面小康社會建設的關鍵之年。全縣工作的總體思路是：以黨的和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省市決策部署，按照“著力強化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產業(yè)’、加快構建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路和“高點定位樹典型、改革創(chuàng)新求突破、五位一體抓統(tǒng)籌、凝心聚力促跨越”的總體要求，抓項目強支撐，興產業(yè)促增收，惠民生建和諧，強黨建轉作風，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設新篇章。

　　具體工作中，要深入開展“一項活動”，準確把握“一條主線”，突出抓好“六項重點”。

　　深入開展“一項活動”：就是按照中央和省市總體部署，從現(xiàn)在開始，到9月底，集中開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動?？傮w要求上，要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為統(tǒng)攬，緊扣“改進工作作風、服務人民群眾、夯實基層基礎、促進轉型升級”主題，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，為建設山川秀美富裕小康文明和諧新**提供堅強保證。重點任務上，要立足**改革發(fā)展和黨員干部隊伍實際，聚焦“四風”這一重點，突出問題導向，在改進作風上求實效;突出群眾關切，在為民服務上求實效;突出基層基礎，在強基固本上求實效。方法步驟上，要緊扣“學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)，認真開展理論學習，廣泛聽取群眾意見，找準查實突出問題，認真撰寫對照檢查材料，扎實開好專題民主生活會和組織生活會，全力抓好整改落實和制度機制完善，讓群眾感受到實實在在的效果。推進落實上，要更加注重領導帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導、有序推進;更加注重上下協(xié)力、銜接帶動;更加注重嚴格要求、真督實導，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。

　　準確把握“一條主線”：就是搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設機遇，深度挖掘我縣文化旅游資源，推進經濟結構調整，加快轉變發(fā)展方式。目標定位上，要把文化旅游產業(yè)上升為全縣發(fā)展的第一戰(zhàn)略，按照“西有敦煌、東有**”的目標，實施大集團引領、大園區(qū)聚集、大項目支撐，探索西部欠發(fā)達縣份依托豐厚的歷史文化資源推進經濟結構調整、轉變發(fā)展方式新路子。產業(yè)規(guī)劃上，要堅持保護優(yōu)先、城鄉(xiāng)融合、循序漸進和因地制宜原則，充分考慮**文化旅游的底蘊與文脈、現(xiàn)狀與潛力、機遇與優(yōu)勢，將文化旅游理念貫穿于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)和村莊建設之中，帶動更多的項目、資金、人才向文化旅游產業(yè)聚集。戰(zhàn)略布局上，要搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設機遇，打造大云寺佛教文化、西王母文化兩張名片，全面融入國家、省市大景區(qū)建設和“絲綢之路經濟帶”建設，全力打造華夏佛寶圣地、國際佛舍利研究中心和國際西王母文化研究基地，使**成為絲綢之路經濟帶上的重點區(qū)段。融合發(fā)展上，要全面開發(fā)文化中的旅游資源，提高旅游中的文化含量，使靜態(tài)的文化資源、分散的文化元素充分激活，集中抓建有內涵、有特色的文化園區(qū)，打造有亮點、有賣點的旅游景區(qū)，不斷提升**文化旅游產業(yè)的區(qū)域競爭力和影響力，努力將文化旅游打造成具有后發(fā)優(yōu)勢、能夠支撐縣域經濟跨越發(fā)展的重要支撐和首位產業(yè)。

　　突出抓好“六項重點”：

　　一要全力以赴抓項目、強支撐，努力提升縣域經濟實力。項目建設是加快縣域經濟發(fā)展的強大引擎。全縣上下要不斷強化項目意識，按照“3341”項目工程總體要求，找準突破口，把握對接點，不斷加大爭取、引進和建設力度，以大項目拉動大投資、推動大發(fā)展。要緊扣導向謀劃項目，體現(xiàn)戰(zhàn)略性。敏銳對接國家、省市“絲綢之路”經濟帶建設、新型城鎮(zhèn)化、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設等方面的規(guī)劃，精心論證儲備一批符合政策導向，能夠爭得來、落得實，支撐**發(fā)展的戰(zhàn)略性項目，年內論證儲備各類項目500項以上，為引進更多的項目投資贏得主動。要突破常規(guī)引進項目，體現(xiàn)主動性。要靠實各級責任，營造全縣抓項目、全民抓招商的良好氛圍，全體縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人要一如既往地把抓項目、抓招商作為推動發(fā)展的重要職責，打破常規(guī)思維，精心謀劃項目，帶頭爭取項目，全力引進項目，特別對生態(tài)文明縣建設等重大項目要盯住不放，跟蹤銜接，直至落地生根，確保全年爭取項目資金突破8億元。要集中整合實施項目，體現(xiàn)實效性。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將有限的項目、資金打包使用、整體謀劃，集中解決群眾最關注、最期盼的民生問題和經濟社會發(fā)展最迫切、最關鍵的重大問題，真正變“撒胡椒面”為“打組合拳”，實現(xiàn)項目效益最大化。要嚴格標準管理項目，體現(xiàn)規(guī)范性。認真落實以項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制為主要內容的項目管理制度，嚴格規(guī)范審批程序，強化資金監(jiān)督管理，確保項目規(guī)范運行、資金規(guī)范管理。

　　二要持之以恒抓產業(yè)、促增收，縱深推進新農村建設?！叭r”工作始終是全黨工作的重中之重。全縣上下要把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收作為夯實“三農”工作基礎、加快新農村建設的首要任務，努力在興產業(yè)、促增收，配設施、強基礎，抓改革、建機制上下功夫，真正使農業(yè)“強”起來、農民“富”起來、農村“美”起來。要圍繞擴量提質增效創(chuàng)牌,以市場化手段推進產業(yè)深度開發(fā)。要持續(xù)擴大產業(yè)規(guī)模，大力推進適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，全年新植果園5萬畝，新建日光溫室200座、大中拱棚1000座、養(yǎng)殖小區(qū)20個以上;要大力培育市場主體，加快培育龍頭企業(yè)、合作經濟組織、家庭農場等新型市場主體，著力建辦一批競爭力強、產業(yè)鏈條完整的“農”字號龍頭企業(yè)，引導農民在參與市場競爭中增加收入;要加快培育產業(yè)集群，支持隴原紅果品貿易公司、正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等產業(yè)化龍頭企業(yè)，擴大經營規(guī)模，延伸產業(yè)鏈條，推動果品、蔬菜、畜牧等特色優(yōu)勢產業(yè)集群化發(fā)展。要注重多元要素融合,以組團式理念推進新農村建設。著眼建設美麗鄉(xiāng)村，以規(guī)劃組團化、建設生態(tài)化、功能配套化、服務社區(qū)化、管理民主化、農民新型化為方向，借鑒玉都康家、王村二十里鋪經驗，全面融入產業(yè)、生態(tài)、文化、旅游等理念，高標準抓建**高崖、玉都下坳等5個中心示范村;以汭豐鄭家溝、**三十里鋪等雙聯(lián)重點村、王村完顏等移民搬遷村和太平紅崖灣等整村推進項目村為重點，整合通村油路、財政獎補、危房改造等項目，積極改善基礎條件，大力整治村莊環(huán)境，提升新農村建設水平。要著眼破解瓶頸制約,全力推進農村綜合改革。以創(chuàng)建全省農村綜合改革示范縣為目標，努力在完善農村宅基地制度、推進土地流轉、創(chuàng)新農村金融體制、深化林權制度配套改革等方面大膽探索，改革創(chuàng)新，有效破解土地、資金、技術、人才等瓶頸制約，激發(fā)農村發(fā)展活力。

　　三要多措并抓招商、建園區(qū)，多方擴大工業(yè)經濟總量。工業(yè)經濟是壯大縣域經濟實力、促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的突破口。全縣上下要大力培育農副產品加工、輕紡建材、能源開發(fā)等企業(yè)集群，加快構建工業(yè)主導型經濟格局。要全民創(chuàng)業(yè)抓招商。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，引導成功人士回鄉(xiāng)建辦企業(yè)，領辦園區(qū);不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，多方擴大招商引資，放手發(fā)展非公經濟，力爭招商引資到位資金突破40億元。要聚集要素建園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)管理機制，改善園區(qū)基礎設施，加快建設汭河風情線工程;對入園企業(yè)，要在項目爭取、用地審批、擴大融資等方面大力支持，充分發(fā)揮園區(qū)聚集效應。要培育骨干強支撐。著眼打造“**紡織城”目標，抓緊完善相關規(guī)劃，全力推進天纖棉業(yè)二期生產線建設，確保年底前建成廠房主體及附屬工程，開始設備安裝;鼓勵正大飼料、福潤禽業(yè)延伸產業(yè)鏈條，建辦養(yǎng)殖基地，建立“企業(yè)+基地+農戶”的經營模式，實現(xiàn)企地互惠雙贏。要開發(fā)資源增后勁。加大石油、煤炭資源開發(fā)步伐,加快甘肅隴能能源煤轉化利用**項目區(qū)建設，原油產量突破20萬噸，走依托資源強工業(yè)的路子。

　　四要多點突破抓統(tǒng)籌、促提升，加快推進城鎮(zhèn)化建設。城鎮(zhèn)化是經濟發(fā)展的重要支撐、社會進步的顯著標志。全縣上下要搶抓中央、省市推進城鎮(zhèn)化建設的機遇，把縣城、中心小城鎮(zhèn)、中心村作為重要節(jié)點，加快構建城鄉(xiāng)一體化格局。要科學規(guī)劃布局。積極融入**豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時代特征，全面完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編和風貌控制規(guī)劃，編制完成“城中村”、棚戶區(qū)改造規(guī)劃及相關修建性詳規(guī)，精心修編重點小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)有機融合的規(guī)劃體系。要加速推進建設。全力抓好城北綜合開發(fā)、城**景改造、舊城區(qū)街路改造等重點工程，開建涇河大橋，擴大縣城規(guī)模，拓展城市空間;多方拓寬融資渠道，加快**、玉都等中心城鎮(zhèn)建設，輻射帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要推行精細化管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結合起來，圍繞市政設施維護、衛(wèi)生清掃保潔、集貿市場整治等重點，持續(xù)開展“城市管理提升年”活動，建立科學的管理機制，實行精細化管理，切實解決臟亂差的問題，提高城市管理水平，鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

　　五要堅持不懈抓創(chuàng)新、探路子，全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未來**經濟社會發(fā)展的最大潛力，也是最大優(yōu)勢。全縣上下要搶抓“絲綢之路經濟帶”和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的重大機遇，按照“西有敦煌、東有**”的目標要求，深度挖掘地域文化資源，精心打造文化旅游品牌，為調整經濟結構、轉變發(fā)展方式注入新動力。要精心編制大規(guī)劃。著眼把**打造成為華夏佛寶圣地、西王母文化發(fā)祥地、隴東休閑養(yǎng)生度假勝地、生態(tài)宜居型文化旅游名城和城鄉(xiāng)融合經濟轉型示范縣，高質量完成全縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃和大云寺總體規(guī)劃，精心編制吳煥先革命烈士紀念館詳規(guī)，引領文化旅游發(fā)展。要加快建設大景區(qū)。按照省市大景區(qū)建設要求和“一帶四區(qū)多點”的空間布局，以大云寺為核心，以王母宮、田家溝和南石窟寺為節(jié)點，不斷完善景區(qū)景點體系，努力把**打造成為平涼-**大景區(qū)的核心區(qū)塊。要積極對接大市場。聘請專家學者牽頭，組建專門班子，開展學術研究，編輯出版刊物，弘揚**優(yōu)秀文化;借助互聯(lián)網、影視等現(xiàn)代傳媒和各類節(jié)會，強化宣傳推介，引進一批戰(zhàn)略投資者，加大文化旅游開發(fā)建設，打造新的經濟增長極。要著力培育大產業(yè)。組建**文化旅游(集團)投資公司，將重點景區(qū)非文物資產和不動產整體劃歸，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運作，多元融資，打包開發(fā);圍繞旅游要素和養(yǎng)生養(yǎng)老，以旅游地產開發(fā)為切入點，引資建辦重大文化旅游項目;加快融入“西蘭銀”區(qū)域經濟旅游圈，積極搭接精品線路，多方開拓客源市場，提高旅游綜合收益。

　　六要盡心竭力抓民生、建和諧，全面推動社會事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生既是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是構建和諧社會的重要內容。全縣上下要堅持惠民利民富民導向，著力保障和改善民生，加快推進優(yōu)質公共服務均等化進程。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設，不斷提高社會保險覆蓋面;堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力改善辦學條件，均衡配置教育資源，切實加強教學管理，努力提高教育質量;以提升城鄉(xiāng)居民健康水平為重點，不斷完善基層醫(yī)療服務網絡;鞏固國家級利益導向體系示范縣創(chuàng)建成果，全面提高人口計生工作水平。要精心辦理惠民實事。精心抓好省、市縣列實事辦理工作，確保把實事辦好、好事辦實，著力解決事關群眾切身利益的實際問題。要扎實推進扶貧攻堅。按照“村有主導產業(yè)、戶有增收門路”的要求，大力推進貧困村產業(yè)全覆蓋，切實加強實用技術培訓，集中抓建一批基礎設施扶貧工程，著力解決群眾行路、吃水、上學、就醫(yī)等問題，增強貧困鄉(xiāng)村自主發(fā)展能力。要持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動。緊扣持續(xù)增收這一核心，靠實聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部職責，幫助貧困鄉(xiāng)村爭取項目資金，培育多元富民產業(yè)，改善基礎條件，加快發(fā)展步伐;以“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”等活動為抓手，不斷豐富“先富幫后富、共同奔小康”主題活動內涵，推動“雙聯(lián)”行動縱深開展。要不斷創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層組織主體作用，以村莊環(huán)境整治、村級財務清理、惠農資金監(jiān)管、農村規(guī)劃執(zhí)法為重點，不斷深化“一學三訪三提升”主題活動，全面推行“五自主三合作”民主管理模式，不斷提升農村社會治理科學化、規(guī)范化水平;高度重視安全生產，深化平安創(chuàng)建，全力維護社會穩(wěn)定。

　　圍繞上述目標任務，在具體工作落實過程中，要牢牢把握好以下六個方面：一是必須把深化改革作為破解發(fā)展瓶頸的根本動力。體制機制是經濟社會發(fā)展最根本、最有效、最持久的促進因素。面對新一輪發(fā)展機遇，誰思想解放在先，誰機制創(chuàng)新在先，誰就會贏得先機。各級各部門必須緊緊圍繞中央、省市關于深化改革的總體要求，大膽探索、積極推進行政體制、金融投資、民生保障、土地流轉等領域的改革，真正把改革創(chuàng)新轉化為助推發(fā)展的強大動力。二是必須把規(guī)劃引領作為提升發(fā)展層次的重要前提。規(guī)劃是龍頭、是綱領、是藍圖。規(guī)劃層次的高低，規(guī)劃執(zhí)行的水平，決定著一個地方的發(fā)展質量和品位。各級各部門必須牢固樹立“規(guī)劃先行”的理念，把完善規(guī)劃作為強化頂層設計的過程，作為集思廣益、凝聚共識的過程，切實增強規(guī)劃修編、規(guī)劃執(zhí)行的自覺性和主動性，以健全完善的規(guī)劃體系和堅強有力的規(guī)劃執(zhí)行，促進經濟社會發(fā)展水平提升。三是必須把市場引導作為轉變發(fā)展方式的有力抓手。市場經濟體制下，不重視市場力量，不發(fā)揮市場作用，就很難在市場競爭中實現(xiàn)快速發(fā)展。各級各部門必須充分認識市場在資源配置中的決定性作用，善于研究市場、運用市場、開拓市場、培育市場，正確處理政府與市場、企業(yè)與市場、農戶與市場之間的關系，按照“市場+基地+農戶”的模式，廣泛搭建群眾進入市場的有效平臺，用市場化手段推動經濟社會快速發(fā)展。四是必須把重點突破作為加快發(fā)展步伐的重大舉措。實施重點工作集中突破是我們近年來積累的重要經驗。當務之急，就是要按照規(guī)劃引領、園區(qū)聚集、項目支撐的思路，舉全縣之力，推進文化旅游產業(yè)短期內實現(xiàn)較大突破，為加快轉型跨越發(fā)展提供重要支撐。同時，要統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展各個領域的重點突破，集中力量辦大事，推動全縣整體發(fā)展提質量、上水平。五是必須把典型培育作為探索發(fā)展路徑的有效途徑。抓建典型，示范引導，有助于各級黨員干部學有方向、趕有榜樣、超有目標，激發(fā)各級組織干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級各部門要把培育典型、鞏固典型、推廣典型作為一項重要工作來抓，立足縣域發(fā)展現(xiàn)狀，把**放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去定位，精心謀劃、集中抓建一批有內涵、有特色、有規(guī)模，在省市有影響的綜合典型，全力打造一批亮點工程，切實發(fā)揮先進典型的綜合示范效應，引領和帶動整體工作提升。六是必須把社會治理作為凝聚發(fā)展合力的基礎工作。黨的十八屆三中全會提出了推進國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求，這是我們黨適應群眾利益訴求及表達方式多元化趨勢作出的重大戰(zhàn)略。全縣各級黨政組織都要把強化社會治理作為維護公平正義、凝聚發(fā)展共識的重要工作，敏銳把握城鄉(xiāng)居民思想觀念多樣、民主意識增強對社會治理提出的新要求，按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的社會治理體制，堅持服務為先、重心下移、統(tǒng)籌推進，不斷創(chuàng)新社會治理模式，最大限度增加和諧因素，提高社會治理水平，創(chuàng)設公平正義、和諧有序的社會環(huán)境。

　　四、強化黨建保證，轉變工作作風,不斷增強轉型跨越發(fā)展的活力和動力

　　做好今年工作，推動轉型跨越發(fā)展，關鍵在于以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面加強黨的思想、組織、作風建設，切實提高各級領導班子和黨員干部引領發(fā)展的能力。

　　1、強化思想政治建設，夯實團結奮進的思想根基。始終把思想政治建設放在首位，以超前的思維、先進的理念武裝頭腦、指導實踐。要在勤學善思中提升能力素質。高度重視理論武裝，深入學習黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和政治素質;把市場機制運用和產業(yè)發(fā)展、文化旅游、農村金融、社會治理等知識，納入黨員干部教育培訓計劃，全面提升黨員干部服務群眾、服務發(fā)展的能力。要在錘煉黨性中堅定理想信念。把講黨性、講原則作為黨員干部的必修課，把聽黨話、守紀律作為座右銘，切實強化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強道路自信、理論自信和制度自信，打牢思想政治基礎，筑牢思想政治防線。要在解放思想中推動改革創(chuàng)新。摒棄和沖破陳舊思想束縛，始終保持奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)建功的精神狀態(tài)，勇立潮頭、勇于擔當?shù)钠床庾R和推陳出新、矢志拓荒的實踐勇氣;進一步樹立開放理念，增強戰(zhàn)略眼光，使敞開胸懷、博采眾長、兼容并蓄、包容多樣成為開放開發(fā)的主旋律。要在踐行核心價值體系中聚集正能量。大力弘揚社會主義核心價值觀，引導干部群眾把根植于文化血脈中的地方精神、風骨、秉性，轉化為崇尚公德、自強不息、革故鼎新、敢為人先的生動實踐，讓寬仁友善、明禮誠信、淳樸敦厚的良好民風不斷樹立，在全社會形成不畏困難、堅韌不拔、吃苦耐勞的新風尚。要在強化宣傳中凝聚發(fā)展共識。堅持正面宣傳為主，積極回應群眾關切，引導群眾理性表達訴求;大力宣傳我縣深厚的文化積淀、富集的產業(yè)資源、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境，為加快發(fā)展凝聚新共識，聚合正能量，唱響主旋律。

　　2、強化干部隊伍建設，鍛造加快發(fā)展的中堅力量。實現(xiàn)轉型跨越發(fā)展，核心在班子，重點在干部，關鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領導班子和干部隊伍。要切實加強干部隊伍建設。認真落實黨政領導干部選拔任用工作條例，堅持用信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準選用干部，注重在基層一線和“雙聯(lián)”行動、項目建設、產業(yè)開發(fā)等重點工作中識別使用干部，進一步激發(fā)干部隊伍整體工作活力。要切實加強領導班子建設。堅持從嚴管理部門和鄉(xiāng)村領導班子，扎實推進“五好”班子創(chuàng)建，健全完善各級班子議事決策規(guī)則;堅持定期考核和平時考核相結合，建立健全領導班子考核評價制度;加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)化班子結構，配強各級領導班子，切實增強班子整體功能。要切實加強基層組織建設。以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，抓建100個形式多樣、富有成效的黨建綜合示范點，扎實推動服務型黨組織建設;切實加強和改進黨員教育管理工作，扎實開展五星黨員創(chuàng)評活動，激勵廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用;建立健全村干部選拔任用、教育培訓、激勵保障、管理監(jiān)督等機制，全面加強村黨組織書記隊伍建設，鼓勵大學生村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，切實提高帶富致富能力。

　　3、強化干部作風建設，提供堅強有力的紀律保證。習深刻指出，如果“四風”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民隔開，就會像一把無形的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。全縣各級黨組織要以黨的群眾路線教育活動為契機，把握好基層特點和群眾期盼，引導黨員干部深入群眾找問題、解難題、辦好事，切實改進工作作風，密切聯(lián)系群眾。要踐行群眾路線。廣大黨員干部要把教育實踐活動作為為黨盡忠、為國加力、為民造福、為己除塵的契機，帶頭深入基層，帶頭到群眾意見大、矛盾突出的地方去，了解群眾疾苦，查找解決問題，破解發(fā)展難題，特別要把群眾冷暖記在心上，帶著感情做群眾工作，帶著真情為群眾服務，真正做到有訪必接、有難必幫、有幫必果，努力讓人民群眾看到干部作風轉變帶來的新變化、新氣象。要堅持求真務實。要崇尚實干，以干為先，不喊空口號，不擺花架子，不做表面文章，力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懶治庸、打假治虛力度，堅決反對說假話、報虛數(shù)、欺上瞞下等行為;各級領導干部要帶頭沉下去研究問題、抓好落實，做到一級帶著一級干，一級對一級負責。要厲行勤儉節(jié)約。集中整治鋪張浪費、公款吃喝、公款旅游、擅自購置公務用車、濫發(fā)津補貼等不正之風，嚴格執(zhí)行公務接待從簡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待在機關、村級零接待等規(guī)定，確保把更多的資金和精力用在幫民困、解民憂、助民富上。

　　4、強化黨風廉政建設，營造風清氣正的良好氛圍。要準確把握新一屆中央領導集體關于黨風廉政建設的新要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制，切實加強對黨員干部的嚴格教育、嚴格管理、嚴格約束和嚴格監(jiān)督，確保事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長。要加大廉政教育力度。把廉政教育貫穿于領導干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程，積極探索新的教育載體和教育形式，扎實推動廉政文化“六進”活動，充分發(fā)揮廉政教育勵志、教化、警示功能，引導各級領導干部嚴于律己，帶好班子，管好隊伍，切實從思想深處提升拒腐防變的自覺性，增強反腐倡廉教育的實效性和震撼力。要嚴格遵守黨的紀律。把遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和保密紀律體現(xiàn)到黨員干部從政的各個環(huán)節(jié)，嚴格按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事，永葆共產黨員的政治本色。要加大源頭防范力度。規(guī)范權力運行，強化用權監(jiān)督，對一些苗頭性、傾向性問題，紀檢、組織部門要及時約談提醒、督促整改;要嚴格落實有關議事規(guī)則，凡重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用，必須做到集體討論、民主決策;要健全完善制度機制，嚴格依法辦事，嚴格按制度辦事，真正把權力關進制度的籠子。要加大執(zhí)法執(zhí)紀力度。支持紀檢監(jiān)察機關轉職能、轉方式、轉作風，切實加強對縣委、縣政府決策部署落實情況的監(jiān)督，嚴肅查辦違規(guī)違紀案件;各級紀檢監(jiān)察機關要把“主業(yè)”聚焦到黨風廉政建設和反腐倡廉這個中心上來，執(zhí)好紀、問好責、把好關，著力提高執(zhí)紀執(zhí)法能力，努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

　　5、強化制度機制建設，形成齊抓共管的工作格局。把制度機制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力，靠實工作責任，嚴格督查考核，確保各項任務落到實處。要完善目標責任機制。對今年確定的重大項目、先進典型、重點工作，相關部門要逐項分解細化，逐級簽訂目標管理責任書，明確任務，靠實責任，形成合力攻堅抓落實的良好格局。要創(chuàng)新督查考核機制。充分發(fā)揮各領導小組和主管部門的督查職能，“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用，切實做到真督實查、跟蹤問效，促使各級各部門在落實決策上不打折、不變通，言必行、行必果;更加注重督查結果運用，切實提升督查實效，對果園建設、旱作農業(yè)技術推廣等重點工作，繼續(xù)由縣級領導帶隊，相關部門參與，逐村組、逐地塊丈量核實面積，抽查工程質量。要健全獎懲激勵機制。把對各級領導班子和領導干部的實績考核與評優(yōu)選模、提拔調動、晉級獎勵緊密掛鉤，對重點工作和項目建設考核排名靠后的單位要嚴肅問責，做到真考實評、獎罰分明。要落實責任追究機制。研究和制定重點工作督辦落實問責辦法，加大落實責任追究和罰庸治懶力度，對工作落實不力、貽誤時機甚至不作為，導致年度目標任務有欠賬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，必須嚴肅追究責任。

　　同志們，任何時候，行動勝過口號，再好的思路，只有找準路徑，付諸實踐，才能變?yōu)楝F(xiàn)實;作風決定效果，再多的機遇，只有敏銳把握，乘勢而上，才能搶占先機;決心來自民意，再大的困難，只要迎難而上，奮發(fā)作為，就能有效化解;大勝源于小勝，再重的任務，只要腳踏實地、鍥而不舍，就能善做善成。全縣上下一定要認真貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，進一步統(tǒng)一思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，攻堅克難，加快轉型跨越，促進科學發(fā)展，為譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設新篇章而努力奮斗。