扶貧開(kāi)發(fā)演講稿_趕緊來(lái)看看
精準(zhǔn)識(shí)別，切實(shí)找準(zhǔn)扶貧對(duì)象和致貧原因。那么扶貧開(kāi)發(fā)的演講稿如何寫(xiě)？下面學(xué)習(xí)啦小編整理了扶貧開(kāi)發(fā)演講稿，供你閱讀參考。
扶貧開(kāi)發(fā)演講稿篇1
同志們：
為了貫徹落實(shí)省、市、縣的部署要求，舉全鄉(xiāng)之力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面加快我鄉(xiāng)小康建設(shè)步伐，下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感和責(zé)任感
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是實(shí)現(xiàn)黨的確定的宏偉目標(biāo)、落實(shí)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想、履行黨委政府歷史使命、適應(yīng)扶貧開(kāi)發(fā)新形勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。全鄉(xiāng)要從時(shí)代要求和全局高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)把主要精力放到扶貧攻堅(jiān)這個(gè)最大任務(wù)上，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，提高脫貧致富實(shí)效。
一要深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的重要性。鄉(xiāng)黨委政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，扶貧開(kāi)發(fā)取得了一定成就。但是，我鄉(xiāng)貧困人口還比較多，貧困程度仍然很深，致貧因素仍然很多，制約貧困村發(fā)展的深層次矛盾依然存在。要從根本上解決貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鄉(xiāng)、全面小康目標(biāo)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重大和深遠(yuǎn)的意義。全面小康的關(guān)鍵是大幅度減少貧困人口。對(duì)這一點(diǎn)，我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)。
二要清醒認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的艱巨性。按照人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全鄉(xiāng)貧困人口為6288人，扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是雖然貧困人口持續(xù)減少，但貧困人口基數(shù)大，而且基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，公共服務(wù)能力低，抗自然災(zāi)害能力弱。二是貧困問(wèn)題仍然很突出。行路難、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題仍然十分突出，貧困因素復(fù)雜，因?yàn)?zāi)返貧、因病致貧突出，社會(huì)性、政策性致貧因素也在增加。三是雖然部分貧困群眾收入增長(zhǎng)較快，但區(qū)域之間、村社之間收入差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)單一，缺乏長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)支撐，貧困農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，自我發(fā)展能力差，扶貧工作任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
三要切實(shí)增強(qiáng)搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的緊迫感。搞好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)全民共享改革發(fā)展成果的重大舉措。新的歷史條件下，扶貧工作只能加強(qiáng)，不能放松;扶貧政策力度只能加大，不能削弱;扶貧投入只能增加，不能減少;貧困村貧困戶的發(fā)展步伐只能加快，不能停滯。我們一定要以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和政治責(zé)任感，深化對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確任務(wù)，突出精準(zhǔn)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，縣委、縣政府已經(jīng)根據(jù)省上“1+17”、 市上“2+19”工作方案，制定出臺(tái)了“2+20”精準(zhǔn)扶貧工作方案。責(zé)任明確，任務(wù)具體，導(dǎo)向鮮明，全鄉(xiāng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究、全面對(duì)接，突出對(duì)象精準(zhǔn)、目標(biāo)精準(zhǔn)、內(nèi)容精準(zhǔn)、方式精準(zhǔn)、考評(píng)精準(zhǔn)、保障精準(zhǔn)的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的內(nèi)涵要義領(lǐng)會(huì)好，把推進(jìn)工作的思路舉措謀劃好，把目標(biāo)任務(wù)完成好。
一要突出精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧就是改變以往的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，突出“精”和“準(zhǔn)”。一是摸準(zhǔn)貧困對(duì)象底子。在原有精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定和登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上，各片各村要再清理、再摸底、再甄別，對(duì)初步確定的貧困戶，召開(kāi)群眾會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，由群眾民主評(píng)議確定貧困戶，并張榜公示，確保公平公正，對(duì)象精準(zhǔn)。二是找準(zhǔn)致貧返貧原因。根據(jù)進(jìn)村入戶摸底情況，認(rèn)真分析研判致貧原因，區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達(dá)到的、哪些是能夠達(dá)到的、哪些是難以達(dá)到的，算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，精確設(shè)計(jì)扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。并建檔登記，分類管理，為制定扶貧措施提供精準(zhǔn)的基礎(chǔ)依據(jù)。三是選準(zhǔn)脫貧致富路子。根據(jù)對(duì)貧困村、貧困戶分類梳理甄別，因村施策、因戶施法，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和技能培訓(xùn)等方面，精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃，精準(zhǔn)落實(shí)扶持措施。四是瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。緊盯2020年全鄉(xiāng)建成全面小康目標(biāo)，制定從今年到2020年的扶貧計(jì)劃、脫貧任務(wù),確保今年梨灣村脫貧，2016年大莊、井溝、孫廟三個(gè)村脫貧，2017年關(guān)道、蛟寺兩個(gè)村脫貧，2020年石咀村脫貧，實(shí)現(xiàn)全面小康，基本消除絕對(duì)貧困人口，貧困發(fā)生率控制在5%以內(nèi)。
二要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。精準(zhǔn)扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，扭住扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)，有針對(duì)性地制定扶持措施。一是大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)在扶貧開(kāi)發(fā)中的核心地位，立足全鄉(xiāng)3.5萬(wàn)畝山地蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理上下功夫，穩(wěn)步推進(jìn)土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)，著力將政策、資金、人力等要素向果園基地、專業(yè)合作社和貧困戶傾斜，形成“基地+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式。從今年開(kāi)始，全鄉(xiāng)每年抓建一處5000畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，實(shí)現(xiàn)以大帶小，以強(qiáng)帶弱，用6年時(shí)間將全鄉(xiāng)90%果園建成標(biāo)準(zhǔn)化示范園，爭(zhēng)取在2017年掛果園達(dá)到1.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)人均增收6000元，至2020年全鄉(xiāng)3.5萬(wàn)畝果園全部掛果，實(shí)現(xiàn)人均增收2萬(wàn)元以上。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、靠近果園的模式發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，走“畜—沼—果”相結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)路子。二是全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力抓好貧困村路、電、房建設(shè)，尤其解決好我鄉(xiāng)交通不便，道路瓶頸問(wèn)題，搶抓通暢工程的有利機(jī)遇，今年完成趙(墩)陽(yáng)(川)16公里硬化工程，加去年硬化的33公里，全鄉(xiāng)硬化道路累計(jì)達(dá)到49公里，爭(zhēng)取明年達(dá)到村村通硬化路的目標(biāo);積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，加快實(shí)施通社路、產(chǎn)業(yè)路建設(shè)，逐年實(shí)施通社道路硬化砂化工程，力爭(zhēng)2020年全鄉(xiāng)通社道路砂化，部分通社道路硬化，產(chǎn)業(yè)道路實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是努力改善生態(tài)條件。把精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，按照我縣建設(shè)生態(tài)文化名縣要求，深入實(shí)施綠色屏障工程。我們計(jì)劃以像這兩年開(kāi)展的這種整梁帶綠化的方式，在三到五年，讓趙墩呈現(xiàn)出一派嶄新的青山綠水新面貌，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展、資源環(huán)境良性循環(huán)。四是著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)。圍繞蘋(píng)果、洋芋等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員多這一現(xiàn)狀，整合各類培訓(xùn)資源，大規(guī)模開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)各類職業(yè)技能人員800人，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工4500以上，力爭(zhēng)在3年時(shí)間內(nèi)培訓(xùn)務(wù)果能手3000名以上，使戶均有1人為務(wù)果能手，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力，逐步實(shí)現(xiàn)扶貧方式由“救濟(jì)式”向“參與式”、“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變，幫助貧困群眾拔窮根、快致富。
三要抓住良好機(jī)遇。以來(lái)，習(xí)立足黨和國(guó)家工作全局，高度重視和關(guān)心貧困地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作，多次對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作作出重要指示。同時(shí)，中央出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，省上制定了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案，市委、市政府對(duì)接配套了“2+19”工作方案，縣上制定了“2+20”工作方案，我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍，省委王書(shū)記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，前段時(shí)間市委陳書(shū)記深入到我鄉(xiāng)專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入都我鄉(xiāng)調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，這一系列利好政策和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)親臨我鄉(xiāng)的關(guān)心指導(dǎo)，對(duì)我們這個(gè)貧困鄉(xiāng)來(lái)說(shuō)，是重大機(jī)遇。今后，中央到省、市、縣必將在政策、項(xiàng)目、資金等方面加大傾斜力度。因此，我們一定要搶抓政策機(jī)遇，積極銜接匯報(bào)，著眼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、民計(jì)民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)接爭(zhēng)取更多的扶貧項(xiàng)目投放到趙墩，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化好，把優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)好，按照精準(zhǔn)扶貧的方式要求，把所有扶貧項(xiàng)目和幫扶資金具體到村、到戶、到人，切實(shí)讓每一個(gè)貧困戶和貧困人口脫貧有支撐、致富可持續(xù)，促進(jìn)全鄉(xiāng)整體脫貧。
四要健全激勵(lì)機(jī)制?？h委明確提出，要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅(jiān)上來(lái)，建立激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立良好導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。今后工作中，我們將堅(jiān)持以最嚴(yán)格的考核、最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，形成有利于精準(zhǔn)扶貧的正向激勵(lì)和制度約束，促進(jìn)扶貧任務(wù)全面落實(shí)。要健全正向激勵(lì)機(jī)制。每年從扶貧工作中，提拔重用一批靠實(shí)干實(shí)績(jī)脫穎而出的干部，哪一個(gè)干部完成任務(wù)好，就優(yōu)先提拔誰(shuí)，予以重用。同時(shí)要建立資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，將資金分配與貧困發(fā)生率、減貧人口、扶貧績(jī)效和項(xiàng)目建設(shè)、資金使用效果相掛鉤，真正把有限的資金用到“刀刃上”。要加大懲戒約束力度。把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為考核各級(jí)干部的主要內(nèi)容，對(duì)那些在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的干部職工，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)完不成任務(wù)的，該懲戒的堅(jiān)決懲戒，該調(diào)整的堅(jiān)決調(diào)整;特別是對(duì)在扶貧工作中弄虛作假的干部職工要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和群眾利益、嚴(yán)重浪費(fèi)資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、造成惡劣影響，視情節(jié)輕重給予組織處理，觸犯法律的要追究法律責(zé)任。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，迅速掀起精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新熱潮
今年是省、市和縣委確定的“工作落實(shí)年”，全鄉(xiāng)干部都要以此為契機(jī)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為“工作落實(shí)年”的重點(diǎn)內(nèi)容，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)按進(jìn)度、按要求落到實(shí)處。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把精準(zhǔn)扶貧工作作為全局工作的重中之重，牢固樹(shù)立攻堅(jiān)意識(shí)和精準(zhǔn)意識(shí)，實(shí)行黨政一把手扶貧責(zé)任制，鄉(xiāng)村逐級(jí)簽訂扶貧目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層分解任務(wù)，傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)責(zé)任，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)，從工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上作出明確界定。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和扶貧隊(duì)伍建設(shè)，從村級(jí)班子抓起，加強(qiáng)貧困村黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的核心作用。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，愿意為群眾服務(wù)的干部到貧困村工作，幫助建班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)脫貧致富的水平。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮協(xié)調(diào)功能。加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高扶貧干部隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高扶貧工作的組織管理水平。
二要融入工作全局。善用全局思維、統(tǒng)籌眼光謀劃和開(kāi)展工作，將扶貧攻堅(jiān)同其他各項(xiàng)工作聯(lián)系起來(lái)考慮、聯(lián)動(dòng)起來(lái)推進(jìn)。把精準(zhǔn)扶貧與雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)和布局，縱深推進(jìn)“六大任務(wù)”落實(shí)，不斷放大雙聯(lián)促扶貧的效應(yīng)。把精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和多元富民產(chǎn)業(yè)，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量，以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。把精準(zhǔn)扶貧與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，將新農(nóng)村建設(shè)向貧困村傾斜，引導(dǎo)有條件、有意愿的貧困群眾集中定居，穩(wěn)定消除一批貧困對(duì)象。把精準(zhǔn)扶貧與生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，深入實(shí)施綠色屏障工程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生態(tài)融合發(fā)展、資源環(huán)境良性循環(huán)。把精準(zhǔn)扶貧與全面深化改革結(jié)合起來(lái)，加快土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)登記頒證，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，切實(shí)發(fā)揮改革對(duì)扶貧工作的牽引作用。把精準(zhǔn)扶貧與建強(qiáng)基層組織結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織、為民型干部、富民型黨員建設(shè)，完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，以優(yōu)良的作風(fēng)保障精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三要優(yōu)化資源配置。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，關(guān)鍵是要加深資源聚集的程度，加大資源傾斜的力度，提高資源使用的精度，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。要處理好資金爭(zhēng)取與整合的關(guān)系。今后縣上將會(huì)增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算，單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域扶貧專項(xiàng)資金，大規(guī)模地增加扶貧投入。鄉(xiāng)黨委政府要最大限度地爭(zhēng)取市、縣傾斜支持，積極籌措鄉(xiāng)內(nèi)資金、大力引導(dǎo)社會(huì)資金、統(tǒng)籌安排使用扶貧專項(xiàng)資金與“雙聯(lián)”幫扶資金，盡可能地?cái)U(kuò)大扶貧資金總量，集中力量辦大事，確保使用效益最大化。要處理好重大項(xiàng)目與到戶項(xiàng)目的關(guān)系。堅(jiān)持把各類資源優(yōu)先向貧困村擺布，大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地要優(yōu)先向貧困村安排，不斷增強(qiáng)貧困村的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)致富能力。在到戶項(xiàng)目上，要根據(jù)每一個(gè)貧困村、貧困戶的實(shí)際情況和需求，精確配置各類生產(chǎn)要素和資源，引導(dǎo)貧困村、貧困戶因地制宜、因人而異發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，形成資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走的產(chǎn)業(yè)扶貧格局。要處理好加強(qiáng)基層組織與整合外部力量的關(guān)系。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)、是重點(diǎn)。要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。還要引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，不能一味靠政府救濟(jì)。
四要加大輿論宣傳力度。要進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度，宣傳精準(zhǔn)扶貧發(fā)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，進(jìn)一步弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍，凝聚扶貧開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。注重挖掘扶貧攻堅(jiān)中的經(jīng)驗(yàn)做法，積極培育一批自力更生、艱苦奮斗的先進(jìn)典型和甘于奉獻(xiàn)、無(wú)私敬業(yè)的模范代表，示范帶動(dòng)其他貧困戶及黨員干部增強(qiáng)信心決心，積極投身到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的工作中。
五要嚴(yán)格督促檢查。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧工作站要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)組織人員深入基層和工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督查，及時(shí)整改，對(duì)被動(dòng)落后的村，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、后進(jìn)促進(jìn)會(huì)等多種方式，推進(jìn)整體工作上臺(tái)階、上水平。鄉(xiāng)黨委政府將通過(guò)跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查等方式，重點(diǎn)督查各村及鄉(xiāng)村社干部是否把主要精力放在扶貧攻堅(jiān)上，扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)，扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評(píng)價(jià)是否科學(xué)有力、貧困群眾對(duì)扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地生根。
六要強(qiáng)化作風(fēng)保證。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作實(shí)際上是一項(xiàng)最大的民生工程，也是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，需要擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)和為民情懷做保證。在這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要以“莊浪精神”來(lái)引領(lǐng)，要始終高舉“莊浪精神”這面旗幟，教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢記傳統(tǒng)、不忘根本、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，用“莊浪精神”凝聚人心、鼓舞干勁，切實(shí)把“莊浪精神”體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在各個(gè)層次上，牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快脫貧致富步伐，確保2020年實(shí)現(xiàn)全面小康。要以“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，堅(jiān)持把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)，深入查找扶貧開(kāi)發(fā)方面“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題，用精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)際成效。要以專題教育成果助推精準(zhǔn)扶貧，引導(dǎo)全鄉(xiāng)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，提升能力素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、抓實(shí)見(jiàn)效的工作作風(fēng)，沉下身子、深入一線、攻堅(jiān)破難，切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)全面落實(shí)。要以廉潔從政底線來(lái)約束，扶貧資金是貧困群眾的“保命錢(qián)”，也是“高壓線”，要進(jìn)一步健全制度機(jī)制，嚴(yán)格資金監(jiān)管，對(duì)扶貧資金絕不能截留挪用，更不能優(yōu)親厚友、中飽私囊，對(duì)扶貧項(xiàng)目絕不能暗箱操作、粗制濫造，一定要管理好、使用好、建設(shè)好。對(duì)在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行零容忍，對(duì)貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，確保扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象。
同志們，做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決按期實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)脫貧目標(biāo)，為與全國(guó)同步建成全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!
扶貧開(kāi)發(fā)演講稿篇2
同志們：
根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一安排，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的重要部署，動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力，扎實(shí)做好我市精準(zhǔn)扶貧工作，確保到2020年全面完成貧困人口脫貧任務(wù)，與全國(guó)、全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。
下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心
黨的以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧作為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，擺到了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突出位置，提升到了新的戰(zhàn)略高度。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，在參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)貧困地區(qū)掉隊(duì)。習(xí)的系列重要論述和指示精神，為我們推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了遵循、指明了方向。自治區(qū)黨委立足我區(qū)作為全國(guó)6個(gè)貧困人口超過(guò)500萬(wàn)的省區(qū)這一基本區(qū)情，把扶貧攻堅(jiān)作為早日實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)推進(jìn)。在全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)上，彭清華書(shū)記作了重要講話，對(duì)我區(qū)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了全面部署，發(fā)出了攻堅(jiān)五年、圓夢(mèng)小康，舉全區(qū)之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令。對(duì)xx來(lái)說(shuō)，切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，不僅是夯實(shí)首府發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，也是全面建成小康社會(huì)、讓廣大貧困群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。全市各級(jí)干部必須牢記的囑托，牢記自治區(qū)黨委的期望，牢記廣大貧困群眾的期盼，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署和工作要求上來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)精神，時(shí)刻牢記政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和歷史責(zé)任，把扶貧攻堅(jiān)作為推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的重中之重，以“舍我其誰(shuí)”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，確保精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作圓滿完成。
近年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的一系列方針政策，以改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以增加貧困群眾收入為核心，加大政府投入，動(dòng)員社會(huì)幫扶，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，貧困人口數(shù)量大幅下降，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件得到有效改善，整體生活水平明顯提高。同時(shí)也要清醒地看到，我市農(nóng)村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變，全市還有50.3萬(wàn)貧困人口，占全區(qū)的9%，貧困人口數(shù)量在全區(qū)14個(gè)地級(jí)市中排第三位，基數(shù)還比較大。特別是經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā)，我市條件相對(duì)較好的地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)，剩下來(lái)的大多是生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，扶貧攻堅(jiān)的難度和挑戰(zhàn)比以往更大。如何攻克這個(gè)難啃的“硬骨頭”，是擺在廣大干部群眾面前重大而現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，是各級(jí)黨委、政府必須完成的重大歷史使命?，F(xiàn)在離2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)只剩下5年時(shí)間，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)期，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任重于泰山。全市各級(jí)黨委、政府和廣大干部既要看到所面臨的困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，又要看到當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)政策和支持力度前所未有的重大利好和機(jī)遇，積極爭(zhēng)取、用好用足中央和自治區(qū)各類優(yōu)惠政策，堅(jiān)定信心和決心，帶領(lǐng)各族群眾堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
扶貧工作復(fù)雜繁瑣，目標(biāo)任務(wù)艱巨繁重，不是“一蹴而就”就能完成的，必須腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題去解決，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作去推進(jìn)，決不能急于求成，更不能不顧實(shí)際、不負(fù)責(zé)任地去應(yīng)付。近日，國(guó)家審計(jì)署通報(bào)了馬山縣違規(guī)認(rèn)定3119名扶貧對(duì)象問(wèn)題，引起了各級(jí)各界廣泛關(guān)注，國(guó)務(wù)院已派督查組到馬山縣核實(shí)有關(guān)情況，自治區(qū)黨委彭清華書(shū)記對(duì)此也作出了重要批示。這起事件的發(fā)生，集中暴露出我們?cè)诰珳?zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧工作中存在不實(shí)、不細(xì)以及程序不完善的問(wèn)題，突出反映出一些干部責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)和不作為、亂作為等問(wèn)題，對(duì)我市乃至全區(qū)的扶貧工作都造成了負(fù)面影響，教訓(xùn)十分深刻，也給各級(jí)干部敲響了警鐘。全市各級(jí)各部門(mén)要引以為戒、舉一反三，保持高度的政治敏感性，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展自查自糾，堅(jiān)決防止類似問(wèn)題發(fā)生。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作
全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，已經(jīng)對(duì)未來(lái)幾年精準(zhǔn)扶貧工作作了總體部署。我們要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策發(fā)力，確保如期打贏精準(zhǔn)扶貧這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第一，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，明確精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)節(jié)點(diǎn)和“時(shí)間表”。目標(biāo)明則步伐穩(wěn)。解決我市貧困人口的脫貧問(wèn)題，必須精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，明確目標(biāo)，圍繞目標(biāo)制定脫貧時(shí)間表、進(jìn)度表和目標(biāo)節(jié)點(diǎn)。一要抓好頂層設(shè)計(jì)，明確精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。按照全面建成小康社會(huì)的總要求，我市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的總目標(biāo)是：到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困人口整體脫貧，上林、馬山、隆安、邕寧四縣區(qū)和421個(gè)貧困村全體“摘帽”;實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、兩高于、一個(gè)接近”，即扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困縣區(qū)、貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全市平均水平;同時(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)村村有富民產(chǎn)業(yè)、有文化設(shè)施、有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室、有便民服務(wù)場(chǎng)所、有安全飲用水、有新村新貌，水、電、路、住房、文化、環(huán)境等條件得到明顯改善。在這個(gè)總目標(biāo)下，各地要根據(jù)自身特點(diǎn)、貧困程度，制定更為翔實(shí)具體的目標(biāo)，以實(shí)事求是的態(tài)度，積極主動(dòng)作為，穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作。二要細(xì)化任務(wù)方案，制訂扶貧規(guī)劃和計(jì)劃。要按脫貧總目標(biāo)算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，科學(xué)制訂精準(zhǔn)扶貧年度計(jì)劃，把目標(biāo)分解到年，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)也要制訂明確具體的年度脫貧目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃，具體落實(shí)到戶到人。三要倒排時(shí)間，穩(wěn)步推進(jìn)。各縣區(qū)和各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)市里的總體部署，明確精準(zhǔn)扶貧對(duì)象、原則要求、方法程序、流程圖、時(shí)間表等，嚴(yán)格按照目標(biāo)計(jì)劃，倒排時(shí)間、倒逼進(jìn)度，以目標(biāo)計(jì)劃指導(dǎo)工作開(kāi)展，確保目標(biāo)任務(wù)一年一兌現(xiàn)、一年一結(jié)清。
第二，精準(zhǔn)識(shí)別，切實(shí)找準(zhǔn)扶貧對(duì)象和致貧原因。精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象，是精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。2013年以來(lái)，我市按照自治區(qū)的安排部署，對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行了建檔立卡，取得了一定的成效。但也要看到，不少地方還存在摸底不準(zhǔn)確、建檔立卡不規(guī)范、不按程序操作等行為。對(duì)此，我們要根據(jù)自治區(qū)的部署，用兩個(gè)多月的時(shí)間，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，將貧困人口識(shí)別到村到戶到人，確保識(shí)別對(duì)象真實(shí)、致貧原因清楚、建檔立卡規(guī)范。一要加強(qiáng)精準(zhǔn)識(shí)別的組織力量。各級(jí)各部門(mén)要組織好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、貧困村黨組織第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員等，在村級(jí)組織和村干部的參與配合下，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用“一進(jìn)二看三算四比五議”的方法，按照“兩入戶、兩評(píng)議、兩審核、兩公示、一公告”的程序，把好關(guān)口，將扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別到戶到人，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。二要規(guī)范建檔立卡。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶，要逐村逐戶建檔立卡，做到一村一冊(cè)、一屯一檔、一戶一卡，并充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，建立全市扶貧數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶、人的六級(jí)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。三要切實(shí)找準(zhǔn)致貧原因。對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶，要在建檔立卡的基礎(chǔ)上，逐戶分析，真正弄清貧困群眾致貧的原因、貧困的程度等，為下一步開(kāi)準(zhǔn)治貧脫貧“方子”打好基礎(chǔ)。
第三，精準(zhǔn)施策，聚焦扶貧攻堅(jiān)發(fā)力重點(diǎn)。扶貧要扶到點(diǎn)子上，才能取得實(shí)效。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，明確主攻方向，切實(shí)提高扶貧工作實(shí)效。一要實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困群眾造血能力不強(qiáng)的問(wèn)題。立足本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，做到宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游。要積極培育扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在政策和資金等方面給予支持，引導(dǎo)企業(yè)與貧困戶建立緊密型利益鏈接機(jī)制。二要實(shí)施就業(yè)扶貧，著力解決貧困家庭增收緩慢的問(wèn)題。加強(qiáng)教育職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)維權(quán)等，幫扶貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工，鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)，提高貧困人口就業(yè)水平，增加工資性收入。三要實(shí)施教育扶貧，著力解決貧困代際傳遞的問(wèn)題。加大對(duì)貧困戶子女接受九年義務(wù)教育和接受高等教育的資助力度，對(duì)建檔立卡貧困戶子女入學(xué)進(jìn)行資助和扶持。四要實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)扶貧，著力破解制約貧困村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。不斷加大對(duì)貧困縣區(qū)、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，補(bǔ)齊短板，提高貧困村道路、交通、用水、用電、危房改造等生產(chǎn)生活設(shè)施水平。五要實(shí)施移民生態(tài)搬遷扶貧，著力解決居住條件惡劣地區(qū)貧困群眾脫貧問(wèn)題。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿”原則，對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的大石山區(qū)、深山區(qū)、災(zāi)害嚴(yán)重或地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口，實(shí)施易地搬遷。在工作當(dāng)中，要精心謀劃，充分吸取以往移民搬遷中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持示范帶動(dòng)、先易后難，廣泛宣傳動(dòng)員;堅(jiān)持群眾自愿，尊重搬遷群眾的生產(chǎn)生活習(xí)慣，充分考慮搬遷后群眾的就業(yè)保障、子女教育等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。六要實(shí)施醫(yī)療救助解困扶貧，著力解決因病致貧返貧的問(wèn)題。全面提高貧困群眾的新農(nóng)合參合率，嚴(yán)格落實(shí)各種醫(yī)療優(yōu)惠政策，通過(guò)大病統(tǒng)籌、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等措施，遏制和減少群眾因病致貧、因病返貧。七要實(shí)施低保政策兜底扶貧，著力解決喪失勞動(dòng)能力人員貧困問(wèn)題。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、確實(shí)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，要納入最低生活保障，實(shí)施政策性兜底。擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)低保線與貧困線“兩線合一”，做到應(yīng)保盡保。
第四，創(chuàng)新機(jī)制，以改革激發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)活力。要善于用改革創(chuàng)新的思維和辦法，破解當(dāng)前我市精準(zhǔn)扶貧中面臨的體制機(jī)制瓶頸制約，充分激活改革對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的牽引力和帶動(dòng)力。一要?jiǎng)?chuàng)新完善扶貧資源資金投入與使用機(jī)制。在嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金整體切塊到縣區(qū)的基礎(chǔ)上，完善資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制，將資金分配與各縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧成效、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用管理情況直接掛鉤，真正把有限的資金用在刀刃上。加快農(nóng)村金融扶貧體制機(jī)制改革，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押擔(dān)保貸款，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，強(qiáng)化金融服務(wù)對(duì)扶貧的支撐作用。二要加強(qiáng)扶貧創(chuàng)業(yè)。扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)鍵要提高扶貧對(duì)象的創(chuàng)業(yè)能力，把“輸血式扶貧”真正變?yōu)?ldquo;造血式扶貧”。對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，通過(guò)加大資金扶持力度，加快脫貧致富步伐。鼓勵(lì)支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)貧困群眾增收。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，大力發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)店服務(wù)、網(wǎng)貨供應(yīng)等新興產(chǎn)業(yè)，把大城市和小農(nóng)村緊緊地聯(lián)在一起。三要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)管理機(jī)制。加強(qiáng)貧困戶脫貧與返貧動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行貧困戶“雙認(rèn)定”機(jī)制，對(duì)脫貧戶實(shí)行“銷賬不銷號(hào)”，繼續(xù)跟蹤觀察，確保鞏固扶貧成果。