區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
“民以食為天,食以安為先”,食品安全一直是社會各界普遍關(guān)注的熱點問題，因此做好安全應(yīng)急預(yù)案很有必要。那么，你知道應(yīng)該怎么寫區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案嗎?今天學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家閱讀!
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對食品安全事故的應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急處理工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《山東省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《淄博市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合**實際，制定本預(yù)案。
1.3分類等級
食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。
食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)。具體分級標(biāo)準(zhǔn)參照《山東省特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(詳見附件1)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于**區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的Ⅳ級及以上食品安全事故的應(yīng)對工作。
本預(yù)案指導(dǎo)全區(qū)食品安全事故應(yīng)對工作。
1.5處置原則
1.5.1以人為本，減少危害
把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。
1.5.3科學(xué)評估，依法處置
優(yōu)化和整合食品安全監(jiān)測檢驗資源，有效運(yùn)用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高依法處置和快速應(yīng)對食品安全事故的水平和能力，推動食品安全事故處置應(yīng)對工作規(guī)范化、制度化和法制化。
1.5.4居安思危，預(yù)防為主
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度和信息報告制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估以及預(yù)警，實現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享;加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。
1.6預(yù)案體系
全區(qū)食品安全應(yīng)急預(yù)案體系分區(qū)、鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))兩級管理，由本預(yù)案、相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案組成。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部設(shè)置
區(qū)食品安全事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)總指揮由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由區(qū)食品安全委員會辦公室(以下簡稱區(qū)食安辦)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，其他副總指揮由區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)指定有關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，有關(guān)成員單位為成員。
由區(qū)食安辦會同有關(guān)部門組成指揮部辦公室，辦公地點設(shè)在區(qū)食安辦。
2.2指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作;研究事故應(yīng)急處置的決策和部署;組織發(fā)布事故的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告;向市政府及市有關(guān)部門報告事故應(yīng)急處置工作情況;應(yīng)急處置的其他工作。
2.3指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作;檢查督促相關(guān)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))辦和部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的具體問題;搜集整理有關(guān)事故處置信息，及時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出事故處置建議;向市政府食安辦、區(qū)政府、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置情況;組織信息發(fā)布，必要時接受媒體采訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確保快速反應(yīng)、高效處置。
2.4成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極參與應(yīng)急處置工作(具體職責(zé)見附件2)。
2.5工作組設(shè)置及職責(zé)
區(qū)食品安全委員會各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案的要求，成立相應(yīng)的食品安全事故應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)。Ⅳ級及以上級食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。
2.5.1事故調(diào)查組
由區(qū)食安辦牽頭，會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見;對涉嫌犯罪的，由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員存在的失職、瀆職等行為由區(qū)監(jiān)察局進(jìn)行調(diào)查處理。
根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。
2.5.2危害控制組
由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門依法封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，監(jiān)督、責(zé)令引發(fā)食品安全事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位召回或停止經(jīng)營，嚴(yán)防危害蔓延擴(kuò)大。
2.5.3醫(yī)療救治組
由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：結(jié)合實際，制定最佳救治方案，在事發(fā)后迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員開展現(xiàn)場救護(hù)、院前急救、?？漆t(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作。
2.5.4檢測評估組
由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，提出監(jiān)測方案和要求，組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)，實施相關(guān)檢測，分析查找事故原因和評估事件發(fā)展趨勢，及時向指揮部辦公室提供檢測與評估報告，并通報相關(guān)監(jiān)管部門。
2.5.5維護(hù)穩(wěn)定組
由區(qū)公安分局牽頭，會同區(qū)交警大隊迅速組織警力保護(hù)現(xiàn)場，加強(qiáng)治安管理，維持秩序和交通疏導(dǎo)等，保障事故調(diào)查與醫(yī)療救治等工作順利進(jìn)行，積極化解因事故造成的矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。
2.5.6新聞宣傳組
由區(qū)委宣傳部牽頭，會同區(qū)食安辦，組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)監(jiān)管部門做好信息發(fā)布工作。
2.5.7專家組
根據(jù)需要，指揮部成立由有關(guān)專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處理工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。
2.6應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制及有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在區(qū)衛(wèi)生局及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.7鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))指揮部設(shè)置及職責(zé)
食品安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)成立應(yīng)急指揮部，在上級食品安全事故應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)需要上級政府組織、協(xié)調(diào)的特別重大、重大、較大、一般食品安全事故的先期處置工作。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案3應(yīng)急處置
3.1監(jiān)測預(yù)警、報告與評估
3.1.1監(jiān)測預(yù)警
區(qū)衛(wèi)生局會同有關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)省、市食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，結(jié)合我區(qū)實際，組織制定、實施食品安全監(jiān)測方案。建立覆蓋全區(qū)的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素檢測體系。區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出食品安全風(fēng)險警示信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時通報區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局以及有關(guān)方面，依法及時采取有效控制措施。
3.1.2事故報告
3.1.2.1事故信息來源
(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息;
(2)食品監(jiān)管部門或其他部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)，并向區(qū)食安辦和區(qū)衛(wèi)生局通報的信息;
(3)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))報送的信息;
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的信息;
(5)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果;
(6)經(jīng)核實的公眾舉報信息;
(7)經(jīng)核實的媒體披露與報道的信息;
(8)國家、省，市或其他區(qū)縣有關(guān)部門通報涉及我區(qū)的信息;
(9)世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報涉及我區(qū)的信息。
3.1.2.2報告主體、程序和時限
(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)食安辦和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的相關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)在2小時內(nèi)向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報告。
(3)接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定，及時向區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報告。區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門在接到報告后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時報告區(qū)食安辦。
(4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會團(tuán)體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關(guān)情況，應(yīng)當(dāng)迅速向區(qū)食安辦和相關(guān)監(jiān)管部門報告或舉報。接受舉報的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《**區(qū)食品安全舉報獎勵辦法》的規(guī)定，對舉報人信息予以保密，舉報內(nèi)容屬實并依法查處后，按規(guī)定對舉報人給予獎勵。任何單位或個人不得對食品安全事故瞞報、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)，不得阻礙他人舉報。
(5)食品安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應(yīng)立即通報區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門，經(jīng)初步核實后，要繼續(xù)收集相關(guān)信息，并及時將有關(guān)情況進(jìn)一步向區(qū)食安辦和其他相關(guān)部門通報。
(6)經(jīng)初步核實為食品安全事故需要啟動應(yīng)急響應(yīng)的，區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)政府及市政府食品安全辦報告;對特別重大、重大、較大食品安全事故的首報信息，實行信息直報，區(qū)食安辦應(yīng)在2小時內(nèi)向市政府食品安全辦報告信息。必要時,可直接向省或國務(wù)院食品安全辦報告。
3.1.2.3報告內(nèi)容
食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體、個人向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時，應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度和受傷害人數(shù)等基本信息。
食品安全監(jiān)管部門報告分為初次報告、階段報告和總結(jié)報告。初次報告應(yīng)報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、初步判定死亡人數(shù)、報告事故的單位、時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等，以及事故原因的初步判斷、采取的措施及事故控制情況等信息。
階段報告應(yīng)報告事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因，并對初次報告情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3.1.3事故評估
食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向區(qū)食安辦、區(qū)衛(wèi)生局提供相關(guān)信息和資料，由區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品事故分析評估。
有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)對引發(fā)食品安全事故的相關(guān)危險因素及時進(jìn)行監(jiān)測，對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析評估，分析事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考;應(yīng)當(dāng)及時對食品安全事故相關(guān)危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進(jìn)行分析評估，提出評估建議，并采取相應(yīng)處置措施。
3.2應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1分級響應(yīng)
根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《**區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
一般(Ⅳ級)食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度，區(qū)指揮部應(yīng)當(dāng)立即按照預(yù)案組織相應(yīng)工作組，依照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施，以最大限度減輕事故危害。
3.2.2響應(yīng)級別調(diào)整及終止
3.2.2.1響應(yīng)級別提升與降低
當(dāng)食品安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢時，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升響應(yīng)級別;對事故危害已逐步消除的，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害減低到原級別以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的，應(yīng)當(dāng)降低響應(yīng)級別。
當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應(yīng)提高響應(yīng)級別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會穩(wěn)定。
3.2.2.2響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時解除響應(yīng)：
——食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)。
——現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。
3.2.2.3響應(yīng)級別調(diào)整及終止程序
一般(Ⅳ級)食品安全事故由指揮部組織對事故進(jìn)行分析評估論證。評估認(rèn)為符合級別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別建議，報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
3.2.3善后信息發(fā)布
一般(Ⅳ級)食品安全事故發(fā)生后，要嚴(yán)格堅持信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式，由指揮部或指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定及時向社會發(fā)布食品安全事故信息，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)。
3.3善后處理
區(qū)政府負(fù)責(zé)組織對食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償;應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費用、事故受害者后續(xù)治療費用的及時支付以及產(chǎn)品抽樣及檢驗費用的及時撥付;污染物收集、清理與處理等。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，恢復(fù)正常生活秩序，保持社會穩(wěn)定。
食品安全事故發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費用。
3.4總結(jié)
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時對食品安全事故和應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，評估應(yīng)急處置開展情況和效果，提出對類似事故的方法處理建議，完成總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括食品安全事故鑒定結(jié)論、事故發(fā)生和處理情況進(jìn)行匯總;提出今后對類似事故的防范措施和處置建議;提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)單位和責(zé)任人的處罰意見?？偨Y(jié)報告要在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)形成。
總結(jié)報告形成后，應(yīng)按照規(guī)定報送區(qū)政府和市政府食品安全辦。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4應(yīng)急保障
4.1信息保障
區(qū)食安辦會同有關(guān)部門建立全區(qū)統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包括食品安全監(jiān)測網(wǎng)、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息報告和群眾舉報投訴制度，設(shè)立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。
4.2醫(yī)療保障
由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。
4.3應(yīng)急隊伍與技術(shù)保障
根據(jù)需要，區(qū)食安辦指導(dǎo)有關(guān)部門，依托專業(yè)力量組建食品安全應(yīng)急隊伍以及具有一定救援知識和技能的志愿者輔助性隊伍。加強(qiáng)對應(yīng)急隊伍的指導(dǎo)，并在知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予支持。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。
4.4監(jiān)測數(shù)據(jù)保障
建立食品安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，包括土壤環(huán)境污染監(jiān)測、飲用水質(zhì)量監(jiān)測、飼料質(zhì)量監(jiān)測、有害重金屬污染監(jiān)測、農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測、食品添加劑監(jiān)測、生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測、食源性疾病尤其是食源性傳染病監(jiān)測等方面的數(shù)據(jù)。
區(qū)食安辦督導(dǎo)相關(guān)部門制定數(shù)據(jù)的收集、整理、使用、評估制度，制定監(jiān)測計劃并組織實施。
4.5物資和經(jīng)費保障
食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?使用儲備物資后須及時補(bǔ)充;食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗所需經(jīng)費列入同級政府年度財政預(yù)算。
4.6社會動員保障
根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5監(jiān)督管理
5.1演習(xí)演練
區(qū)食安辦應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急演練計劃，組織相關(guān)部門開展食品安全事故應(yīng)急演練，以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，提升快速應(yīng)對能力和水平，并對應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。
5.2宣教培訓(xùn)
區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識和道德水平，提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力，正確引導(dǎo)消費;應(yīng)當(dāng)建立并完善食品安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育，提高應(yīng)對突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎勵
區(qū)食安辦定期組織對食品安全委員會各成員單位應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促食品安全委員會各成員單位對應(yīng)急工作中存在的問題進(jìn)行整改。對在食品安全應(yīng)急管理和事故處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全重要情況者或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由區(qū)政府制定，由區(qū)食安辦負(fù)責(zé)解釋。區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
區(qū)政府根據(jù)情況變化，適時修訂本預(yù)案。
6.2發(fā)布實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。