城鎮(zhèn)規(guī)劃心得體會
城鎮(zhèn)規(guī)劃心得體會
在城鎮(zhèn)規(guī)劃中,政策法規(guī)制定與學(xué)術(shù)研究不同,在對各利益主體的的矛盾要求的妥協(xié)下,最終的成果和初衷總是存在著這樣或者那樣的遺憾的,在此分享心得體會。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的城鎮(zhèn)規(guī)劃心得體會,歡迎大家閱讀。
城鎮(zhèn)規(guī)劃心得體會篇1
我于9月24日至28日參加了我市組織的“**市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理專題研究培訓(xùn)班”培訓(xùn)學(xué)習(xí),根據(jù)夏慶豐市長在開學(xué)典禮上的要求,近五天來,認(rèn)真聆聽了各位專家教授的講課,同時與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的研討交流城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗,使我對城鎮(zhèn)規(guī)劃認(rèn)識有了更深的認(rèn)識和理解,進一步拓寬了視野、更新了觀念。結(jié)合自己工作實際,確實受益匪淺、啟發(fā)頗深。
我于20xx年10月參加工作,作為民和鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站一名工作人員,在民和鎮(zhèn)2011年易地移民搬遷工程、民和鎮(zhèn)2012年扶貧生態(tài)移民工程及集鎮(zhèn)建設(shè)實施平臺下,對新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與村莊布點規(guī)劃有了一點初步認(rèn)識。通過這次培訓(xùn),結(jié)合自己工作實際,更多認(rèn)識到自己對城鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃知識的缺乏和較為系統(tǒng)化的理解,同時切身體會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級規(guī)劃發(fā)展存在的很多問題。
的確,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展及新農(nóng)村的發(fā)展,村鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源等方面有了很大的改善,但由于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)本身具有復(fù)雜性、差異性、可變性等特點及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對規(guī)劃建設(shè)的觀念的薄弱性,在優(yōu)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟、環(huán)境、文化的和諧統(tǒng)一及可持續(xù)發(fā)展方面存在存在了諸多的問題。比如,規(guī)劃編制滯后于建設(shè),與實施可能性脫節(jié),規(guī)劃設(shè)計相當(dāng)程度上強調(diào)的是城市空間環(huán)境質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)卻往往滯后于建設(shè);村鎮(zhèn)體系規(guī)劃與居民點規(guī)劃背離,缺乏特色,千城一面;生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相矛盾,大多規(guī)劃注重經(jīng)濟增長,而忽略城市環(huán)境質(zhì)量的提高。
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際及培訓(xùn)學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,我認(rèn)為將從以下方面做好城鎮(zhèn)規(guī)劃管理和新農(nóng)村建設(shè)。
1、 科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實施??傮w規(guī)劃是城市在一定時期內(nèi)發(fā)展的計劃和各項建設(shè)的總體部署和具體安排,只有一個適合的發(fā)展規(guī)劃,才能為民和發(fā)展作為指引。一方面,做好前期規(guī)劃調(diào)研工作,注入本地發(fā)展理念,充分考慮到我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的交通、運輸、電力、通訊、娛樂、污水、垃圾處理及注重傳統(tǒng)民族特色村落、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護等重要因素。另一方面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做到與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與村莊整治相結(jié)合、與農(nóng)村清潔工程相結(jié)合、與農(nóng)村危房改造相結(jié)合。其次,我鎮(zhèn)要盡快投入資金完善編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范各類用地的性質(zhì)和規(guī)模。對于新開發(fā)的項目要大力推行塊狀開發(fā),克服困難,打造有檔次、有特色的精品項目。規(guī)劃一經(jīng)確定,就必須嚴(yán)格執(zhí)行。規(guī)劃一經(jīng)確定,就必須嚴(yán)格執(zhí)行,不可朝令夕改,即使需要修編,也必須經(jīng)過法定的程序。
2、 加強學(xué)習(xí),規(guī)范管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃建設(shè)管理辦公室的負(fù)責(zé)人要主動積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《**省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》,掌握規(guī)劃專業(yè)相關(guān)知識和技術(shù)規(guī)范,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方式、發(fā)展階段、空間形 態(tài)熟練了解。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理人員要明確責(zé)任,真抓實干,務(wù)求實效。對于農(nóng)村農(nóng)民建房要正確處理好改造和新建的關(guān)系,個體和群落的關(guān)系,政府引導(dǎo)與農(nóng)民自主決策的關(guān)系,堅決杜絕零星建設(shè)。對于集鎮(zhèn)上的工業(yè)項目和商業(yè)開發(fā)要處理好功能和結(jié)構(gòu)的關(guān)系,嚴(yán)格規(guī)范“一書兩證”的報建手續(xù),嚴(yán)厲打擊未批先建。
3、 加大投入,完善資料。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大資金投入,盡快完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1:1000鎮(zhèn)域規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的地形圖勘測,完善規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)資料。同時在編制規(guī)劃時要委托有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位做規(guī)劃。另外要多方籌措資金,加大本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)配套設(shè)施投入,盤活本鄉(xiāng)鎮(zhèn)低效土地,挖掘土地潛力,提高土地價值。
小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理是一項涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活等各個領(lǐng)域的工作。在實施中要努力做到“金規(guī)劃、銀建設(shè)、鐵管理”促進和推動我區(qū)小城鎮(zhèn)健康、快速發(fā)展。
城鎮(zhèn)規(guī)劃心得體會篇2
通過兩天在院里的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)(雖然中途有所早退的情況),頗有收獲,結(jié)合自己的一點點工作經(jīng)驗與學(xué)習(xí)體會,總結(jié)下大牛們的觀點,加深理解,深刻體會。
首先應(yīng)該說,新版《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》盡管有瑕疵,有部門間的利益紛爭,但總的來說,體現(xiàn)了規(guī)劃公共政策取向的一種必然趨勢和走向,政策法規(guī)制定與學(xué)術(shù)研究不同,在對各利益主體的的矛盾要求的妥協(xié)下,最終的成果和初衷總是存在著這樣或者那樣的遺憾的。
新版《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》七章七十條,舊版《城市規(guī)劃法》六章四十六條,增加了城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改和監(jiān)督檢查兩章節(jié),刪減城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建,從宏觀上講主要有以下幾點轉(zhuǎn)變:
1、賦予權(quán)力vs限制權(quán)力
要去怎樣和不能怎樣的轉(zhuǎn)變。也標(biāo)志著政府身份的一種轉(zhuǎn)變——一個作為催化城市發(fā)展的組織者。當(dāng)然,我國法律監(jiān)督制度的不完善從根本上制約了這一點。
2、規(guī)劃體系對應(yīng)政府事權(quán)
新版城鄉(xiāng)規(guī)劃法對應(yīng)各級政府事權(quán)建立對應(yīng)規(guī)劃體系要求,分為國家(國務(wù)院建設(shè)部)、省(省政府)層面的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃(市縣政府),城市下轄鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃,村規(guī)劃。沒有再提市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和大城市的分區(qū)規(guī)劃,由此理解,二者不在作為強制性內(nèi)容,但可作為前期研究以對后期下一層次規(guī)劃作以指導(dǎo)。
同時,村規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的確立,也體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的目的。
3、規(guī)劃區(qū)劃定
新版城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定,制定市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃之前,必須劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍作為規(guī)劃管理部門的管理權(quán)限范圍,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃定建設(shè)用地范圍,規(guī)劃建設(shè)部門不得在建設(shè)用地范圍之外發(fā)放用地許可證。
對于規(guī)劃區(qū)的劃定,存在較多的疑問
重疊問題
原則上,上級規(guī)劃劃定的規(guī)劃區(qū)包括下級規(guī)劃時,下級規(guī)劃不再重新劃定。
規(guī)劃區(qū)外的建設(shè)活動管理
土地部門及地方性法律法規(guī)管理
規(guī)劃區(qū)不是一個圈
重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,線形工程規(guī)劃區(qū)外建設(shè)問題
4、一書兩證轉(zhuǎn)為一書三證
配合國家減少行政審批項目的要求,規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目選址意見書更改為以劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項目需辦理選址意見書。規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目需辦理建設(shè)用地及建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并在村建設(shè)用地范圍內(nèi)的建設(shè),需辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
5、規(guī)劃審批的人大監(jiān)督和規(guī)劃過程的公眾參與
編制總體規(guī)劃,在報上一級人民政府審批前需先經(jīng)本級人民代表大會會審議??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃需經(jīng)本級和上級人大備案。
規(guī)劃公眾參與主要體現(xiàn)在,規(guī)劃編制要征求意見和規(guī)劃編制公示,詳規(guī)和施工方案修改需聽取利害關(guān)系人意見(啥叫利害關(guān)系人太含糊了)。
6、城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性
長期的市長規(guī)劃、開發(fā)商規(guī)劃造成規(guī)劃嚴(yán)肅性不足,一任市長一輪規(guī)劃,一種需求一種詳規(guī)。鑒于這種情況,新版城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定了五種城鎮(zhèn)體系、城總規(guī)、鎮(zhèn)總規(guī)修改的特殊情形。
規(guī)劃修改不符合控規(guī)的不得審批。
7、完善規(guī)劃程序
形成規(guī)劃前期評估-制定-審議-實施-監(jiān)督-規(guī)劃實施評價一個循環(huán)的規(guī)劃制定實施過程。
8、突出近期建設(shè)規(guī)劃的地位
落實國民經(jīng)濟五年計劃(人大批準(zhǔn)的最權(quán)威規(guī)劃)的目標(biāo),與土總規(guī)相銜接,近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)作為規(guī)劃制定和實施的重點。
未來的發(fā)展方向
關(guān)于三規(guī)合一的問題,似乎不大靠普,但如果能借助大部委改制的“春風(fēng)”還是很有希望的。
總規(guī)大而全,全而無用的窘境應(yīng)成為規(guī)劃工作者需要深刻思考的問題。
相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和專項法規(guī)的完善亟待進行。
城鎮(zhèn)規(guī)劃心得體會篇3
規(guī)劃包括許多層次的規(guī)劃,從上而下的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃、協(xié)調(diào)性規(guī)劃等,各規(guī)劃有其規(guī)劃重點,均針對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的要素進行綜合安排。地方性的規(guī)劃不能違背上位規(guī)劃對大區(qū)域的協(xié)調(diào)后對規(guī)劃區(qū)的功能定位要求,體現(xiàn)在大區(qū)域?qū)用?,?guī)劃也是合理的。
所有的規(guī)劃都有一種理念貫穿其中,為了實現(xiàn)具體或抽象的目標(biāo)。在可持續(xù)發(fā)展的要求下,例如打造生態(tài)宜居城市,事實上所有的城市與地區(qū)都應(yīng)該成為生態(tài)宜居城市,而且所有城市的發(fā)展目標(biāo)可能都是保證社會公眾利益的實現(xiàn)以及創(chuàng)造最佳城市空間環(huán)境質(zhì)量。區(qū)域條件的差異性及有限性決定了不同的城市規(guī)劃策略,但是最終目標(biāo)是永恒的、向上的。
城市規(guī)劃具有前瞻性,且必須考慮當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,必須追求公共利益,在結(jié)構(gòu)上具有科學(xué)性和邏輯的自律性,同時也是在基于城市或區(qū)域現(xiàn)狀條件與未來發(fā)展?jié)摿Ψ治龅幕A(chǔ)上對經(jīng)濟、社會、自然、生態(tài)等各方面協(xié)調(diào)的過程。
在城市規(guī)劃崗位工作中我都本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去對待每項工作。雖然開始由于經(jīng)驗不足和認(rèn)識不夠,覺得在城市規(guī)劃崗位工作中找不到事情做,不能得到鍛煉的目的,但我迅速從自身出發(fā)尋找原因,和同事交流,認(rèn)識到自己的不足,以至于迅速的轉(zhuǎn)變自己的角色和工作定位。
為使自己盡快熟悉工作,進入角色,我一方面抓緊時間查看相關(guān)資料,熟悉自己的工作職責(zé),另一方面我虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事請教使自己對城市規(guī)劃崗位工作的情況有了一個比較系統(tǒng)、全面的認(rèn)知和了解。根據(jù)城市規(guī)劃崗位工作的實際情況,結(jié)合自身的優(yōu)勢,把握工作的重點和難點, 盡心盡力完成城市規(guī)劃崗位工作的任務(wù)。
兩個月的實習(xí)工作,我經(jīng)常得到了同事的好評和領(lǐng)導(dǎo)的贊許。
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