2017區(qū)鎮(zhèn)換屆工作演說詞(2)
2017區(qū)鎮(zhèn)換屆工作演說詞
2017區(qū)鎮(zhèn)換屆工作演說詞 篇【3】
同志們：
在此，我代表縣四大班子向受表彰的優(yōu)秀人才表示真誠的祝賀!
在過去的一年里，全縣各級黨組織、廣大黨員干部和全體組工干部緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，迎難而上，奮力爭先，出色地完成了組織工作的各項任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證和人才支持，得到了全縣廣大干部群眾的普遍認(rèn)可，受到了省市委的充分肯定。今年是我們縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，也是“十二五”規(guī)劃的第三年和中國共產(chǎn)黨成立92周年?？梢哉f，今年的組織工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。剛才，高部長對今年的組織工作進(jìn)行了全面安排，安排的很具體、很到位，我完全同意。大家要結(jié)合實際、認(rèn)真謀劃、抓好落實。去年年底，縣委十二屆九次全會對我縣“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出了部署和安排。要打好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這場硬仗，最重要、最關(guān)鍵的就是人才。借今天這次會議，我重點圍繞換屆和人才工作講兩方面意見。
關(guān)于縣鄉(xiāng)換屆工作
根據(jù)中央和省市委的統(tǒng)一部署和有關(guān)法律章程規(guī)定，今年我縣縣鄉(xiāng)黨委、人大、政府和縣政協(xié)都將進(jìn)行換屆，農(nóng)村“兩委”班子在今年底明年初也要進(jìn)行換屆。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是關(guān)乎全局、影響長遠(yuǎn)的一項政治任務(wù)。大家必須高度重視，突出抓好換屆這一中心工作，真正把各級干部選好、把各級班子配強(qiáng)。
一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)搞好換屆工作的政治責(zé)任感
這次縣鄉(xiāng)村集中換屆工作的重要性，主要體現(xiàn)在以下四個方面：
一是推進(jìn)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。今年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，也是我縣深化改革、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅時期。要實現(xiàn)我們確定的發(fā)展目標(biāo)，開創(chuàng)全縣各項工作新局面，需要團(tuán)結(jié)和凝聚各方面力量共同奮斗。搞好換屆工作，有利于激發(fā)廣大干部群眾的斗志和活力，有利于聚集各個方面的優(yōu)秀人才，形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有利契機(jī)。換屆后的新一屆班子任期正值“十二五”時期，承擔(dān)著實施“十二五”規(guī)劃和推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大責(zé)任。能不能通過換屆把干部選好、把班子配強(qiáng)，至關(guān)重要。要按照省市委提出的堅強(qiáng)有力、奮發(fā)有為要求，努力換出更好的班子，換出更好的隊伍，換出更好的作風(fēng)，為再造一個新提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
三是推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要實踐。這次換屆，既是對我們以往組織工作的重大檢驗，也是我們進(jìn)一步拓展成果、積累經(jīng)驗的生動實踐。要以這次換屆為契機(jī)，深入研究、科學(xué)把握新形勢下組織工作規(guī)律，探索和積累新的經(jīng)驗，用改革創(chuàng)新的辦法解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)面臨的新問題、新矛盾，不斷提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
四是維護(hù)和諧穩(wěn)定局面的重要保證。這次集中換屆事關(guān)縣鄉(xiāng)兩級黨委、人大、政府以及縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，涉及到許多干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，情況更為復(fù)雜，維護(hù)換屆穩(wěn)定，保持社會穩(wěn)定的壓力更大。如果換屆工作中出了問題，必然擾亂干部群眾的思想，影響社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大家必須站在全局的高度，保持清醒的頭腦，不可麻痹大意、掉以輕心、扎扎實實做好換屆工作。
二、突出工作重點，圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子
事業(yè)需要好干部，發(fā)展需要好班子。搞好這次換屆工作，關(guān)鍵是看能不能把各級領(lǐng)導(dǎo)干部選準(zhǔn)選好，能不能把各級班子配齊配強(qiáng)，能不能進(jìn)一步形成好的選人用人風(fēng)氣，能不能進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，這是我們考慮的重點，也是社會關(guān)注的熱點焦點。在換屆中要著重把握好以下四個方面：
一是堅持正確的用人導(dǎo)向。用什么樣的人、不用什么樣的人，不僅事關(guān)干部導(dǎo)向，而且影響事業(yè)成敗。換屆中，要全面、歷史、辯證地評價干部，真正做到能者用、好者上、庸者下，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位。要堅持重視基層的導(dǎo)向，優(yōu)先提拔基層一線和有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部。通過換屆，引導(dǎo)各級干部把精力用在學(xué)習(xí)上、工作上、干事上，把心思放在富民強(qiáng)縣的事業(yè)上，把功夫下在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。
二是切實選好配強(qiáng)“班長”。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在“班長”。只有好“班長”，才能帶出好班子，領(lǐng)出好隊伍，干出好業(yè)績。要堅持好中擇優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，嚴(yán)把人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面臨的任務(wù)重、矛盾多，要特別注重人選的實際工作能力和基層工作經(jīng)歷。
三是配強(qiáng)黨政班子成員。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把好選人關(guān)口。特別是對新進(jìn)班子的提名人選，工作一定要細(xì)之又細(xì)，慎之又慎，真正選出一批組織放心、群眾滿意、社會認(rèn)可的好干部。堅決防止把落實科學(xué)發(fā)展觀不力、政績觀事業(yè)觀不正、不堅持原則、不擔(dān)當(dāng)責(zé)任、品行不正、作風(fēng)不好、群眾口碑差的人選進(jìn)班子。
四是努力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，堅持不同年齡段干部的梯次配備，選拔一批有朝氣的年輕干部，保留一批經(jīng)驗豐富的老同志，充實一批婦女和黨外干部，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年齡、經(jīng)歷、專長、性格等方面搭配合理，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、合力增強(qiáng)。
三、把握政策原則，全面落實中央和省市委各項部署要求
一要嚴(yán)格把握時間進(jìn)度。我縣這次換屆工作，按照先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后縣上的順序，自下而上、適當(dāng)集中進(jìn)行。先開黨代會，后開人代會、政協(xié)會。時間主要集中在3至6月份，四個月內(nèi)要全面完成縣鄉(xiāng)兩級人事安排以及縣鄉(xiāng)黨代會、人代會和縣政協(xié)會議的各項工作任務(wù)，同步搞好縣直單位干部的調(diào)整配備，可以說時間緊、任務(wù)重、工作量大。大家一定要按照縣委的統(tǒng)一安排，周密部署，及早準(zhǔn)備，統(tǒng)籌推進(jìn)。同時，要十分重視農(nóng)村“兩委”班子的換屆工作。從現(xiàn)在起要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)村級組織建設(shè)，特別是抓好后進(jìn)村的重點幫建工作，及早解決存在問題，為換屆打好基礎(chǔ)。
二要認(rèn)真執(zhí)行班子職數(shù)、任職年齡和各類結(jié)構(gòu)規(guī)定。主要把握三個問題。一是職數(shù)問題。這次換屆，省市委對縣級班子的職數(shù)作出了嚴(yán)格要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)作了明確規(guī)定。要按照職數(shù)規(guī)定，從嚴(yán)掌握，不能突破。二是換屆年齡問題?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部的換屆年齡界限，省委1號文件有明確規(guī)定，全省換屆會上又做了具體說明，在這里不再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。對于鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的換屆年齡界限，這是大家比較關(guān)心的問題。市委將根據(jù)全市干部隊伍實際情況，作出相應(yīng)規(guī)定，我們將在下一步的工作中予以明確。三是“兩代表、一委員”的比例結(jié)構(gòu)問題。按照中央和省市委的有關(guān)規(guī)定，在黨委換屆中，代表、委員的差額比例上切實做到兩個“適當(dāng)提高”、兩個“不低于”，也就是，基層一線黨代表的比例適當(dāng)提高;黨委委員候選人的差額比例適當(dāng)提高;黨代表候選人差額比例不低于上次黨代會的比例;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例不低于20%。對于人大代表，這次將實行城鄉(xiāng)按相同人口比例進(jìn)行選舉，工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表比例將比上屆有所上升。
四、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，鞏固發(fā)展公平公正、風(fēng)清氣正的良好局面
在去年年底，中央和省委專門就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正作出部署，要求以嚴(yán)肅的態(tài)度加以對待、以嚴(yán)格的紀(jì)律加以保證，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律與做好換屆工作同步推進(jìn)。大家要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律擺上重要日程，貫穿換屆工作全過程，以最堅決的態(tài)度和鐵的紀(jì)律落實中央、省委和市委要求，保證換屆工作順利進(jìn)行。
一要嚴(yán)明紀(jì)律。換屆中，全縣各級黨組織要把中央“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的紀(jì)律要求作為換屆工作的“高壓線”，告知每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和參加推薦、選舉的人員和代表，自覺做到嚴(yán)格遵守。同時，紀(jì)檢、組織部門要細(xì)化紀(jì)律要求，針對換屆中可能出現(xiàn)的其他違規(guī)違紀(jì)問題，提出具體的防范措施和處理辦法，做到防患于未然。
二要嚴(yán)格監(jiān)督。監(jiān)督是最好的防腐劑，也是正風(fēng)肅紀(jì)的有力武器?？h委將抽調(diào)精干力量，組成紀(jì)律督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆工作進(jìn)行巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)、專項檢查，全面加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。同時暢通監(jiān)督渠道，健全電話、信訪和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺，有效發(fā)揮黨風(fēng)監(jiān)督員、干部監(jiān)督員的作用，讓搞不正之風(fēng)者無處藏身。
三要嚴(yán)厲查處。對拉票賄選、跑官要官、干擾換屆等行為，要旗幟鮮明、態(tài)度堅決、露頭就打、從快從嚴(yán)查處，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。堅持做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，絕不姑息遷就。對換屆風(fēng)氣不好、懲治違紀(jì)行為不力的，還將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
關(guān)于人才工作
自去年以來，中央和省市委相繼召開人才工作會議，把人才作為推動發(fā)展的“第一資源”、“關(guān)鍵問題”，擺在了十分重要的位置。人才競爭已成為全國各地?fù)屨及l(fā)展制高點的核心問題。我們作為一個資源相對缺乏的人口大縣，要在“十二五”期間，打好轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展這場硬仗，就必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，切實推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。對此，縣委出臺了《關(guān)于推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實施意見》，明確提出了今后全縣人才工作的總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。這些目標(biāo)與任務(wù)貫徹了全國、全省、全市人才工作會議精神，突出了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略舉措，與我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略思路相適應(yīng)，與“再造一個新”的戰(zhàn)略定位相匹配，具有較強(qiáng)的先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性和指導(dǎo)性，是今后一段時期我縣人才工作的綱領(lǐng)性文件。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。
在這里，我重點講三點意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)人才工作的自覺性和主動性
人才資源是第一資源，國家之間、地區(qū)之間的競爭歸根到底是人才的競爭;人才工作關(guān)系到我縣發(fā)展全局，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有十分重要的地位。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入一個新的發(fā)展時期，集聚優(yōu)勢人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢在轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展中的作用更為關(guān)鍵、更加重要。要充分認(rèn)識我縣人才工作的優(yōu)勢和潛力，增強(qiáng)做好人才工作的堅定性。一是日趨改善的區(qū)位條件。隨著東濟(jì)高速特別是大西高鐵和聞合高速的建設(shè)開通，我縣承東啟西、貫通南北的交通優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，與周邊城市的空間距離進(jìn)一步縮短，引進(jìn)人才的半徑進(jìn)一步延伸，接受產(chǎn)業(yè)、資本、人才轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是獨具特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)過多年來的努力，我縣以八大支柱產(chǎn)業(yè)為核心的發(fā)展框架已基本形成，“三基一都”的大發(fā)展格局已初步顯現(xiàn)，新一輪的引資上項也必將催生一批新興產(chǎn)業(yè)。再者，我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢和潛力還很大，這些都為人才創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的平臺。三是底蘊(yùn)深厚的文化資源。我們歷史悠久、人杰地靈，有后稷教民稼穡、董父豢龍的傳說，有名揚(yáng)中外的裴氏文化等等，這是我們吸納涵養(yǎng)人才一個極具競爭力的內(nèi)在條件。同時，我們還必須清醒地看到我縣人才工作面臨的不足與挑戰(zhàn)，切實增強(qiáng)人才工作的緊迫性。比如：我縣人才優(yōu)先的理念還沒有完全確立，人才總量還相對偏少，人才結(jié)構(gòu)布局還不盡合理，人才工作機(jī)制還不夠完善，人才政策環(huán)境還處于相對劣勢，縣內(nèi)高層次人才外流現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重，等等。對于這些問題，我們必須清醒認(rèn)識、正確對待、明確思路、落實舉措，在今后的工作中予以重點關(guān)注和突破。
二、理清思路，突出重點，探索創(chuàng)新特色的人才發(fā)展之路
一要確立人才優(yōu)先戰(zhàn)略布局。中央在去年頒布的《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》中，把人才發(fā)展放在國家發(fā)展的首位。省市委也把人才優(yōu)先發(fā)展放在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的首位。具體到我縣來講，就是要從理念、導(dǎo)向和投入上入手，真正把人才優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策部署中，體現(xiàn)在實實在在的工作中，真正像爭取項目那樣爭取人才資源，像重視產(chǎn)業(yè)投入那樣加大人才工作投入，像對待招商引資那樣積極招才引智，真正做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新、人才投入優(yōu)先保證。
二要突出三大重點，統(tǒng)籌推進(jìn)六支人才隊伍建設(shè)。三大重點，就是：高層次創(chuàng)新型科技人才、創(chuàng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域急需緊缺人才。這是帶動我縣科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物，也是我縣人才工作的“短板”與“劣勢”。這就要求我們在招才上做文章，在引進(jìn)上下功夫。要遵循人才隨著項目走的規(guī)律，緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)及發(fā)展方向，策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢項目、特色項目，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)科技人才、領(lǐng)軍人才。要采用柔性引才手段，不求我有，但求我用，鼓勵省內(nèi)外高層次人才以多種方式來聞工作和創(chuàng)業(yè)，著力調(diào)整我縣高層次人才資源緊缺的局面。
六支隊伍，就是：黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才隊伍。這是我們?nèi)瞬殴ぷ鞯闹黧w和基石，不僅要走好引進(jìn)這條捷徑，更要立足縣情，抓實抓好挖掘、開發(fā)、培養(yǎng)本地人才的基礎(chǔ)性工作。《實施意見》提出了人才開發(fā)十大重點工程，這是人才隊伍建設(shè)的重要載體。要以十大工程為抓手，通過多種方式、多種途徑，引進(jìn)一批重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面的領(lǐng)軍人才，抓好各類人才隊伍的開發(fā)、培養(yǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，帶動全縣人才隊伍高層次發(fā)展。
三要完善工作機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。發(fā)揮人才優(yōu)勢，是我們招才、引才、培養(yǎng)人才的根本目的。要圍繞盤活人才資源，激發(fā)人才活力，建立完善人才的引進(jìn)扶持、培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、激勵保障等一系列體制機(jī)制。要重點加快建立“政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、單位自主、個人自愿”的培養(yǎng)開發(fā)管理機(jī)制，強(qiáng)化用人單位在人才開發(fā)中的主體地位。要突出完善人才激勵保障制度，堅持物質(zhì)激勵與政治激勵、精神激勵相結(jié)合，增強(qiáng)優(yōu)秀人才的自豪感、成就感和榮譽(yù)感。要進(jìn)一步加大人才工作投入比例，在新上重大建設(shè)項目和科研項目中，安排一定比例的人才培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時，要積極探索建立政府、社會、用人單位和個人多元化人才發(fā)展投入機(jī)制。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，扎實推進(jìn)“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略順利實施
人才工作是黨委和政府工作的重要組成部分。各級黨組織、各部門要堅持黨管人才的原則，把人才工作擺上重要戰(zhàn)略地位，當(dāng)作牽動全局的一件大事抓緊抓好。
一要落實工作責(zé)任，整合人才工作資源。各單位一把手要以身作則，率先垂范，親自抓人才工作和人才隊伍建設(shè)。組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在人力資源開發(fā)、就業(yè)、勞動和社會保障等方面積極發(fā)揮作用。財政部門要把人才工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算落實到位。領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要各司其職，密切配合，扎實推進(jìn)各項工作。要充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用、用人單位的主體作用、社會組織的中介作用，形成引才、聚才、用才的社會合力。
二要強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化人才工作環(huán)境。環(huán)境好，則人才聚、事業(yè)興。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，把人才環(huán)境建設(shè)作為人才開發(fā)的基礎(chǔ)性工作，堅持常抓不懈。要堅持用感情留人、待遇留人、環(huán)境留人，最大限度地優(yōu)化人文、政策、創(chuàng)業(yè)以及生活環(huán)境。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，聽取他們的意見和建議，幫助解決工作和生活方面的問題，真正使他們?nèi)硇牡赝度氲絼?chuàng)業(yè)實踐中去，為加快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三要加強(qiáng)督查考核，推動人才工作落實。組織部門要牽頭建立人才工作督查考核體系，充實完善人才工作指標(biāo)，把人才工作納入目標(biāo)責(zé)任制、納入績效考核。要把是不是抓人才工作、會不會抓人才工作、抓出什么成效作為評價一個單位工作優(yōu)劣和一名領(lǐng)導(dǎo)稱職與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)督促檢查，確保有關(guān)政策措施的落實。
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