成都市消防條例
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成都市消防條例第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,應(yīng)當遵守本條例。
第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
第四條 本市各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
市和區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門應(yīng)當在各自的職責范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作。
第五條 市和區(qū)(市)縣公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,公安機關(guān)消防機構(gòu)負責實施。
成都市消防條例第二章 火災(zāi)預(yù)防
第一節(jié) 消防安全職責
第六條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當履行下列職責:
(一)按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力;
(二)建立消防工作聯(lián)席會議制度,研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題;
(三)對本級政府有關(guān)部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查;
(四)將公共消防設(shè)施建設(shè)和消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,保障資金投入;
(五)組織政府有關(guān)部門開展有針對性的消防安全檢查、消防宣傳教育;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織、督促本區(qū)域內(nèi)的單位做好消防工作;指導、支持和幫助社區(qū)居民委員會、村民委員會開展群眾性消防工作;定期組織消防安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;協(xié)調(diào)、配合火災(zāi)事故處理。
第七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責:
(一)開展消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
(二)負責建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(三)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位;
(四)負責消防產(chǎn)品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;
(五)開展消防安全宣傳,組織消防安全培訓;
(六)承擔火災(zāi)撲救工作,調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失;
(七)參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作;
(八)管理、指導消防隊伍建設(shè)和訓練;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條 公安派出所應(yīng)當進行日常消防監(jiān)督檢查,負責消防安全宣傳教育、保護火災(zāi)現(xiàn)場、配合火災(zāi)事故調(diào)查等消防安全工作,并確定專(兼)職消防民警。
第九條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當確定消防安全管理人,健全消防安全管理制度,組織居(村)民制定防火安全公約,宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生知識,進行防火安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
第十條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的主要負責人是消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。
單位應(yīng)當實行逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。
第十一條 消防安全重點單位除應(yīng)當履行《中華人民共和國消防法》第十六條、第十七條規(guī)定的職責外,還應(yīng)當履行下列消防安全職責:
(一)將消防安全重點單位標志在顯著位置標識;
(二)每季度向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告本單位消防安全狀況和履行消防安全義務(wù)的情況;
(三)確定本單位的消防安全管理人,并自確定或變更之日起十五個工作日內(nèi)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。
第二節(jié) 消防監(jiān)督管理
第十二條 市人民政府應(yīng)當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責組織實施。
消防規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門會同市公安機關(guān)消防機構(gòu)共同組織編制,區(qū)(市)縣人民政府參與編制。
第十三條 規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃中應(yīng)當規(guī)劃公共消防設(shè)施建設(shè)用地,國土資源行政主管部門應(yīng)當按照規(guī)劃依法提供消防用地。
第十四條 市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門依照消防規(guī)劃和技術(shù)標準,建設(shè)、配置和維護消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設(shè)施。
公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的,公安機關(guān)應(yīng)當書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應(yīng)當及時核實,組織有關(guān)部門增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。
第十五條 大型人員密集場所建設(shè)工程和其他特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位,應(yīng)當將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工。
除前款規(guī)定外,其他需要進行消防設(shè)計的新建、改建、擴建等建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依法進行抽查。對被抽查到的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定報送抽查資料。經(jīng)抽查不合格的建筑工程,施工單位應(yīng)當停止施工,進行整改。
第十六條 建設(shè)工程消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者已經(jīng)依法備案,需要變更的,建設(shè)單位應(yīng)當重新申請消防設(shè)計審核或者重新備案。
第十七條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當依照下列規(guī)定申請消防驗收或者備案:
(一)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對消防設(shè)施、電氣以及有防火性能要求的建筑裝修材料進行檢測,檢測合格后,建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,禁止投入使用;
(二)其他建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后七個工作日內(nèi)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當依法進行抽查。對被抽查到的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定報送抽查資料。經(jīng)抽查不合格的,應(yīng)當停止使用,進行整改。
第十八條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當依照經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的消防設(shè)計文件施工。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位指定專人負責。施工單位應(yīng)當制定并落實消防安全管理制度,配備必要的消防設(shè)施和器材。
第十九條 建設(shè)工程先期竣工部分需要投入使用的,公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)建設(shè)單位的申請,按照國家有關(guān)建設(shè)工程消防驗收的規(guī)定進行局部消防驗收。
第二十條 任何單位或者個人不得擅自改變建筑物使用性質(zhì),降低防火條件。