高中政治必修2第五課知識點

　　高中政治知識點需要通過整理加深記憶，那么在必修2第五課的內(nèi)容中有哪些知識點需要記憶的呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼母咧姓伪匦?第五課知識點，希望對你有幫助。

　　高中政治必修2第五課知識點

　　第一節(jié) 國民收入的分配與財政

　　一、國民收入的分配

　　1、國民收入的含義

　　國民收入——在社會總產(chǎn)品中，扣除已消耗的生產(chǎn)資料，余下的那部分凈產(chǎn)品，用貨幣表示就是凈產(chǎn)值。 國民收入是新創(chuàng)造的社會財富。

　　2、增加國民收入的根本途徑是采用新技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率。

　　3、國民收入的實際用途

　　積累：擴(kuò)大再生產(chǎn)(主要部分)、非生產(chǎn)性基本建設(shè)和社會物資儲備。

　　消費：個人消費(主要部分)和公共消費

　　4、正確處理積累與消費的關(guān)系

　　(1)在生產(chǎn)發(fā)展、國民收入增加的基礎(chǔ)上，積累和消費部分都應(yīng)當(dāng)有所增長。積累的最低限是使生產(chǎn)規(guī)模有所擴(kuò)大，積累的最高限是保證人民的消費水平有所提高。

　　(2)積累基金和消費基金必須同國民收入的物質(zhì)構(gòu)成相一致。一方面，積累基金必須同社會增加的生產(chǎn)資料相一致。另一方面，消費基金必須同全社會的消費資料相一致。

　　(3)必須正確處理國家、企業(yè)、個人三者之間的關(guān)系。

　　二、財政收入和支出

　　1、財政的含義

　　含義：財政就是國家的收入和支出

　　特點和本質(zhì)：特點是以國家為主體，憑借政治權(quán)力;本質(zhì)上是一種分配關(guān)系

　　2、預(yù)算和預(yù)算體系

　　國家財政是通過預(yù)算實現(xiàn)的。

　　國家預(yù)算——經(jīng)過一定的法定程序批準(zhǔn)的國家年度計劃稱作。

　　計劃在批準(zhǔn)前稱為預(yù)算草案;計劃執(zhí)行的結(jié)果稱決算。

　　國家預(yù)算的總體結(jié)構(gòu)狀況稱為預(yù)算體系。在我國國家預(yù)算由中央預(yù)算和地方預(yù)算組成。

　　3、財政收入

　　含義：國家通過一定的形式和渠道集中起來的資金

　　形式：稅、利、債、費。

　　稅與費的關(guān)系

　　共同點：第一，都是國家組織財政收入的主要形式;第二，從性質(zhì)上看，都是取之于民，用之于民的財政性資金，因為二者都是政府參與國民收入分配的形式;第三，從特征上看，二者的征收都以行政權(quán)力為依據(jù)，并且都有一定的規(guī)章制度，具有強制性的特征;第四，從征收的依據(jù)看，二者都是以國家行使了社會管理職能為前提。

　　不同點：第一， 征收的具體主體不同。稅收是由國家稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括海關(guān)農(nóng)稅部門)代表國家征收的;費是由其它行政和事業(yè)單位征收的。第二，用途不同。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅款由國家統(tǒng)一支配，用于社會公共需要;費一般采取專款專用原則，除少數(shù)作為財政收入外，大多數(shù)用于本行業(yè)本部門業(yè)務(wù)支出的需要。第三，特點不同，稅收具有固定性，是一種規(guī)范的分配;費具有一定的隨意性，在目前情況下，大多是非規(guī)范的分配。第四，征收規(guī)模的大下不同。稅收征收面廣，是財政收入的最主要的形式;費作為財政收入中的其它收入，在財政收入中所占的比重不大。

　　農(nóng)村稅費改革

　　地位：是黨、國家為切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，規(guī)范農(nóng)村稅費制度，從根本上治理對農(nóng)民的各種收費，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民積極性而作出的一項重大決策，是關(guān)系到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的大事。

　　必要性：長期以來，各種形式的亂收費加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，挫傷了農(nóng)民的積極性，通過稅費改革，把向農(nóng)民征收的款項以稅的形式統(tǒng)一下來。由于稅收具有固定性，不經(jīng)國家批準(zhǔn)不能隨意變更，這樣就能有效地制止種各種面對農(nóng)民的亂收費，從而達(dá)到減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民積極性的目的。

　　經(jīng)濟(jì)意義：

　　①是規(guī)范農(nóng)村稅費制度，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策，將從制度上規(guī)范國家、集體和農(nóng)民之間的分配關(guān)系、分配方式，有利于將農(nóng)村分配關(guān)系納入法制化軌道，規(guī)范國家的財政收入。

　?、谠黾愚r(nóng)民收入，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高市場競爭力。

　?、塾欣谔岣咿r(nóng)民購買力，開拓農(nóng)村市場，有效擴(kuò)大內(nèi)需。

　?、芸梢赃M(jìn)一步改善農(nóng)民生活，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。

　　4、財政支出

　　含義：國家預(yù)算支出的資金

　　分類：財政支出按用途：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、科教文衛(wèi)支出、行政管理和國防支出、其他支出等。

　　5、財政運行狀況

　　財政收支平衡——當(dāng)年國家財政收入等于或收入大于支出，略有節(jié)余。

　　財政赤字——當(dāng)年財政收入小于支出，出現(xiàn)差額的現(xiàn)象。

　　財政節(jié)余——當(dāng)年財政收入大于支出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　　三、財政的巨大作用

　　1、財政在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。

　　(1)有效地調(diào)節(jié)資源配置。財政是實現(xiàn)宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段之一。

　　(2)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(3)財政可以有力地促進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　(4)有利于促進(jìn)人民生活的提高。

　　(5)財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證。

　　2、影響財政收入的主要因素

　　(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平對財政的影響是基礎(chǔ)性的，要增加財政收入必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強國家的綜合經(jīng)濟(jì)實力。

　　(2)分配政策。要正確處理好國家、企業(yè)、個人三者利益的關(guān)系。

　　如何認(rèn)識積極的財政政策

　　①所謂積極的財政政策，是指國家采取預(yù)算支出大于預(yù)算收入，擴(kuò)大財政赤字，增發(fā)長期建設(shè)國債，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大投資需求，刺激消費來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，其實質(zhì)是財政赤字政策。

　?、跒楹我l(fā)揮財政的作用、實施積極的財政政策?

　　A、宏觀調(diào)控的需要，是重要的經(jīng)濟(jì)手段;

　　B、財政的作用

　　C、現(xiàn)實需要

　　第二節(jié) 稅收與納稅人

　　一、稅收及其基本特征

　　1、稅收的含義

　　稅收——國家為實現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，依法無償取得財政收入的基本形式。

　　2、稅收的基本特征

　　(1)稅收具有強制性、無償性、固定性三個基本特征。

　　稅收強制性——是指稅收是依靠國家的政治權(quán)力而強制征收的。

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