農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和條件
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和條件
農(nóng)村養(yǎng)老保險是我國政府為保障農(nóng)村居民年老時基本生活而制定出來的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,是指以農(nóng)村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。學習啦小編給大家收集了農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和條件的相關信息供大家參考,一起來看看吧。
一、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和條件--保險制度
根據(jù)《決定》精神,在建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度過程中,應重點注意把握好以下幾點:
第一,按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的方式建立籌資機制。社會養(yǎng)老保險制度作為一種保障老年居民享受社會養(yǎng)老待遇的保險制度,離不開資金的支撐。為確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠有效運作和可持續(xù)發(fā)展,參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民應當在自愿的基礎上繳納一定的保費,當然繳納保費的多少取決于當?shù)厮⒌男滦娃r(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度保障程度的高低。在參保個人繳費的基礎上,當?shù)赜袟l件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當根據(jù)自身的經(jīng)濟實力,為參保農(nóng)民繳納一定比例的保費補助。而當?shù)卣畡t應根據(jù)地方財政實力狀況,為農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險提供一定資金補貼。
從全國各地開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的情況看,無論是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū),地方政府的資金補貼發(fā)揮著重要作用。以江蘇省蘇州市為例,該市2003年就出臺了《蘇州市農(nóng)村基本養(yǎng)老保險管理暫行辦法》,在全國率先建立了低水平、廣覆蓋的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。他們把從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))為主的務農(nóng)人員納入了農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度,對所有參保的務農(nóng)人員,縣級和鎮(zhèn)級財政補貼50%左右,有的縣(市)達到60%。在2003―2005年間,全市各級財政對務農(nóng)人員的參保補貼額達到13.38億元,且每年的補貼資金呈上升趨勢。該市按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合方式建立的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,不僅有效地解除了廣大參保農(nóng)民的后顧之憂,而且成為縮小城鄉(xiāng)差別、加快城鎮(zhèn)化的有效途徑。
第二,在按照個人、集體、政府三方分擔的基礎上建立起農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金后,應高度重視基金的保值增值問題,否則將面臨較大的長期資金支付壓力。有關部門應抓緊研究基金管理和投資政策,探索基金市場化的投資管理模式,制定相應的基金投資管理辦法。還應研究不同地區(qū)做實個人賬戶的辦法,研究社會保險個人賬戶基金市場化投資管理政策,以確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度能夠可持續(xù)發(fā)展。
第三,創(chuàng)造條件探索城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度有效銜接的辦法。各地政府除了應通過繳費補貼、基金貼息、待遇調(diào)整補貼、老年人直補等多種方式引導和鼓勵農(nóng)民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險外,還應破除城鄉(xiāng)分割體制,創(chuàng)造條件探索實現(xiàn)農(nóng)村和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老關系轉移接續(xù)辦法,逐步建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保險體系。
二、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和條件--辦理條件
1、年滿18周歲以上,未滿60周歲非城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村各業(yè)人員,包括省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民、外出務工經(jīng)商農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工、民辦教師、農(nóng)村籍義務兵、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘干部等,可以到戶口所在地的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構參加農(nóng)村養(yǎng)老保險;
2、參保人在其戶口所在地的村委會、社區(qū)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構自愿參加養(yǎng)老保險,繳納養(yǎng)老保險費。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以在當?shù)匾云髽I(yè)為單位統(tǒng)一為其從業(yè)人員辦理養(yǎng)老保險。外出務工經(jīng)商人員在其戶籍所在地參加保險。