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2016年高考政治時(shí)政熱點(diǎn)分析

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2016年高考政治時(shí)政熱點(diǎn)分析

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  2016年高考政治時(shí)政熱點(diǎn)分析

  一、命題趨勢分析

  “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”可以說是近期中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最熱門的詞匯。自2015年11月10日中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上首次提出“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”之后的9天中,中央四次提及“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,為中國新一輪經(jīng)濟(jì)改革指明了方向。

  何謂“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”?

  “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

  供給側(cè)與需求側(cè)相對應(yīng)。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,三駕馬車決定短期經(jīng)濟(jì)增長率。而供給側(cè)則有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素,四大要素在充分配置條件下所實(shí)現(xiàn)的增長率即中長期潛在經(jīng)濟(jì)增長率。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。

  二、時(shí)政材料:“一帶一路”戰(zhàn)略

  材料1:2015年11月16日,二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會在土耳其安塔利亞順利閉幕。主席在會上代表中國正式接棒主辦2016年的G20峰會。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將于明年9月4日至5日在杭州舉辦。中國作為主席國,將主導(dǎo)G20這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)巨輪同中國“十三五”發(fā)展規(guī)劃一起起航,為世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)注入新動力。

  作為“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,“一帶一路”包含60多個(gè)沿線國家,覆蓋人口44億,占全球人口的63%;經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)21萬億美元,占全球GDP的1/3。而G20擁有全球2/3的人口,其經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP的90%。“一帶一路”相關(guān)國家和G20集團(tuán)成員國既有重復(fù)也有區(qū)別。二者體量巨大,對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著日益重要的影響。

  G20遇上“一帶一路”就像風(fēng)箏遇上風(fēng)

  2014年,國家主席在G20布里斯班峰會第一階段會議上發(fā)言時(shí)指出,面對世界經(jīng)濟(jì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),G20成員要樹立利益共同體和命運(yùn)共同體意識,堅(jiān)持做好朋友、好伙伴,積極協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,努力形成各國增長相互促進(jìn)、相得益彰的合作共贏格局。

  有專家指出,作為人類命運(yùn)共同體的重要組成部分,“一帶一路”是一個(gè)造福人民的計(jì)劃,絲綢之路沿線國家和人民將會從中受益,而這與G20“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困”的共同信念是一脈相承的。

  梁海明形象比喻,“G20‘遇上’‘一帶一路’,就像風(fēng)箏遇上了風(fēng)。”他指出,“一帶一路”項(xiàng)目的實(shí)施是G20經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力保證。“一帶一路”增加了中國與G20國家在中東問題、中亞問題、氣候問題等領(lǐng)域?qū)雍献鞯目赡苄?。梁海明認(rèn)為,有了“一帶一路”這股平和、有力的東風(fēng),G20這個(gè)“風(fēng)箏”,將飛得更高、更遠(yuǎn)。

  2016年G20峰會選址杭州,趙磊認(rèn)為,杭州作為創(chuàng)意之都、創(chuàng)新之城,將為“一帶一路”與G20創(chuàng)造良好的對接平臺。趙磊說,“原來的絲綢之路需要走,需要一步步渡到7000多公里以外的中東去,現(xiàn)在不需要走了,有時(shí)候網(wǎng)上就能解決很多問題。”他表示,“一帶一路”有很多“痛點(diǎn)”,例如,有些好的資源出不去,資源不對接,這就需要平臺建設(shè)。而杭州擁有強(qiáng)大的電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),正著力打造“網(wǎng)上絲綢之路”,通過發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)來推動當(dāng)?shù)?、浙江乃至全國的?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),G20是全球經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇,“在創(chuàng)新中尋找發(fā)展動力”,二者將有機(jī)對接。

  梁海明說,“G20在杭州召開,向G20各國乃至世界發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈信號:中國愿與國際組織和世界各國一起加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào),共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國在創(chuàng)新、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的智慧。”

  材料2:

  2013年9月7日,主席訪問哈薩克斯坦時(shí)首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議;不久后,主席在印度尼西亞國會發(fā)表演講時(shí)提出,中國愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。今年3月,主席在訪問歐洲時(shí)表示,要把中歐合作和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”等重大洲際合作倡議結(jié)合起來,以構(gòu)建亞歐大市場為目標(biāo),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

  9月,主席在中俄蒙三國元首會晤時(shí)表示,我們可以把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進(jìn)行對接,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊;隨后,在訪問印度時(shí),在印度世界事務(wù)委員會的演講中提出,中國希望以“一帶一路”為雙翼,同南亞國家一道實(shí)現(xiàn)騰飛。在今年11月8日舉行的加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上,主席強(qiáng)調(diào),共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路與互聯(lián)互通相融相近、相輔相成。如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。

  問題1:為什么要推行“一帶一路”戰(zhàn)略?

  (1)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(“一帶一路”)這一倡議順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望,提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺,能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。

  (2)該倡議深受歷史啟迪又有鮮明時(shí)代特色。古絲綢之路的交往歷史證明,只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏,不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平、共同發(fā)展。與亞洲互聯(lián)互通建設(shè)相輔相成,將為沿線國家增進(jìn)政治互信、深化經(jīng)濟(jì)合作和密切民間往來及文化交流注入強(qiáng)大動力,具有巨大合作潛力和廣闊發(fā)展前景。

  問題2:“一帶一路”戰(zhàn)略的時(shí)代意義是什么?

  (1)“一帶一路”有利于我國擴(kuò)大和深化對外開放。形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局。

  (2)“一帶一路”也讓周邊國家得益于我國改革開放紅利。在加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會上,主席宣布,中國將出資400億美元成立絲路基金。

  (3)“一帶一路”體現(xiàn)著與鄰為善、以鄰為伴的方針,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策,秉承親、誠、惠、容的周邊外交理念。

  問題3:如何推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?

  (1)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要誠心誠意對待沿線國家,做到言必信、行必果。要本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作,讓沿線國家得益于我國發(fā)展。

  (2)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要抓住關(guān)鍵的標(biāo)志性工程,力爭盡早開花結(jié)果。

  (3)“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)長期工程,要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,正確處理政府和市場的關(guān)系,發(fā)揮市場機(jī)制作用,鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)參與,同時(shí)發(fā)揮好政府作用。

  (4)要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金。發(fā)起并同一些國家合作建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是要為“一帶一路”有關(guān)沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。設(shè)立絲路基金是要利用我國資金實(shí)力直接支持“一帶一路”建設(shè)。

  三、知識點(diǎn)鏈接

  經(jīng)濟(jì)生活鏈接:

  1. 商品是使用價(jià)值和價(jià)值的統(tǒng)一體,使用價(jià)值是價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者。消費(fèi)者購買商品是為了獲得商品的使用價(jià)值。我國供給體系和產(chǎn)品品質(zhì)不適應(yīng)市場需求的變化,不適應(yīng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的要求,為此必須通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大有效和中高端供給,提高供給的適應(yīng)性和靈活性,以更好地滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。

  2. 生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)對生產(chǎn)具有反作用。國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增加有效供給,有利于更好地滿足需求,擴(kuò)大內(nèi)需,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,拉動經(jīng)濟(jì)增長。

  3. 市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷。由于企業(yè)無效和低端供給過多,有效和中高端供給不足,供給側(cè)調(diào)整明顯滯后于需求結(jié)構(gòu)升級,導(dǎo)致居民對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求難以得到滿足,所以中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是供需結(jié)構(gòu)再平衡的內(nèi)在要求。

  4. 社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展,既需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又需要國家科學(xué)的宏觀調(diào)控,國家應(yīng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,保持社會總供給和總需求的平衡,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

  5. 企業(yè)應(yīng)制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,增強(qiáng)創(chuàng)新動力,依靠技術(shù)創(chuàng)新形成競爭優(yōu)勢,提供適銷對路的高質(zhì)量的產(chǎn)品,更好地滿足消費(fèi)者的需求。

  6. 國家應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,既發(fā)揮需求側(cè)的拉動作用,又要發(fā)揮供給側(cè)的推動作用。

  7. 加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展要求,打造我國國際競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。改革開放以來特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國對外開放水平不斷提高,國際競爭力明顯增強(qiáng)。憑借低成本優(yōu)勢和較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力,我國在全球貿(mào)易中的地位迅速上升。但也要看到,隨著我國要素成本逐步提高,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐步減弱,而新的競爭優(yōu)勢尚未形成,面臨“前有圍堵、后有追兵”的雙重?cái)D壓態(tài)勢。這就要求我國從供給側(cè)發(fā)力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,培育建立在新比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的競爭優(yōu)勢。

  8. 落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重塑中長期增長動力,不僅要做好“減法”,還要做好“加法”“乘法”和“除法”。做“加法”,就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造和機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè),使新增長點(diǎn)匯聚成強(qiáng)大的增長動力。做“乘法”,就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,加大研發(fā)投入力度,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機(jī)制,提高技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。做“除法”,就是要提高單位要素投入的產(chǎn)出率,通過加大人力資本投資、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,提高勞動者技能和在勞動力市場的競爭能力,提高勞動生產(chǎn)率;通過能源資源價(jià)格形成機(jī)制改革,引入市場化交易機(jī)制,提高能源資源利用效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長能力。
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