消防法實(shí)施細(xì)則全文
消防法實(shí)施細(xì)則全文
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消防法實(shí)施細(xì)則第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》第三十一條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 消防工作實(shí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。每個(gè)單位和個(gè)人都必須遵守消防法規(guī)，做好消防工作。
第三條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須依照《中華人民共和國(guó)消防條例》和本實(shí)施細(xì)則，實(shí)施消防監(jiān)督。除人民解放軍各單位、國(guó)有森林和礦井地下部分的消防工作，由其主管部門(mén)實(shí)施消防監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助外，其余所有單位的消防工作都應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的監(jiān)督。
消防法實(shí)施細(xì)則第二章 火災(zāi)預(yù)防
第四條 城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)，在規(guī)劃新建、擴(kuò)建和改建城市的時(shí)候，必須依照有關(guān)消防法規(guī)，會(huì)同消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)制定消防站、消防供水、消防通訊和消防通道等公共消防設(shè)施的規(guī)劃和具體建設(shè)方案，并將其納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。市級(jí)人民政府審查城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。
第五條 城市總體規(guī)劃審定批準(zhǔn)后，公共消防設(shè)施由城建、公用、郵電等部門(mén)分別負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收、使用。
第六條 市區(qū)公共消防設(shè)施不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)地方人民政府責(zé)成城建、公用、郵電等有關(guān)部門(mén)作出技術(shù)改造或者改建、增建規(guī)劃，加以解決。
第七條 設(shè)計(jì)人員在工程設(shè)計(jì)中，必須貫徹有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的要求。設(shè)計(jì)單位和人員應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的防火設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。其主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核，對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范的工程設(shè)計(jì)，不予批準(zhǔn)。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程有關(guān)防火的設(shè)計(jì)圖紙和資料負(fù)責(zé)審核。
第九條 中外合資、合作經(jīng)營(yíng)和外資獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或從國(guó)外引進(jìn)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)，其防火要求必須符合我國(guó)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。依據(jù)國(guó)外或者港澳地區(qū)消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的工程設(shè)計(jì)，必須將防火設(shè)計(jì)圖紙并附上消防技術(shù)規(guī)范等有關(guān)資料，送當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)部門(mén)審核。
第十條 施工單位必須按照批準(zhǔn)的防火設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自改動(dòng)，并負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作。
第十一條 工程竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的消防設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不符合防火設(shè)計(jì)要求的，待施工單位負(fù)責(zé)解決后，方可接收使用。
第十二條 在城區(qū)不準(zhǔn)搭建易燃簡(jiǎn)易建筑。如果臨時(shí)需要搭建的，必須事先報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)部門(mén)審批，并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的限期內(nèi)拆除。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃消防水源、消防通訊和消防通道。鄉(xiāng)、村的生產(chǎn)、民用建筑的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)農(nóng)村消防技術(shù)規(guī)范的要求。
第十四條 生產(chǎn)建筑構(gòu)件、配件或新型建筑材料、防火涂料的單位，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行燃燒性能或耐火極限等數(shù)據(jù)的測(cè)定，并將各種測(cè)定的性能、數(shù)據(jù)寫(xiě)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上，否則不準(zhǔn)出廠。
第十五條 生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的單位，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的測(cè)定，并將其數(shù)據(jù)和防火、防爆、滅火、安全儲(chǔ)運(yùn)等注意事項(xiàng)寫(xiě)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)上，否則不準(zhǔn)出廠。
第十六條 研制易燃的新材料、新產(chǎn)品和有火災(zāi)危險(xiǎn)的新設(shè)備、新工藝的單位，必須對(duì)研制的每一項(xiàng)目提出預(yù)防火災(zāi)的具體辦法，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)鑒定批準(zhǔn)后，方可交付生產(chǎn)。
第十七條 采用有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新設(shè)備、新工藝和可燃易燃新材料的單位，必須按照研制部門(mén)提供的預(yù)防火災(zāi)的具體辦法，采取消防安全措施。
第十八條 具有火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所禁止動(dòng)用明火。確需動(dòng)用明火時(shí)，必須事先向主管部門(mén)辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)密的消防措施，切實(shí)保證安全。
第十九條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行防火責(zé)任制度，確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)人為防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的消防工作，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條例》、本實(shí)施細(xì)則和其他有關(guān)消防法規(guī);
(二)組織實(shí)施逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;
(三)建立健全防火制度和安全操作規(guī)程;
(四)把消防工作列入工作、生產(chǎn)、施工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容;
(五)對(duì)職工進(jìn)行消防知識(shí)教育;
(六)組織防火檢查，消除火險(xiǎn)隱患，改善消防安全條件，完善消防設(shè)施;
(七)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)職或者義務(wù)消防組織;
(八)組織制定滅火方案，帶領(lǐng)職工撲救火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng);
(九)追查處理火警事故，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)做好管轄區(qū)內(nèi)的消防工作，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防條例》、本實(shí)施細(xì)則和其他有關(guān)消防法規(guī);
(二)督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)戶、個(gè)體工商戶、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體做好消防工作;指導(dǎo)居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)開(kāi)發(fā)群眾性的消防工作;
(三)進(jìn)行消防宣傳，組織群眾制定防火公約;
(四)組織防火檢查，督促消除火險(xiǎn)隱患;
(五)管理專(zhuān)職或者義務(wù)消防組織;
(六)組織火災(zāi)撲救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
第二十一條 禮堂、影劇院、俱樂(lè)部、文化宮、游樂(lè)場(chǎng)、體育館、圖書(shū)館、展覽館等人員集中的公共場(chǎng)所，必須做到：
(一)不準(zhǔn)超過(guò)額定人數(shù);
(二)安全出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)志，疏散通道必須保持暢通，嚴(yán)禁堆放任何物品或者增加座位;
(三)安裝、使用電氣設(shè)備必須符合防火規(guī)定。臨時(shí)增加電氣設(shè)備，必須采取相應(yīng)措施，保證安全;
(四)嚴(yán)格控制明火、焰火、鞭炮的使用與燃放。確實(shí)需要使用與燃放時(shí)，必須采取保證安全的預(yù)防措施;
(五)嚴(yán)禁存放易燃易爆化學(xué)物品;
(六)制定應(yīng)急疏散方案;
(七)管理人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)值班和檢查，確保安全。
第二十二條 使用高層建筑的賓館、飯店、醫(yī)院以及其他單位，必須建立健全消防組織，制定防火安全管理辦法，指定專(zhuān)人維護(hù)、管理消防器材、設(shè)備和設(shè)施，保證完整好用;對(duì)管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行防火知識(shí)教育和滅火技術(shù)訓(xùn)練，提高自防自救的能力。
第二十三條 城區(qū)人民防空地下工程和其他地下工程，平時(shí)不得用于生產(chǎn)、存放和銷(xiāo)售易燃易爆化學(xué)物品。利用人民防空地下工程和其他地下工程開(kāi)設(shè)旅館、招待所、商店和其他公共活動(dòng)場(chǎng)所時(shí)，必須符合地下工程的消防規(guī)定。
第二十四條 舉辦物資交流、展銷(xiāo)、集市貿(mào)易和焰火、燈火晚會(huì)的單位，在地點(diǎn)選擇、亭棚搭設(shè)、電氣線路架設(shè)、明火使用以及消防設(shè)施的配置等方面，應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)定。
第二十五條 對(duì)古建筑、古文化遺址、古墓葬以及其他由國(guó)家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照消防法規(guī)，做好消防工作。
第二十六條 在農(nóng)業(yè)收獲期和冬、春季節(jié)以及重大節(jié)日，地方人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)門(mén)力量，開(kāi)展消防宣傳教育和安全檢查，做好消防工作。
第二十七條 各單位或其主管部門(mén)對(duì)電工、焊接工、油漆工和從事操作、保管易燃易爆化學(xué)物品等有關(guān)人員，必須進(jìn)行消防知識(shí)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)考試合格后，方可定崗位從事操作、管理。
第二十八條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)防火、滅火的需要，配置相應(yīng)種類(lèi)、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施，并指定有關(guān)人員負(fù)責(zé)保養(yǎng)、維修和管理。
第二十九條 任何單位和個(gè)人都有責(zé)任維護(hù)消防設(shè)施。不準(zhǔn)損壞和擅自挪用消防設(shè)備、器材，不準(zhǔn)埋壓和圈占消防水源，不準(zhǔn)占用防火間距、堵塞消防通道。公用和城建等部門(mén)，在維修道路影響消防車(chē)通行以及停電、停水、切斷通訊線路時(shí)，必須事先通知當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
消防法實(shí)施細(xì)則第三章 消防組織
第三十條企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)街道、林區(qū)居民點(diǎn)和易燃建筑密集的村寨，應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì)(組)。
第三十一條 義務(wù)消防隊(duì)(組)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行教育訓(xùn)練，熟練掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材的使用方法，做到能防火檢查和撲救火災(zāi)。義務(wù)消防隊(duì)(組)所需的經(jīng)費(fèi)和隊(duì)員的補(bǔ)貼，分別由各所在單位負(fù)責(zé)解決。
第三十二條 火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)(站)較遠(yuǎn)的中型以上企業(yè)事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中、易燃建筑密集的鄉(xiāng)或鎮(zhèn)，列為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)的古建筑群，以及起降大中型民航飛機(jī)的航站，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立專(zhuān)職消防隊(duì)。專(zhuān)職消防隊(duì)可由一個(gè)單位建立，也可以由幾個(gè)單位聯(lián)合建立。
第三十三條 專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立教育訓(xùn)練和執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，負(fù)責(zé)本單位、本地區(qū)的防火和滅火工作。
第三十四條 專(zhuān)職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由所在單位開(kāi)支。專(zhuān)職消防人員實(shí)行本單位工資和獎(jiǎng)金制度，享受本單位生產(chǎn)職工同等保險(xiǎn)福利待遇。專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員可實(shí)行合同制或輪換制。
第三十五條 專(zhuān)職消防隊(duì)的建立或者撤銷(xiāo)，專(zhuān)職消防隊(duì)干部的配備和調(diào)離，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
第三十六條 公安消防隊(duì)(站)的布局、建筑和技術(shù)裝備必須符合有關(guān)規(guī)定。不符合規(guī)定的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提請(qǐng)人民政府責(zé)成城建、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)作出規(guī)劃，加以解決。
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