2016冬運(yùn)交通安全通知

2016冬運(yùn)交通安全通知

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　　2016冬運(yùn)交通安全通知一

　　為確保廣大干部職工和旅客群眾歡度安定祥和的節(jié)日，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好節(jié)日期間安全工作的文件精神，現(xiàn)就我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)做好春運(yùn)期間安全工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、統(tǒng)籌做好春運(yùn)組織工作，著力提升綜合運(yùn)輸服務(wù)能力

　　要加強(qiáng)春運(yùn)組織協(xié)調(diào)，合理調(diào)配運(yùn)輸資源，強(qiáng)化城市公共交通，中短途道路客運(yùn)與島際客運(yùn)、農(nóng)村渡運(yùn)的協(xié)同銜接，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)和組合效能，確保廣大旅客安全便捷、有序出行。要以改進(jìn)提升旅客滿意度、獲得感為核心，深入開(kāi)展春運(yùn)“情滿旅途”活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)形式，優(yōu)化服務(wù)舉措，推動(dòng)旅客聯(lián)程接續(xù)更便捷、購(gòu)票渠道更多元、信息服務(wù)更精準(zhǔn)、候乘環(huán)境更溫馨、旅客出行更順暢。要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)力調(diào)度，挖掘運(yùn)輸潛力，充分利用客流低谷時(shí)段組織運(yùn)輸重點(diǎn)物資，優(yōu)先保障煤炭、油品、糧食、化肥等重點(diǎn)物資和特運(yùn)任務(wù)運(yùn)輸，確保肉禽、蔬菜等節(jié)日物資運(yùn)輸供給，滿足企業(yè)生產(chǎn)和居民生活需要。要進(jìn)一步完善惡劣天氣、客流激增、班次延誤等各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，備好備足應(yīng)急物資，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)和工作協(xié)同，做好惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警，特別是要做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)防范工作，妥善處置突發(fā)事件，全面提高應(yīng)急運(yùn)輸保障水平。

　　二、牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深入推進(jìn)平安交通建設(shè)

　　歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示要求，深入落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于做好今冬明春水上交通安全、防范寒潮大風(fēng)、防控火災(zāi)等部署，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化安全紅線意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，全面落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保歲末年初和“兩節(jié)”期間安全平穩(wěn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為、深入一線，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、橋梁、隧道、高邊坡、高擋墻等重要公路設(shè)施的巡查和養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置，保障路況良好、設(shè)施安全;二是督促道路、水路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶對(duì)參加節(jié)日運(yùn)輸?shù)能?chē)輛、船舶進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)檢查，對(duì)消防、救生等設(shè)備配備和適用情況進(jìn)行周密的排查，把好適運(yùn)、適航、適載關(guān)，確保車(chē)船及配套設(shè)施的安全可靠;三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村渡口、旅游風(fēng)景區(qū)的水上交通安全監(jiān)管工作，督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府落實(shí)渡口安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保渡運(yùn)安全;四是加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)安全管理，按規(guī)定配備安檢設(shè)備，配齊安檢人員，落實(shí)各項(xiàng)安檢措施，對(duì)旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行包進(jìn)行嚴(yán)格檢查，做到“三不進(jìn)站、六不出站”;五是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和司乘人員的安全教育，杜絕各類(lèi)違法違規(guī)行為;六是加強(qiáng)?；愤\(yùn)輸管理，嚴(yán)把?；愤\(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)、危險(xiǎn)貨運(yùn)車(chē)輛技術(shù)狀況關(guān)、從業(yè)人員資質(zhì)資格關(guān)。七是要做好大門(mén)大橋臨時(shí)性通車(chē)、洞頭峽大橋通車(chē)后安全管控工作，要做好洞頭至溫州市區(qū)夸區(qū)公交開(kāi)通后安全監(jiān)管等后續(xù)工作。

　　三、認(rèn)真做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作

　　認(rèn)真落實(shí)值班報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，根據(jù)需要安排專(zhuān)人晝夜值班。值班人員要到崗到位，及時(shí)協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù)。遇有緊急、重要事項(xiàng)或突發(fā)事件，要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告;要保持信息暢通，及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，隨時(shí)掌握涉穩(wěn)和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息。一旦發(fā)生重大突發(fā)事件或重特大事故，各單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，正確處置，并按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。要把握正確的輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，正確回應(yīng)民眾關(guān)切，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。
　　2016冬運(yùn)交通安全通知二

　　2016年元旦和春節(jié)將至，臨近年底，雨雪、冰凍、霧霾、寒潮等惡劣天氣多發(fā)，人流、物流、車(chē)流劇增，既是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)繁忙期，也是事故多發(fā)期。根據(jù)蘇州市局《關(guān)于組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好2016年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》要求，為切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間和今冬明春全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作，維護(hù)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定，確保交通運(yùn)輸安全、便捷、暢通、有序，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下:

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高全員安全意識(shí)。

　　各單位要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，高度重視冬春季節(jié)惡劣天氣的防范應(yīng)對(duì)工作，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員，深入重點(diǎn)地區(qū)、重要部位和崗位，加強(qiáng)督促檢查，不留死角，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故。進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，確保今冬明春和兩節(jié)期間安全平穩(wěn)。

　　二、突出監(jiān)管重點(diǎn)，保障行業(yè)安全穩(wěn)定。

　　交通各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要針對(duì)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管。突出道路客運(yùn)和?；愤\(yùn)輸、水上交通、重大交通工程建設(shè)、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)等領(lǐng)域的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車(chē)(船)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)(船)等重點(diǎn)車(chē)輛船舶，重點(diǎn)路段、水域的安全監(jiān)管，認(rèn)真排查各類(lèi)隱患，及時(shí)消除重點(diǎn)路段、水域的事故隱患。嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。其中公路部門(mén)要根據(jù)冬春季節(jié)路況特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公路的保護(hù)和維護(hù)，加大冬季“治超”工作力度。要加大對(duì)干線公路和重點(diǎn)橋梁的巡查力度，確保公路安全暢通。航道部門(mén)(港口辦公室)要加強(qiáng)和維護(hù)航道安全設(shè)施運(yùn)行完好。要加強(qiáng)對(duì)港口危貨作業(yè)的安全管理，繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)查未批作業(yè)和違章作業(yè)行為，切實(shí)保證港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)安全。海事部門(mén)要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，做好節(jié)日期間同里古鎮(zhèn)、東太湖水域等水上旅游風(fēng)景區(qū)無(wú)證船舶非法載客行為的打擊力度和重點(diǎn)水域保暢工作。嚴(yán)厲查處船舶違章航行和大風(fēng)、濃霧等惡劣天氣條件下冒險(xiǎn)航行等違章行為。運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)格汽車(chē)客運(yùn)站安全檢查，嚴(yán)格控制旅客攜帶危險(xiǎn)品等上車(chē)。要開(kāi)展冬季危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理。要針對(duì)節(jié)日期間非法違法運(yùn)輸增多的特點(diǎn)，加大對(duì)黑車(chē)、黑班線和旅游包車(chē)擅自改變線路等違法違章?tīng)I(yíng)運(yùn)行為的打擊力度，保持運(yùn)輸市場(chǎng)的良好秩序。工程質(zhì)監(jiān)部門(mén)要督促施工單位加強(qiáng)冬季用火用電和高空作業(yè)安全管理，防止火災(zāi)和高空墜落事故發(fā)生。要加強(qiáng)涉水工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)和應(yīng)急措施。各交管所(分局)要督促施工單位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路工程的安全管理，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)路、橋梁的巡查，及時(shí)排除安全隱患。其他單位要在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好安全管理工作和行業(yè)維穩(wěn)等工作。

　　各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，赴基層、赴企業(yè)，赴一線，重點(diǎn)檢查相關(guān)單位安全保障方案制定落實(shí)情況、隱患排查整改情況、預(yù)防預(yù)控措施部署情況和應(yīng)急值守情況，督促企業(yè)開(kāi)展事故隱患大排查活動(dòng)，提前把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。局將在各單位檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合春運(yùn)交通運(yùn)輸保障工作進(jìn)行督查。

　　三、深入復(fù)查抽查，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。

　　各單位要組織對(duì)前一階段大檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。對(duì)已完成整改的重大隱患，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)銷(xiāo)號(hào)。結(jié)合前一階段大檢查取得的成效，細(xì)化分解“回頭看”主要內(nèi)容，編制檢查督查表，實(shí)行對(duì)表檢查。建立重大隱患和責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)清單，逐一進(jìn)行全面復(fù)查;要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范檢查執(zhí)法程序，對(duì)隱患整改不到位、存在非法違法行為的，依法依規(guī)實(shí)行行政處罰。對(duì)不按規(guī)定要求完成整改的企業(yè)，要采取經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、追究相關(guān)人員法律責(zé)任等措施，確保問(wèn)題整改到位。對(duì)隱患整改責(zé)任不落實(shí)、欺上瞞下不整改的、要倒查企業(yè)、及其相關(guān)部門(mén)責(zé)任人的責(zé)任。

　　四、強(qiáng)化值班值守，嚴(yán)格抓好預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　各單位要高度重視今冬明春低溫冰凍以及大雪大霧天氣給交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響，積極借鑒往年應(yīng)對(duì)惡劣天氣的成功經(jīng)驗(yàn)，提前做好運(yùn)力預(yù)測(cè)、調(diào)度和應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施。要加強(qiáng)與氣象、公安、水利、安監(jiān)等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，做到信息共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)，及時(shí)有效發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息和公路水路運(yùn)行情況信息，為公眾出行和船舶航行、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛行駛、公路水運(yùn)工程建設(shè)提供預(yù)防預(yù)警信息保障。要做好冬春季節(jié)安全生產(chǎn)和元旦、春節(jié)假日期間的應(yīng)急值班值守，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故或突發(fā)事件，做到信息暢通，快速反應(yīng)、指揮有力、處置有效，將損失降到最低。遇突發(fā)性事件要逐級(jí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)防信息倒流。