道路交通安全法72條規(guī)定及釋義
道路交通安全法72條規(guī)定及釋義
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道路交通安全法72條規(guī)定
《中華人民共和國道路交通安全法》
第七十二條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，先組織搶救受傷人員，并采取措施，盡快恢復(fù)交通。
交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛，但是應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備核查。
對當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
道路交通安全法72條規(guī)定條文釋義
本條是關(guān)于公安機(jī)關(guān)交通管理部門出現(xiàn)場處理交通事故的規(guī)定。共分為三款，第一款規(guī)定了現(xiàn)場的應(yīng)急處理;第二款規(guī)定了交通事故的證據(jù)收集;第三款規(guī)定了專業(yè)檢驗(yàn)的規(guī)范。我們將對這三款內(nèi)容分別進(jìn)行解釋。
第一款，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報警后應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)場對交通事故進(jìn)行應(yīng)急處理。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報案后，首先必須做好報案記錄。對屬于重大、特大的交通事故，應(yīng)當(dāng)立即向上級公安交通管理部門或者有關(guān)部門報告。對不屬于本部門管轄的，要依送有關(guān)機(jī)關(guān)，并通知當(dāng)事人。對于一般以上的交通事故，至少應(yīng)當(dāng)派遣2名以上的交通警察出現(xiàn)場進(jìn)行勘察。
交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)立即著手組織搶救受傷人員和財物，以制止交通事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大，對有必要送醫(yī)院搶救的受傷人員，應(yīng)當(dāng)盡快送醫(yī)院搶救。在搶救傷員的同時，要采取必要措施盡快恢復(fù)交通。為了保證交通暢通，一般情況下，不要雙向封閉現(xiàn)場道路;必須雙向封閉現(xiàn)場的，必須開辟另外的車輛通道，指揮車輛人員繞行;單向封閉時也要有專人疏導(dǎo)交通?，F(xiàn)場勘查完畢后，必須及時清點(diǎn)現(xiàn)場遺留物品，消除障礙，盡快恢復(fù)正常的交通秩序。嚴(yán)禁勘查人員在道路阻塞的情況下撤離現(xiàn)場。
對于交通事故當(dāng)事人逃離或者駛離現(xiàn)場的，公安交通管理部門要及時布置追緝，必要時可以向有關(guān)地區(qū)公安交通管理部門發(fā)出協(xié)查通報。收到協(xié)查通報的公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照通報線索組織查緝，并將查緝結(jié)果通知發(fā)報單位。
公安交通管理部門對交通事故現(xiàn)場遺留物品應(yīng)當(dāng)保護(hù);除物證外，其他財物必須及時發(fā)還當(dāng)事人;暫時無人認(rèn)領(lǐng)的，要妥善保管;暫時無法移動的，應(yīng)當(dāng)指定當(dāng)事人一方或者有關(guān)人員守護(hù)，并設(shè)明顯標(biāo)志。
第二款，交通警察應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，收集證據(jù);因收集證據(jù)的需要，可以暫時扣留事故車輛，但應(yīng)妥善保管，以備核查。
現(xiàn)場勘驗(yàn)、檢查，又稱現(xiàn)場勘查，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門對與交通事故有關(guān)的時間、地點(diǎn)、車輛、道路、物品、人身、尸體等進(jìn)行的現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)地勘驗(yàn)?，F(xiàn)場勘查是交通事故處理工作的基礎(chǔ)，對于全面分析事故原因，準(zhǔn)確認(rèn)定事故責(zé)任，作好處罰和損害賠償工作都有重要意義。交通警察進(jìn)行現(xiàn)場勘查要全面、仔細(xì)，依法進(jìn)行，要嚴(yán)格執(zhí)行公安部發(fā)布的關(guān)于現(xiàn)場勘查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即《道路交通事故痕跡物證勘驗(yàn)》、《道路交通事故現(xiàn)場勘驗(yàn)照相》以及《道路交通事故現(xiàn)場圖繪制》。
在勘查現(xiàn)場時，勘查人員對能夠反映事故原因，決定事故性質(zhì)的關(guān)鍵性痕跡和拋撒物的形狀、位置、大小等，須采取照相、錄像等多種方法進(jìn)行固定和提取，完整地反映其全貌并對事故現(xiàn)場客觀環(huán)境進(jìn)行如實(shí)記錄;勘查結(jié)束后應(yīng)及時核對現(xiàn)場圖和現(xiàn)場勘查筆錄等勘查記錄的文字表述和數(shù)據(jù)是否一致，防止出現(xiàn)差錯。
在夜間或者雨、霧、沙塵等能見度較低的氣象條件下勘察事故現(xiàn)場時，勘察車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;勘查現(xiàn)場的人員必須穿著勘查工作裝，確?，F(xiàn)場和勘查人員的安全。普通道路須在距現(xiàn)場30米或50米外，高速公路應(yīng)當(dāng)在距離現(xiàn)場50米或100米外設(shè)置電瓶警燈、反光錐筒等發(fā)光或反光的警告、引導(dǎo)標(biāo)志，劃出安全區(qū)，以防止過往車輛駛?cè)氍F(xiàn)場發(fā)生危險。對于載有危險物品的車輛發(fā)生事故后，須立即封閉道路、疏散群眾，并及時報告當(dāng)?shù)卣?，通知有關(guān)部門及時處理，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，待危險消除以后再勘查現(xiàn)場。
勘驗(yàn)、檢查事故現(xiàn)場，收集證據(jù)，還包括當(dāng)場對當(dāng)事人及證人的調(diào)查訪問，并將所得結(jié)果完整、準(zhǔn)確地記錄下來。
需要強(qiáng)調(diào)說明的是，交通事故當(dāng)事人有權(quán)利對交通警察繪制的交通事故現(xiàn)場圖進(jìn)行查看，當(dāng)事人在查看現(xiàn)場圖時，應(yīng)當(dāng)注意現(xiàn)場方位是否準(zhǔn)確，車輛停放位置的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，有無制動距離，制動拖印的始點(diǎn)和終點(diǎn)位置、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，有無接觸方位，人體臥到的位置及與車輛的關(guān)系數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，有無散落物的標(biāo)注等。如果位置不當(dāng)或者數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，有權(quán)利要求重新復(fù)核。
本條第二款的另外一項(xiàng)內(nèi)容是賦予了公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣事故機(jī)動車的權(quán)力。暫扣事故車輛必須是為了收集事故證據(jù)的目的，否則不得暫扣。公安機(jī)關(guān)交通管理部門暫扣事故車輛，必須為當(dāng)事人開具《道路交通事故暫扣憑證》，憑證上要詳細(xì)載明暫扣期限和被扣車輛的存放地點(diǎn)。根據(jù)《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定，暫扣期限不得超過20日，因檢驗(yàn)、鑒定需要延長的，必須經(jīng)上一級公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)延長，但延長時限不得超過20日。暫扣的車輛一律存放在公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的地點(diǎn)妥善保管，并在核查完畢后及時交還。對因公安機(jī)關(guān)交通管理部門保管不善等原因致使暫扣車輛毀損或者丟失的，當(dāng)事人可以依法請求賠償。
本條第三款規(guī)定了對當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)的特別規(guī)定。對于這些專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)，《道路交通安全法》要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并且規(guī)定鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由鑒定人簽名。
為了規(guī)范對交通事故當(dāng)事人中的受傷人員的傷殘?jiān)u定，1992年，公安部制定并發(fā)布了《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(GA35—92)。該標(biāo)準(zhǔn)所指的傷殘是指因道路交通事故損傷所致的人體殘疾，包括精神的、生理功能的和解剖結(jié)構(gòu)的異常，以及生活、工作和社會活動能力的不同程度的喪失。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法指派或者聘請具有專門知識的人員進(jìn)行道路交通事故傷殘的評定。標(biāo)準(zhǔn)要求評定人員必須具有法醫(yī)師以上的職稱，并且是有傷殘?jiān)u定知識和經(jīng)驗(yàn)的事故處理人員。應(yīng)當(dāng)說，對于交通事故當(dāng)事人的一般肢體和器官傷殘的檢驗(yàn)，只需要在具有一定專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，憑借處理交通事故的經(jīng)驗(yàn)就可以勝任，這些工作就可以由公安交通管理部門依法成立的專門從事道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定的機(jī)構(gòu)中的工作人員承擔(dān)。但是，對于生理、精神狀況等方面的復(fù)雜傷情，公安機(jī)關(guān)交通管理部門設(shè)立的事故傷殘?jiān)u定機(jī)構(gòu)一般難以勝任，需要借助社會上的專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)和資深人士進(jìn)行鑒定。這樣不但可以增加鑒定結(jié)論的權(quán)威性、公信力，減少重新評定的概率，而且還可以有效、利用社會資源參與交通事故處理技術(shù)工作。
需要說明的是，盡管社會上的專門機(jī)構(gòu)是接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的委托進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論仍必須由鑒定人負(fù)責(zé)，所以道路交通管理法明確規(guī)定，鑒定人必須在鑒定結(jié)論上簽名。
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