防震減災(zāi)資料大全_關(guān)于防震減災(zāi)的資料
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防震減災(zāi)就是防御和減輕地震災(zāi)害,防震減災(zāi)具體的內(nèi)容有哪些呢?下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了關(guān)于防震減災(zāi)的資料,供大家參考。
防震減災(zāi)資料大全
一、地震是群災(zāi)之首
破壞性地震會給國家經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)安全造成直接和間接的危害和損失,尤其是強烈的地震會給人類帶來巨大的災(zāi)難。目前,每年全世界由地震災(zāi)害造成的平均死亡人 數(shù)達8000一10000人/次,平均經(jīng)濟損失每次達幾十億美元。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,本世紀以來,全世界因地震死亡人數(shù)達260萬,占全球自然災(zāi)害所造成的死亡總和的58%。從某種意義 上說,地震是群災(zāi)之首。
大地震如果發(fā)生在渺無人煙的地方是不會造成傷害的,如果發(fā)生在城市或農(nóng)村的活,就會造成房倒屋塌,甚至建筑物與重要工程也會遭至"破壞并危及人員的生命安全,給人們造成嚴重災(zāi)害, 1976年唐山大地震,在幾十秒鐘的時間內(nèi),將一座百萬人口的工業(yè)城市變成了廢墟,傷亡側(cè)萬人,直接經(jīng)濟損失100億元以上,救災(zāi)花了6億多元,重建用了50億元,而且在這之后長時間內(nèi),造成全國人民的恐震心理。1995年1月17日日本皈神大地震造成5438人死亡,直接經(jīng)濟損失高達1000億美元。
二、為什么我國地震災(zāi)害特別嚴重
我國地震災(zāi)害頻度高,強度大,成災(zāi)率高,這是造成地震災(zāi)害特別嚴重的原因。同時,我國民眾防災(zāi)意識不高,同一震級的地震,造成傷亡的人數(shù)可多達數(shù)倍。另外,我國大部分城市的基礎(chǔ)設(shè)施,抗震性能較差。建國頭20年中,多數(shù)建筑物和工程未考慮抗震設(shè)防,加之城市生命線管線縱橫交錯,埋設(shè)不合理,有的材料強度不夠,有的年久失修,使我國多數(shù)城鎮(zhèn)防震抗震的能力脆弱,潛在著很大的隱患。廣大農(nóng)村多屬土、石結(jié)構(gòu)建筑,抗震能力更差。據(jù)估計,地震若發(fā)生在我國工業(yè)城市及人口稠密的地區(qū),8級左右或7級左右以及5、6級左右的地震所造成的經(jīng)濟損失分別為百億元、數(shù)十億元和數(shù)億元人民幣。
三、地震預(yù)報的現(xiàn)狀
地震預(yù)報特別是短臨地震預(yù)報,是當(dāng)今世界科學(xué)的一大難題,是現(xiàn)代高科技領(lǐng)域的前沿課題。今天,人們對地震預(yù)報成功的期望遠比實際的預(yù)報水平高得多。我國的地震預(yù)報自1966年邢臺地震開始,已經(jīng)走過了近30年的歷程,經(jīng)過地震科學(xué)工作者的努力探索和實踐,取得了引人矚目的成績,同幾個發(fā)達國家一樣,處在世界領(lǐng)先地位。許多預(yù)報成果,已在地震重點監(jiān)視防御區(qū)的確定、國上的規(guī)劃和經(jīng)濟建設(shè)中得到廣泛的應(yīng)用。但對地震的中短期預(yù)報,目前仍處于對某些類型的地震,能作出不同程度的預(yù)報,而對大多數(shù)復(fù)雜的地震尚無法作出準確的預(yù)報。這就是當(dāng)今地震預(yù)報的現(xiàn)狀。
地震發(fā)生在數(shù)千米乃至數(shù)十千米以下的地殼中,目前人類最大鉆探深度也僅在12千米以內(nèi),無法直接探測震源深處的情況,只能通過在地殼表層布設(shè)一些地球物理場、地球化學(xué)場、地球形變場等觀測手段,間接推測或反演地殼內(nèi)部變化。由于地表觀測,難免混雜著氣候、水文、人為等非地震因素引起的"噪聲",干擾了微弱的來自地球內(nèi)部的寶貴信息。同時,7級以上的地震,全球每年平均僅發(fā)生十幾次,且大多發(fā)生在沒有前兆觀測臺網(wǎng)的海溝或人煙稀少的地區(qū),使人們失去更多的實踐機會;強烈的地震在同一區(qū)域重復(fù)發(fā)生的周期在百年或數(shù)百年以上,使人們從事地震預(yù)報的實踐機會變得很少,認識與總結(jié)規(guī)律性就變得很困難。再者,地震短臨預(yù)報,會在短時間內(nèi)引起民眾和社會的強烈反響,因此,發(fā)布地震預(yù)報是十分敏感的社會問題,也是十分復(fù)雜的科學(xué)問題,進而增加地震預(yù)報的難度。
鑒于上述情況,我國目前對地震預(yù)報研究仍處在經(jīng)驗性的探索階段。
我國的地震工作雖然起步較晚,但在地震預(yù)報研究方面已步入世界先進行列。長期預(yù)報有相當(dāng)可信度;同時,對以10年左右為時間尺度的地震大形勢的估計有一定準確性;對幾 個月至幾年內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的中期地震預(yù)報的準確性占30一40%;對幾小時以至幾個月內(nèi)將要發(fā)生破壞性地震的時間、地點、震級三要素還難以作出準確的預(yù)報,僅對某些類 型的地震,如大地震前小地震活動有規(guī)律地發(fā)生,臨震前微觀和宏觀前兆異常大量出現(xiàn),才能作出不同程度的短臨預(yù)報;對震后趨勢的預(yù)報我國具有比較高的可信度,并在一些多地震 國家的地震現(xiàn)場實踐,得到有關(guān)國家的稱贊。
總之,目前我國的長中期預(yù)報水平稍高些而短臨預(yù)報水平較低。可以相信,隨著地震科學(xué)和各有關(guān)科學(xué)領(lǐng)域研究的深入和現(xiàn)代技術(shù)的進步,地震預(yù)報的準確度將不斷提高,人類最 終會攻克地震短臨預(yù)報的難關(guān)。
四、減輕地震災(zāi)害的途徑
當(dāng)前,人類還不能阻止地震的發(fā)生,也遠未達到準確預(yù)報地震的水平。但是,人類也不能在地震災(zāi)害面前無所作為,必須堅決貫徹執(zhí)行我國關(guān)?quot;預(yù)防為主、走綜合防御的道路"的防震減災(zāi)工作方針,走地震監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、地震應(yīng)急、地震救災(zāi)與重建的綜合防御道路,達到最大限度地減輕地震災(zāi)害的目的。
(一)地震應(yīng)急反應(yīng)
震災(zāi)搶險的實踐表明,有無地震應(yīng)急預(yù)案,其后果大不一樣。如唐山7.8級地震前沒有應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)計劃,當(dāng)?shù)卣疅o力指揮這樣巨大災(zāi)害的救災(zāi)工作,而通訊網(wǎng)絡(luò)的摧毀使災(zāi)區(qū)與外界失去聯(lián)系達6小時之久,緊急出動的數(shù)萬名解放軍指戰(zhàn)員又被橋斷墩毀的灤河阻隔住,使災(zāi)區(qū)失去了最寶貴的搶險時間,大大加劇了災(zāi)民的傷亡:相反,1992年10月20日甘肅省天祝-景泰發(fā)生6.2級地震,由于震前有應(yīng)急預(yù)案,并組織過演習(xí),震后5分鐘指揮人員就到達崗位,迅速帶領(lǐng)各路人員、物資等開赴災(zāi)區(qū)。當(dāng)省慰問團工作組開到震區(qū)時,傷員已得到救治,災(zāi)民也得到了很好的安置。
國務(wù)院1995年172號令,發(fā)布了《破壞性地震應(yīng)急條例》,使我國地震應(yīng)急工作納入法制軌道,保證了防震減災(zāi)的順利進行。目前,各級政府和有關(guān)部門正在完善當(dāng)?shù)仄茐男缘卣饝?yīng)急預(yù)案。有了預(yù)案,不論發(fā)生什么突發(fā)性災(zāi)害,都心中有底,不會手忙腳亂、不知所措,從而為搶險救災(zāi)贏得寶貴時間,減少傷亡和損失。
(二)地震監(jiān)測預(yù)報
準確地預(yù)測地震發(fā)生的時間、地點和震級,做好地震短臨預(yù)報,是減輕地震災(zāi)害最經(jīng)濟的方法,也是全世界地震學(xué)家所孜孜以求和奮斗的目標。如l975年發(fā)生在海城7.3級的地震前作出了中期和準確的短臨預(yù)報,使震區(qū)能及時地進行地震應(yīng)急措施,及時地疏導(dǎo)群眾撤離房屋,從而減少幾萬人的傷亡和40多億元的經(jīng)濟損失。1988年,經(jīng)國務(wù)院批準頒布的《發(fā)布地震預(yù)報的規(guī)定》,明確規(guī)定地震預(yù)報由省級人民政府批準,并適時向社會發(fā)布,同時上報國務(wù)院。已發(fā)布地震中期預(yù)報的地區(qū),無論已經(jīng)發(fā)布或尚未發(fā)布短期或臨震預(yù)報,如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常,情況緊急,當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府可以發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震警報,井同時向上級報告,任何單位或個人都無權(quán)對外發(fā)布地震預(yù)報,無論任何部門和個人也無權(quán)以任何形式承擔(dān)和發(fā)布涉及他國的地震預(yù)報。從非正規(guī)途徑得到的地震預(yù)報消息都是違反上述規(guī)定的,是誤傳或謠傳,切忌盲目信謠傳謠,或輕易采取不必要的行動。
(三)震災(zāi)預(yù)防
震災(zāi)預(yù)防包括防震減災(zāi)立法,制定預(yù)案,建筑物的抗震設(shè)防與加固,社會保險,防震減災(zāi)科普宣傳,全面提高全民防震減災(zāi)意識,增強全社會的抗震防震能力。
地震所造成的經(jīng)濟損失和人員傷亡主要是由于建筑物和工程設(shè)施的破壞、倒塌,以及伴生次生的災(zāi)害而引起的。保證各類建筑物具有相應(yīng)的抗震能力是減輕地震災(zāi)害的關(guān)鍵之一。首先要在對地區(qū)和建設(shè)場地進行地震安全性評價的基礎(chǔ)上,搞好國土開發(fā)規(guī)劃和重要工程的建設(shè),使城鎮(zhèn)和工程建設(shè)避開易造成地震災(zāi)害的不利地段,選擇安全有利的場地,并明確規(guī)定重大項目等工程的抗震設(shè)防標準;其次要使新建工程和建筑物依據(jù)抗震設(shè)防標準進行抗震設(shè)計和設(shè)防,尤其是重大工程和核電站、水庫堤壩、供水、供電、通訊交通等生命線工程更應(yīng)如此。同時,還要做好震害預(yù)測工作,對沒有達到抗震要求,而又要長期使用的建筑物,應(yīng)采取加固措施。城鎮(zhèn)生命線網(wǎng)絡(luò)可以維護城市的正常功能,也可以讓一座城市遭受滅頂之災(zāi),絕不能馬虎。
1994年國務(wù)院提出了我國未來10年的防震減災(zāi)目標:"在各級政府和全社會的共同努力下,爭取用10年左右的時間,使我國的大中城市和人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)具備抗御6級左右地震的能力。"抗震設(shè)防和加固是抗御地震災(zāi)害的有效措施,盡量做到"小震不壞、中震可修、大震不倒",達到減輕傷亡和財產(chǎn)損失的目的。
(四)地震救災(zāi)與重建
恢復(fù)重建工作實行"統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施的辦法,在恢復(fù)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,制定規(guī)劃,組織實施,有計劃、有步驟、保質(zhì)保量地搞好重建家園的工作。
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