如何預(yù)防自然災(zāi)害
如何預(yù)防自然災(zāi)害
我國是世界上主要的“氣候脆弱區(qū)”之一,自然災(zāi)害頻發(fā)、分布廣、損失大,是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。那么,你知道如何預(yù)防自然災(zāi)害嗎?下面讓學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹,讓我們一起去看一看預(yù)防自然災(zāi)害的方法吧。
預(yù)防自然災(zāi)害的方法
1:制訂預(yù)案,常備不懈
通過在國家、省、市、區(qū)以及企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等制訂與演練應(yīng)急預(yù)案,形成預(yù)防和減輕自然災(zāi)害有條不紊、有備無患的局面。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括對自然災(zāi)害的應(yīng)急組織體系及職責(zé)、預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、調(diào)查評估等機(jī)制,形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)的一整套工作運行機(jī)制。
不能將預(yù)案束之高閣,要通過培訓(xùn)和預(yù)案演練使廣大群眾、災(zāi)害管理人員熟練掌握預(yù)案,并在實踐中不斷完善預(yù)案。
居安思危,預(yù)防為主。要增強(qiáng)憂患意識,常抓不懈,防患于未然。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合。政府應(yīng)鼓勵社區(qū)制定緊急防災(zāi)預(yù)案、開展救災(zāi)演練、裝備專門的通訊設(shè)備在緊急條件下替代常用的通訊方式,并保證必要的緊急儲備物資和設(shè)施。積極做好裝備、技術(shù)、人員等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。
2:以人為本,避災(zāi)減災(zāi)
以人為本,把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為防災(zāi)減災(zāi)的首要任務(wù),最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的危害。
面對自然災(zāi)害,科學(xué)防御,從早期盲目的抗災(zāi)到近年來主動地避災(zāi),體現(xiàn)了在防災(zāi)減災(zāi)中的科學(xué)發(fā)展觀。
3:監(jiān)測預(yù)警,依靠科技
在防災(zāi)減災(zāi)中堅持“預(yù)防為主”的基本原則,把災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警放到十分突出的位置,并高度重視和做好面向全社會,包括社會弱勢群體的預(yù)警信息發(fā)布。
氣象災(zāi)害是可以有較長預(yù)警時效、較高預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確率的一類突發(fā)公共事件,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的短時、臨近預(yù)報,加強(qiáng)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號制作工作,加強(qiáng)氣象預(yù)警信息發(fā)布工作,是提高防災(zāi)減災(zāi)水平的重要科技保障。
要依靠科技,提高防災(zāi)減災(zāi)的綜合素質(zhì)。通過加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā),采用與推廣先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,并充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對自然災(zāi)害的科技水平。
2005年臺風(fēng)防御工作實踐充分體現(xiàn)了現(xiàn)代化氣象科技在防臺抗臺中的重要作用。新一代天氣雷達(dá)和自動氣象站、移動氣象臺,以及氣象衛(wèi)星等現(xiàn)代化探測手段,提高了對臺風(fēng)的最新動態(tài)進(jìn)行實時監(jiān)測的能力;數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品,為準(zhǔn)確預(yù)報臺風(fēng)未來的路徑提供了參考依據(jù),使預(yù)報員對臺風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)報更有信心、更有把握,為準(zhǔn)確超前的預(yù)報提供了科學(xué)依據(jù);骨干預(yù)報員在臺風(fēng)預(yù)報服務(wù)中發(fā)揮重要作用。
4:防災(zāi)意識,全民普及
社會公眾是防災(zāi)的主體。增強(qiáng)憂患意識,防患于未然,防災(zāi)減災(zāi)需要廣大社會公眾廣泛增強(qiáng)防災(zāi)意識、了解與掌握避災(zāi)知識。在自然災(zāi)害發(fā)生時,普通群眾能夠知道如何處置災(zāi)害情況,如何保護(hù)自己,幫助他人。
政府與社會團(tuán)體應(yīng)組織和宣傳災(zāi)害知識,培訓(xùn)災(zāi)害專業(yè)人員或志愿者。有關(guān)部門通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。
通過開展“防災(zāi)(減災(zāi))進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊”行動,使最基層的社區(qū)居民、廣大中小學(xué)生、企業(yè)員工、廣大農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民、社會弱勢群體增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識,掌握基本的避災(zāi)、自救、互救技能,達(dá)到減災(zāi)目的。防災(zāi)減災(zāi)需要從娃娃抓起,把災(zāi)害、災(zāi)害應(yīng)急知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
有關(guān)部門應(yīng)編寫自然災(zāi)害防御宣傳手冊與宣傳材料,廣泛宣傳與普及災(zāi)害知識、應(yīng)急管理知識、防災(zāi)減災(zāi)知識,提高基層群眾參與應(yīng)急管理能力與自救能力。
社會公眾要充分認(rèn)識災(zāi)害預(yù)警信息的重要作用,了解各類預(yù)警信息含義,在收到災(zāi)害預(yù)警信息時,根據(jù)不同預(yù)警信息、不同的預(yù)警級別,采取積極有效的應(yīng)對。需要建立廣泛、暢通的預(yù)警信息發(fā)布渠道。利用廣播、電話、手機(jī)短信、街區(qū)顯示屏和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式發(fā)布預(yù)警信息,重要預(yù)警信息在電視節(jié)目中能即時插播和滾動播出。有關(guān)部門能確保災(zāi)害預(yù)警信息在有效時間內(nèi)到達(dá)有效用戶手中,使他們有機(jī)會采取有效防御措施,達(dá)到減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的目的。近年來,氣象部門在重大氣象預(yù)警信息服務(wù)中,向政府相關(guān)部門呈送供決策的氣象信息的同時,在電視上滾動播出氣象警報,并用手機(jī)短信將氣象預(yù)警信息發(fā)布至用戶,使基層干部和群眾對預(yù)警情況心中有數(shù),從而解決氣象產(chǎn)品從氣象局到普通用戶的“最后一公里”難題,取得了很好的效果。
5:應(yīng)急機(jī)制,快速響應(yīng)
政府、相關(guān)部門需要建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。“快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”是應(yīng)急機(jī)制的核心。
防災(zāi)減災(zāi)涉及到方方面面,需要政府組織領(lǐng)導(dǎo),各個部門積極響應(yīng)。在氣象災(zāi)害應(yīng)急管理中,氣象部門在內(nèi)部上下聯(lián)動的同時,加強(qiáng)了與新聞、水利、民政、安全監(jiān)督、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境等部門的橫向聯(lián)動和緊密協(xié)作,建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,把氣象工作納入各級政府的公共服務(wù)體系。
需要加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成規(guī)范、高效的災(zāi)害管理工作流程。
6:分類防災(zāi),針對行動
不同災(zāi)種對人類生活、社會經(jīng)濟(jì)活動的影響差異很大,防災(zāi)減災(zāi)的重點、措施也不同,如對臺風(fēng)災(zāi)害,重點是防御強(qiáng)風(fēng)、暴雨、高潮位對沿海船只、沿海居民的影響,強(qiáng)霧、雪災(zāi)則對航空、交通運輸形成很大影響,沙塵暴災(zāi)害主要影響空氣質(zhì)量。根據(jù)不同災(zāi)種特點以及對社會經(jīng)濟(jì)的影響特征,采取針對性應(yīng)對措施。
預(yù)防和減輕臺風(fēng)災(zāi)害,應(yīng)根據(jù)臺風(fēng)預(yù)警級別,及時疏散沿海地區(qū)居民,人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,加固港口設(shè)施,防止船只走錨、擱淺和碰撞,拆除高層建筑廣告牌,預(yù)防強(qiáng)暴雨引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害。
對暴雨洪澇災(zāi)害,根據(jù)雨情發(fā)展,及時轉(zhuǎn)移滯洪區(qū)、泄洪區(qū)人員、財產(chǎn),及時轉(zhuǎn)移城市低洼危險地帶以及危房居民,切斷低洼地帶有危險的室外電源。
濃霧發(fā)生時,大氣能見度與空氣質(zhì)量明顯下降,機(jī)場、高速公路、航運采取停運、封閉措施,交通駕駛?cè)藛T控制速度,確保安全,居民減少外出、外出時戴口罩。
雪災(zāi)發(fā)生時,相關(guān)部門做好交通疏導(dǎo),必要時關(guān)閉道路交通,做好道路清掃和積雪融化工作,駕駛?cè)藛T小心駕駛,防范道路結(jié)冰影響。
自然災(zāi)害帶來的危害
⑴災(zāi)難會帶來實質(zhì)性的創(chuàng)傷和精神障礙;
?、平^大多數(shù)的痛苦在災(zāi)后一兩年內(nèi)消失,人們能夠自我調(diào)整;
?、怯蔀?zāi)難引起的慢性精神障礙非常少見;
?、扔行?zāi)難的整體影響可能是正面的,因為它可能會增加社會的凝聚力;
?、蔀?zāi)難擾亂了組織、家庭以及個體生活。
自然災(zāi)害會引起壓力、焦慮、壓抑以及其它情緒和知覺問題。影響的時間以及為什么有些人不能盡快適應(yīng)仍然是未知數(shù)。在洪水、龍卷風(fēng)、颶風(fēng)以及其它自然災(zāi)害過后,受害者表現(xiàn)出惡念、焦慮、壓抑和其它情緒問題,這些問題可以持續(xù)一年。
一種極度的災(zāi)難的持續(xù)效果,稱為創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙,即經(jīng)歷了創(chuàng)傷以后,持續(xù)的、不必要的、無法控制的無關(guān)事件的念頭,強(qiáng)烈的避免提及事件的愿望,睡眠障礙,社會退縮以及強(qiáng)烈警覺的焦慮障礙。
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