成都市消防條例
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成都市消防條例第一章 總則
第一條 為了預防和減少火災危害,加強應急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合成都市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,應當遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。
第四條 本市各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
市和區(qū)(市)縣人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。
市和區(qū)(市)縣人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。
第五條 市和區(qū)(市)縣公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,公安機關消防機構負責實施。
成都市消防條例第二章 火災預防
第一節(jié) 消防安全職責
第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應當履行下列職責:
(一)按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,增強火災預防、撲救和應急救援的能力;
(二)建立消防工作聯(lián)席會議制度,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
(三)對本級政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查;
(四)將公共消防設施建設和消防工作業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算,保障資金投入;
(五)組織政府有關部門開展有針對性的消防安全檢查、消防宣傳教育;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應當組織、督促本區(qū)域內(nèi)的單位做好消防工作;指導、支持和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會開展群眾性消防工作;定期組織消防安全檢查,督促消除火災隱患;協(xié)調(diào)、配合火災事故處理。
第七條 公安機關消防機構應當履行下列職責:
(一)開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患;
(二)負責建設工程消防設計審核、消防驗收、備案抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(三)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位;
(四)負責消防產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;
(五)開展消防安全宣傳,組織消防安全培訓;
(六)承擔火災撲救工作,調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失;
(七)參加重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作;
(八)管理、指導消防隊伍建設和訓練;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條 公安派出所應當進行日常消防監(jiān)督檢查,負責消防安全宣傳教育、保護火災現(xiàn)場、配合火災事故調(diào)查等消防安全工作,并確定專(兼)職消防民警。
第九條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應當確定消防安全管理人,健全消防安全管理制度,組織居(村)民制定防火安全公約,宣傳防火、滅火和應急逃生知識,進行防火安全檢查,督促整改火災隱患。
第十條 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人是消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。
單位應當實行逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
第十一條 消防安全重點單位除應當履行《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條規(guī)定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:
(一)將消防安全重點單位標志在顯著位置標識;
(二)每季度向公安機關消防機構報告本單位消防安全狀況和履行消防安全義務的情況;
(三)確定本單位的消防安全管理人,并自確定或變更之日起十五個工作日內(nèi)報公安機關消防機構備案。
第二節(jié) 消防監(jiān)督管理
第十二條 市人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。
消防規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會同市公安機關消防機構共同組織編制,區(qū)(市)縣人民政府參與編制。
第十三條 規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃中應當規(guī)劃公共消防設施建設用地,國土資源行政主管部門應當按照規(guī)劃依法提供消防用地。
第十四條 市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織有關部門依照消防規(guī)劃和技術標準,建設、配置和維護消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設施。
公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的,公安機關應當書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當及時核實,組織有關部門增建、改建、配置或者進行技術改造。
第十五條 大型人員密集場所建設工程和其他特殊建設工程的建設單位,應當將消防設計文件報公安機關消防機構審核。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設單位、施工單位不得施工。
除前款規(guī)定外,其他需要進行消防設計的新建、改建、擴建等建設工程,建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),將消防設計文件報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當依法進行抽查。對被抽查到的建設工程,建設單位應當按照規(guī)定報送抽查資料。經(jīng)抽查不合格的建筑工程,施工單位應當停止施工,進行整改。
第十六條 建設工程消防設計經(jīng)公安機關消防機構審核合格或者已經(jīng)依法備案,需要變更的,建設單位應當重新申請消防設計審核或者重新備案。
第十七條 按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程竣工后,建設單位應當依照下列規(guī)定申請消防驗收或者備案:
(一)公安機關消防機構審核的建設工程竣工后,建設單位應當委托具備相應資質(zhì)的消防技術服務機構對消防設施、電氣以及有防火性能要求的建筑裝修材料進行檢測,檢測合格后,建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,禁止投入使用;
(二)其他建設工程竣工后,建設單位應當在竣工驗收后七個工作日內(nèi)報公安機關消防機構備案,公安機關消防機構應當依法進行抽查。對被抽查到的建設工程,建設單位應當按照規(guī)定報送抽查資料。經(jīng)抽查不合格的,應當停止使用,進行整改。
第十八條 建設工程施工單位應當依照經(jīng)公安機關消防機構審核合格或者備案的消防設計文件施工。
建設工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位指定專人負責。施工單位應當制定并落實消防安全管理制度,配備必要的消防設施和器材。
第十九條 建設工程先期竣工部分需要投入使用的,公安機關消防機構可以根據(jù)建設單位的申請,按照國家有關建設工程消防驗收的規(guī)定進行局部消防驗收。
第二十條 任何單位或者個人不得擅自改變建筑物使用性質(zhì),降低防火條件。