交通安全法學(xué)習(xí)心得
交通安全法學(xué)習(xí)心得
生活中的交通安全與我們的關(guān)系是非常密切的,對(duì)于一名司機(jī)來說,學(xué)習(xí)交通安全法是必不可少的。下面是交通安全法學(xué)習(xí)心得,希望對(duì)大家有幫助。
交通安全法學(xué)習(xí)心得篇一
通過學(xué)習(xí)《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法忌語》,使我充分認(rèn)識(shí)到進(jìn)行嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的是交通執(zhí)法工作的準(zhǔn)繩,也更加明確了作為一名公路路政執(zhí)法人員應(yīng)具備的職業(yè)道德和自身素質(zhì),為我更好的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神以及社會(huì)主義榮辱觀。通過學(xué)習(xí),我有以下三點(diǎn)體會(huì):一、公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求
嚴(yán)格執(zhí)法是對(duì)執(zhí)法人員提出的基本要求,也是貫徹落實(shí)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究這一法制建設(shè)基本方針的重要內(nèi)容之一。實(shí)踐告訴我們,只有嚴(yán)格執(zhí)法,才能糾正違法行為,保護(hù)公共利益和群眾利益,才能體現(xiàn)法律的尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法至少有兩方面的意義。一方面,要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。例如在執(zhí)法過程中至少要有兩位執(zhí)法人員,必須按規(guī)定著裝,佩戴執(zhí)法證件,儀表端莊,語言文明,而不能行為野蠻,濫用職權(quán)吃拿卡要,亂罰款,以罰代管,甚至搞所謂的“以邪治邪”,不能只教育不處罰,以教代管,該糾正的不糾正,該罰的不罰,對(duì)違法者聽之任之,這也是執(zhí)法不嚴(yán)、玩忽職守的表現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì),提高依法辦案的能力和水平。要進(jìn)一步制定、完善各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化落實(shí)各種形式的執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究制度,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育和管理以及精神文明建設(shè),樹立交通執(zhí)法隊(duì)伍文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的形象。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),讓依法執(zhí)法、文明執(zhí)法成為制度。要認(rèn)真并貫徹行政復(fù)議法,保障國(guó)家法律監(jiān)督制度在交通各項(xiàng)工作中的貫徹執(zhí)行。
執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,收受當(dāng)事人錢物、吃喝拿要辦人情案、執(zhí)法行為不文明,舉止粗俗、態(tài)度蠻橫。這些都嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)法人員在群眾中的整體形象,作為執(zhí)法人員并非僅僅是某個(gè)單位的一員,在群眾眼里,你是執(zhí)法者,是代表了最具權(quán)威的法律在行使職權(quán),是為人民排憂解難的,是群眾的保護(hù)神,因而我們的言行舉止是否文明、有無嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法就顯得尤為重要。
二、公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求
公正執(zhí)法是我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求,公正執(zhí)法就是不偏不縱,嚴(yán)格按照法律的規(guī)定行使法定職權(quán),公民在法律面前人人平等,執(zhí)法者不能超越法定職權(quán)執(zhí)法。公正執(zhí)法要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞因違法行為人的態(tài)度不好而加重處罰或態(tài)度很好而從輕處罰“態(tài)度執(zhí)法”、不以違法行為人與我們有關(guān)系或親戚或朋友因而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”,做到見違必糾,違法必罰,罰而有據(jù)。只要違法犯罪不管你官居多高、功有多大都應(yīng)依法予以追究。據(jù)資料報(bào)道,20年來全國(guó)人民代表大會(huì)及其會(huì)已經(jīng)審議和通過各種法律和有關(guān)法律問題的文件就有328件,這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī),各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過普法教育,公民的法律意識(shí)也有了很大提高,這就要求我們?cè)趫?zhí)法中,更加注意執(zhí)法的公正性。
三、文明執(zhí)法是社會(huì)精神文明的體現(xiàn)
文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)糾正的。因此,文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
交通安全法學(xué)習(xí)心得篇二
《道路交通安全法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范道路交通參與人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基本法律。在單位的統(tǒng)一組織下,我們集中學(xué)習(xí)了全文,自己認(rèn)真學(xué)習(xí)每一項(xiàng)條款,與過去的有關(guān)法規(guī)反復(fù)對(duì)照,有了新的認(rèn)識(shí),體會(huì)如下:
一、 新的《道路交通安全法》有利于城市交通進(jìn)一步規(guī)范,更重要的是保護(hù)他人、保護(hù)自己。1999年沈陽市出臺(tái)政府令,在全國(guó)首次明確規(guī)定五種交通事故行人負(fù)全 責(zé),行人違章被撞司機(jī)不負(fù)責(zé)任。在全國(guó)引起了“撞了白撞?”問題很的大爭(zhēng)論。這違背了人文主義精神,違背了立法的基本原則——維護(hù)人民的人生財(cái)產(chǎn)安全及合 法權(quán)益。人的生命高于一切,如果說行人錯(cuò)在違規(guī),就要失去健康甚至是生命的話,那代價(jià)實(shí)在太大了。那些撞到人的司機(jī)剝奪了別人健康,生存的權(quán)力豈不是錯(cuò)更 大?即使不是故意,但是也說明了肇事司機(jī)的安全警惕性不高,應(yīng)對(duì)突發(fā)能力不強(qiáng),理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)在新交通法規(guī)明確規(guī)定:機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g 發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī) 動(dòng)車一方的責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的,機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)責(zé)任。徹底否認(rèn)“撞了白撞”的說法,這一點(diǎn)為司機(jī)的安全警惕性敲響 了警鐘。新交通法里,對(duì)行人的違規(guī)行為也作了相關(guān)處罰規(guī)定,在提醒駕駛者的同時(shí),也對(duì)行人起到了一定的約束作用。所以新的《道路交通安全法》要向全國(guó)人民 普及,讓群眾提高交通規(guī)范意識(shí),目的除了規(guī)范城市交通以外,更重要的是為保護(hù)他人更為保護(hù)自己。
二、新的《道路交通安全法》更注重提高國(guó) 民交通規(guī)范意識(shí),發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。在一場(chǎng)交通意外發(fā)生之后,受傷者獻(xiàn)血淋漓的躺在地上,可是周圍的村民卻守著出事地點(diǎn),不讓人破環(huán)現(xiàn)場(chǎng),非要 等交警來處理,傷者就這樣不能得到及時(shí)醫(yī)治,導(dǎo)致失血過多死亡。當(dāng)時(shí)這件事情對(duì)我的震動(dòng)很大,不僅為傷者無辜喪命感到惋惜和遺憾,更為村民的愚昧偏執(zhí)痛 心。這樣的事情何止這一件呢,交通意外發(fā)生之后,得不到及時(shí)醫(yī)治,原因除了上述這種情況還有很多。比如,肇事司機(jī)棄傷者逃離現(xiàn)場(chǎng);傷者被送到醫(yī)院以后因?yàn)?資金問題的不到醫(yī)治等等。本來可以挽救的生命,就這樣被耽誤拖延而造成了不可彌補(bǔ)的后果。而在現(xiàn)行的《道路交通安全法》里,人道主義精神也得到了充分的體 現(xiàn)。第七十條規(guī)定在道路上發(fā)生交通事故,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);造成人身傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察 或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)?、過往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。及第七十五條規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事 故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救,不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。肇事車輛參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用; 搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的,未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的,由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用,道路交通事故社會(huì) 救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。除了這些規(guī)定以外,還實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,設(shè)立了道路交通事故社會(huì)救助基金。這些條例充分體現(xiàn) 了對(duì)生命的尊重,并且及時(shí)地保障了傷者的救援工作,不僅對(duì)駕駛?cè)思澳繐粽咛岢鲆?,還對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做出了相關(guān)規(guī)定,最大限度的避免了遺憾和悲劇的發(fā)生。所 以,在提高國(guó)民交通規(guī)范意識(shí)的同時(shí),應(yīng)注意人文主義精神的培養(yǎng),提高人文素質(zhì),發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。
三、新的《道路交通安全法》 重在保證交警作為一個(gè)執(zhí)法者,能公正嚴(yán)明地履行職責(zé),不會(huì)對(duì)行人和機(jī)動(dòng)車造成無端的利益損害。在新法里面特意制定了相應(yīng)的約束性條款,保證機(jī)動(dòng)車司機(jī)不會(huì) 再交“冤枉罰款”,還規(guī)定了交警有違法行為,如私自收取罰款,違法扣留車輛,罰款不交國(guó)庫(kù)等15種行為之一,就必受行政處分。以前一直存在一種說法,就是 交警是有執(zhí)罰指標(biāo)的,每天要上路罰多少輛車,收多少罰款。而在以前,這種說法也得到過一些交警人員的確認(rèn),在收費(fèi)或罰款時(shí),他們非常愿意多收或多罰,因?yàn)?這些錢與本機(jī)關(guān)和個(gè)人都有直接的好處,因此這些罰款,被稱為“冤枉罰款”。而新法里面明確規(guī)定各地不得給交警下達(dá)罰款指標(biāo),依法收取的罰款全部上繳國(guó)庫(kù)。 徹底杜絕了這種亂收罰款的現(xiàn)象,維護(hù)了廣大駕駛?cè)说暮戏?quán)益。除此之外,這部法律對(duì)違章駕駛員的處理,也體現(xiàn)出了“以人為本”,駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)的,按規(guī)定處 罰,不得拖車。拖車不得向當(dāng)事人收取費(fèi)用。如果拖車不當(dāng)造成損壞,還要依法賠償。
綜上所述,我們可以看出《道路交通安全法》不僅彌補(bǔ)了舊 法的不足與漏洞,而且還充分的體現(xiàn)了“以人為本,尊重生命”的人文精神。不管是作為行人也好,駕駛?cè)艘擦T,生命第一,安全第一,只有認(rèn)真遵守了交通法才能 徹底保護(hù)自己在交通中的安全及合法權(quán)益,同時(shí)也使我們的城市交通建設(shè)安全規(guī)范,井井有條。所以它的貫徹執(zhí)行,必將對(duì)提高道路交通安全,減少交通事故起到積 極的作用。我們每一個(gè)人都要好好學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這部法律,不僅僅是讓它走上街頭,更重要地是讓它深入人心。
交通安全法學(xué)習(xí)心得篇三
有關(guān)法律問題的文件就有328件,這期間國(guó)務(wù)院還制定了700多件行政法規(guī),各地方省級(jí)人大制定和批準(zhǔn)了5000多件地方性法規(guī)。僅八屆人大五年間,就立法118件。通過普法教育,公民的法律意識(shí)也有了很大提高,這就要求我們?cè)趫?zhí)法中,更加注意執(zhí)法的公正性。
文明執(zhí)法是社會(huì)文明的一個(gè)縮影,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。所謂文明執(zhí)法,是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,運(yùn)用法律規(guī)范辦理各種案件,堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法的屬性所決定的。我們執(zhí)法的對(duì)象大多是人民群眾(駕駛員),遇到的問題大量的屬于人民內(nèi)部矛盾,有的違法行為輕微沒有造成后果的,應(yīng)教育其糾正。如果言語粗魯,行為野蠻,不但不能糾正其違法行為,而且會(huì)增加違法者的對(duì)立情緒,破壞政府形象。執(zhí)法講文明,要求有禮在先,出示證件在先,態(tài)度和藹,舉止端莊,教育疏導(dǎo),以理服人,既是執(zhí)法人員文明素養(yǎng)的展示,也是行政執(zhí)法不可缺少的必要程序。實(shí)踐表明,大多數(shù)違章違法者是通情達(dá)理的,只要執(zhí)法者曉之以理,動(dòng)之以情,工作做到家,違法行為是會(huì)糾正的。因此,文明執(zhí)法是行政執(zhí)法工作永恒的主題,也是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍新形象的根本保證。行政處罰法第五十條、六十條和六十二條中的法律責(zé)任規(guī)定,行政執(zhí)法人員違犯法律規(guī)定,徇私舞弊,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。這些都是對(duì)執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法的具體要求。
在實(shí)踐體現(xiàn)文明執(zhí)法上,還要提高人民群眾的素質(zhì)和法律意識(shí)。文明執(zhí)法必須普遍提高人民群眾素質(zhì)和對(duì)交通執(zhí)法工作的認(rèn)識(shí),使人民群眾在行使他們的權(quán)力的同時(shí)普遍并愿意承擔(dān)法定義務(wù)。要加大普法教育,單位負(fù)責(zé)宣傳的部門要加大法律法規(guī)宣傳教育力度,而且新聞媒體的輿論監(jiān)督要實(shí)事求是,客觀公正,從而使人民群眾了解交通,理解交通,支持交通,明確不接受處罰或粗暴依法執(zhí)法是違法行為,在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下,文明執(zhí)法才能順利進(jìn)行。
總之,通過學(xué)習(xí)我的自身素質(zhì)一定會(huì)得到進(jìn)一步提高,一定會(huì)克服自身的不足,在工作中取得新的突破。并在今后的工作中,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),立足本職、不斷努力、不斷進(jìn)取,爭(zhēng)取多到執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),取得業(yè)務(wù)和思想上的雙提高。還有要不斷提高工作創(chuàng)新意識(shí),在工作中取得新的成績(jī)。
交通安全法學(xué)習(xí)心得篇四
前一段時(shí)間,市委聘請(qǐng)法學(xué)專家教授,對(duì)全市科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展了法律法規(guī)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我自己的法律意識(shí)有了明顯提高,以前,對(duì)法律條文只是從表面理解,現(xiàn)在能夠領(lǐng)悟到法律的深層次內(nèi)涵,有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)結(jié)束后,我靜下心來,對(duì)照筆記,聯(lián)系交通系統(tǒng)執(zhí)法工作實(shí)際,覺得在法制建設(shè)方面,交通系統(tǒng)還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如 “有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不糾”的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費(fèi)輕管、以權(quán)謀私等問題也時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機(jī)關(guān)的形象, 如何從根本上解決交通行政機(jī)關(guān)依法行政,提高行政執(zhí)法水平,就這個(gè)問題談?wù)勎业囊稽c(diǎn)體會(huì)。
行政執(zhí)法是我們交通行政機(jī)關(guān)最重要的經(jīng)常性的工作,它關(guān)系到交通管理活動(dòng)是否能有秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到深化改革擴(kuò)大開放和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,交通行政執(zhí)法必須堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,使交通行政執(zhí)法活動(dòng)合法、有效、準(zhǔn)確、高效。
合法。合法要求我們交通行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法活動(dòng)中必須注意五個(gè)環(huán)節(jié)。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定的行政機(jī)關(guān);第二,我們的行政執(zhí)法行為必須合法,必須嚴(yán)格按法律規(guī)定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權(quán);第三,行政執(zhí)法的對(duì)象必須符合法律規(guī)定,如不能隨意給被管理者設(shè)置障礙;第四,行政執(zhí)法活動(dòng)的依據(jù)必須合法,所依據(jù)的規(guī)范性文件不得與國(guó)家法律、法規(guī)相抵觸,并須事先公布;第五,行政執(zhí)法的程序必須合法,手續(xù)必須完備,不能隨心所欲。
合理。合理性是交通行政執(zhí)法必不可少的補(bǔ)充。首先,交通行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一,在適用法律、法規(guī)上人人平等,不能忽松忽嚴(yán),畸輕畸重;第二,自由裁量權(quán)的行使必須公正,不能受不相干的因素影響;第三,行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí),不能作出無法執(zhí)行的行政行為;第四,在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對(duì)象的意志,使多數(shù)管理對(duì)象能夠接受、理解和支持。
準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是確保案件正確的關(guān)鍵。首先是適用法律必須準(zhǔn)確,不能張冠李戴;第二,認(rèn)定事實(shí)必須準(zhǔn)確,證據(jù)必須確鑿,不能有任何脫節(jié)、含糊之處;第三,行政執(zhí)法文書的敘述必須準(zhǔn)確,必須能真實(shí)地表述交通行政機(jī)關(guān)的意圖,要明確易懂,不能產(chǎn)生歧義。
高效。交通行政執(zhí)法工作有很強(qiáng)的時(shí)效性。首先,國(guó)家交通有關(guān)實(shí)體法和執(zhí)法程序法都對(duì)時(shí)間有明確的時(shí)間規(guī)定,這些必須嚴(yán)格遵守;第二,采取行政強(qiáng)制檢查、取證、扣押物品的時(shí)間必須緊緊圍繞實(shí)際執(zhí)法需要進(jìn)行,不能無限制地濫用強(qiáng)制扣車和扣證措施權(quán);第三,作出的行政執(zhí)法(處罰)決定生效后,當(dāng)事人逾期拒不履行的,必須即時(shí)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。所以,交通行政機(jī)關(guān)必須提高效率,克服官僚主義,保證反應(yīng)靈敏,決策果斷,指揮權(quán)威,處事迅速。
在加強(qiáng)和完善交通行政立法,嚴(yán)格依法行政的同時(shí),還必須健全以交通行政執(zhí)法責(zé)任為核心的監(jiān)督檢查體系。沒有健全的監(jiān)督檢查制度作保證,交通行政機(jī)關(guān)的依法行政則難以實(shí)現(xiàn)。行政執(zhí)法是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)相對(duì)人采取具體的直接影響其權(quán)利和義務(wù)的行政行為。這種行政行為的對(duì)象,包括兩個(gè)方面:一是行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人和其他組織;二是行政機(jī)關(guān)對(duì)自身內(nèi)部。為了確保行政執(zhí)法行為有準(zhǔn)則,好壞有獎(jiǎng)懲,在嚴(yán)格執(zhí)法和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益兩個(gè)方面起到保障作用,必須落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。交通行政執(zhí)法責(zé)任制就是按照法律、法規(guī)和規(guī)章確定的交通行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),建立起以單位主要負(fù)責(zé)人為核心的執(zhí)法責(zé)任體系,并把責(zé)任層層分解,落實(shí)到交通行政機(jī)關(guān)內(nèi)部各執(zhí)法單位各層級(jí)和各個(gè)執(zhí)法人員崗位,明確責(zé)任范圍、職責(zé)、權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo),制定考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法,將考核的結(jié)果與執(zhí)法人員的任用結(jié)合起來的一種制度。而行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的直接監(jiān)督檢查,是關(guān)系行政執(zhí)法責(zé)任制能否得到全面實(shí)施的重要保障措施。鑒于行政執(zhí)法包括了內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)方面入手。那么,交通行政機(jī)關(guān)如何開展好有效地行政執(zhí)法監(jiān)督檢查呢?我們認(rèn)為可以采取以下六種方式。
一是由上級(jí)交通行政機(jī)關(guān)組織檢查組,對(duì)本級(jí)和下一級(jí)交通行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法情況,進(jìn)行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級(jí)交通行政機(jī)關(guān)根據(jù)需要每年確定一批重點(diǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,有計(jì)劃、有步驟地根據(jù)預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行檢查。不定期檢查是為了了解某個(gè)法規(guī)的執(zhí)法情況,臨時(shí)組織檢查組進(jìn)行檢查。檢查一定要深入調(diào)查了解,不能走過場(chǎng)、嚴(yán)防流入形式,對(duì)檢查出來的問題要嚴(yán)肅處理及時(shí)糾正。
二是建立法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況報(bào)告制度。下級(jí)交通行政機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況,定期以書面形式報(bào)告上一級(jí)交通行政機(jī)關(guān), 上一級(jí)交通行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施中的問題要組織深入調(diào)查,解決存在的問題。這樣,有利于法律、法規(guī)的進(jìn)一步實(shí)施,促進(jìn)行政執(zhí)法工作的深入進(jìn)行。
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