創(chuàng)建園林城市有關(guān)實施方案
創(chuàng)建國家園林城市是推動城市現(xiàn)代化進程,促進城市可持續(xù)發(fā)展,提升城市知名度的內(nèi)在需要;下面由學(xué)習(xí)啦小編為你提供的創(chuàng)建園林城市有關(guān)實施方案,希望對大家有幫助。
創(chuàng)建園林城市實施方案
各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳),直轄市園林局,計劃單列市建委、深圳市城管辦:
為做好創(chuàng)建國家園林城市工作,進一步規(guī)范國家園林城市的申報、考核及有關(guān)管理工作,我部制訂了《創(chuàng)建國家園林城市實施方案》、《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地結(jié)合實際情況,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附:
1.創(chuàng)建國家園林城市實施方案
2.國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建國家園林城市實施方案
為加快我國城市園林綠化建設(shè)步伐,提高城市建設(shè)管理水平,使創(chuàng)建國家園林城市活動更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,特制定創(chuàng)建國家園林城市實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十五大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)及城市綠化工作的方針政策,以提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),調(diào)動全社會力量參與城市園林綠化建設(shè),創(chuàng)建國家園林城市,實施城市可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性保護行動計劃,不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,促進經(jīng)濟、社會發(fā)展。
二、開展范圍全國設(shè)市城市人民政府均可申報國家園林城市。 直轄市人民政府可申報國家園林城區(qū)。
三、申報條件
園林城市要建立申報制,凡同時具備下列條件的城市方可申報國家園林城市。
1.城市人民政府已提出創(chuàng)建國家園林城市計劃,并實施3年以上的;
2.城市人民政府對照建設(shè)部《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》組織自檢,認(rèn)為達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的;
3.已開展識園林城市創(chuàng)建活動的,需獲得識園林城市稱號。
四、申報程序
國家園林城市的評選每兩年開展一次,申報時間為評選年的五月份前,命名時間為十月份以后。
1.由申報城市人民政府向建設(shè)部提出申請,并抄報識建設(shè)行政主管部門;
2.由所在省設(shè)行政主管部門對申報城市組織資格評定,根據(jù)評定結(jié)果,向建設(shè)部提出意見。
五、申報材料
1.城市人民政府關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市情況的匯報;
2.所在省設(shè)行政主管部門的評審意見;
3.城市人民政府關(guān)于城市概況、城市建設(shè)、城市環(huán)境狀況等有關(guān)情況的說明;
4.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃文本、批準(zhǔn)文件及實施情況的說明;
5.城市園林綠化情況的說明(城市公園建設(shè)、綠地建設(shè)與養(yǎng)護管理、大環(huán)境綠化建設(shè)、城市全民義務(wù)植樹情況、古樹名木保護管理、苗圃建設(shè)、法制建設(shè)和行業(yè)管理情況、科研成果、機構(gòu)設(shè)置與隊伍建設(shè)、投融資情況、居住區(qū)綠化、創(chuàng)建園林式單位等群眾性綠化活動開展情況及創(chuàng)建工作的有關(guān)資料等)。
六、考核辦法?
建設(shè)部接到申請后,對申報城市統(tǒng)一組織城市綠化航空遙感測試,根據(jù)航空遙感測試結(jié)果、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進行初審,初審合格的城市,組織有關(guān)部門和專家進行實地考核。
七、命名表彰
經(jīng)考核符合標(biāo)準(zhǔn)的城市(城區(qū)),由建設(shè)部命名為“國家園林城市”或“國家園林城區(qū)”,頒發(fā)獎牌和證書。
八、復(fù)查管理
對已命名為“國家園林城市(城區(qū))”實行復(fù)查制,每五年復(fù)查一次,復(fù)查合格的,保留“國家園林城市(城區(qū))”稱號,對復(fù)查驗收不合格的,給予警告,限期整改,整改不合格的,撤消“國家園林城市(城區(qū))”稱號。
九、工作要求
創(chuàng)建園林城市(城區(qū))是一項社會系統(tǒng)工程,是符合當(dāng)前社會進步、經(jīng)濟發(fā)展形勢需要,造福子孫后代的民心工程,各城市要本著為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的精神,搞好創(chuàng)建園林城市活動,加強城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展。
改善城市生態(tài)環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美舒適的園林城市,是全社會的共同責(zé)任,需要全民動員、全社會參與。各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),要避免搞“花架子”,搞形式主義,搞突擊、一陣風(fēng),要做到認(rèn)識上真正統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)上真正重視,措施上真正到位,工作上真正務(wù)實,使創(chuàng)建園林城市活動扎扎實實、富有成效。
創(chuàng)建園林城市(城區(qū)),要注重科學(xué)規(guī)劃,加強管理。要堅持實事求是,因地制宜,講求實效。要防止虛報、瞞報、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生,要量力而行,把好事辦好,讓百姓滿意,讓市民高興。
創(chuàng)建國家園林縣城工作方案
為加快縣城園林綠化建設(shè)步伐,改善人居環(huán)境,保護生態(tài)環(huán)境,進一步推動我縣園林綠化建設(shè)事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,為縣城居民創(chuàng)建一個整潔、舒適、優(yōu)美的環(huán)境,把縣城建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)”的中等山水園林城市。按照縣委、縣政府要求,對照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《創(chuàng)建國家園林縣城城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)和申報評選辦法的通知》(以下簡稱《通知》)、《國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》和《城市園林綠化評價標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》),結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、創(chuàng)建國家園林縣城工作的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國”的要求,抓住省委提出的“著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)環(huán)境”精神為契機,以創(chuàng)建國家園林縣城活動為載體,扎實有效推進創(chuàng)建工作。
(二)基本原則
堅持“政府主導(dǎo)、全民參與、以人為本、因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展”的創(chuàng)建原則,把創(chuàng)建國家園林縣城作為改善縣城人居環(huán)境、提升居民生活品質(zhì)、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要手段,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)創(chuàng)建、彰顯特色、量質(zhì)兼顧,全面提高縣城園林綠化水平。
二、創(chuàng)建國家園林縣城工作的目標(biāo)
嚴(yán)格按照《標(biāo)準(zhǔn)》和《評價標(biāo)準(zhǔn)》,在鞏固省級園林縣城、衛(wèi)生縣城等創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,進一步加強縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能;繼續(xù)加大園林綠化建設(shè)力度,提高園林綠化建設(shè)管理水平;提升縣城品味,改善人居環(huán)境;創(chuàng)新完善城市管理機制,改善縣城市容環(huán)境面貌;加大節(jié)能減排力度,改善生態(tài)環(huán)境;力爭通過全縣人民2-3年共同努力,到2015年3月份以前縣城形成綜合管理到位、綠地建設(shè)規(guī)范合理、建設(shè)管理得力、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能減排達標(biāo);配套設(shè)施齊全,市政設(shè)施完善的建設(shè)格局,各項指標(biāo)位于全省領(lǐng)先行列,基本達到國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建國家園林縣城工作的主要思路和任務(wù)
(一)創(chuàng)建工作的思路
1、對標(biāo)找出優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),制定相應(yīng)措施。
2、確保否決項全部達標(biāo)或高于標(biāo)準(zhǔn)。
3、基本項評定不丟分,加分項最大限度加分。
4、現(xiàn)已達標(biāo)項鞏固提高;未達標(biāo)項制定分步實施方案,直至驗收前達標(biāo)。
5、定性指標(biāo)提供資料必須齊全、充分;定量指標(biāo)提供準(zhǔn)確、真實的數(shù)據(jù),并出具相關(guān)支撐證明材料。
通過創(chuàng)建活動的過程,真正實現(xiàn)提高縣城載體功能、提升縣城品味、改善人居環(huán)境的目的。
(二)創(chuàng)建工作的主要任務(wù)
1、園林綠化綜合管理方面。一是具有完善園林綠化管理體制,獨立的管理機構(gòu),其編制、人員、經(jīng)費、職能真正落實;二是園林綠化法規(guī)和制度齊全配套,能夠依照法律法規(guī)授權(quán)有效行使管理職能審批;三是園林綠化專項資金有保障,縣政府財政預(yù)算中專門列項“城市園林綠化維護資金”,切實保障園林綠化維護專項資金投入滿足城市各類綠地的正常維護及相關(guān)人員經(jīng)費支出,并逐年增加;四是提高城市園林綠化科研能力,健全園林綠化研究、成果推廣和科普宣傳為主要工作內(nèi)容的研究機構(gòu),近三年有園林科研項目在實際應(yīng)用中得到推廣;五是由具有相關(guān)規(guī)劃資質(zhì)的單位編制《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,經(jīng)政府批準(zhǔn)實施?!冻鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃》納入城市總體規(guī)劃,并與之相協(xié)調(diào),城市綠地布局合理,功能完善,形成科學(xué)合理的綠地系統(tǒng);六是嚴(yán)格實施城市綠線、藍線管理;七是具有健全的園林綠化管理制度(綠線管理制度、園林綠化工程管理制度、養(yǎng)護管理制度、園林綠化公示制度、控制大樹移栽制度、外來物種入侵制度、義務(wù)植樹制度等城市園林綠化制度);八是建立園林綠化數(shù)字化信息庫、信息發(fā)布與社會服務(wù)信息共享平臺,實現(xiàn)城市園林綠化建設(shè)和管理實施動態(tài)監(jiān)管,保障公眾參與和社會監(jiān)督;九是開展民意調(diào)查,強調(diào)園林綠化的公眾性,公眾對城市園林綠化的滿意率達到85%。
2、園林綠地建設(shè)方面。加大園林綠化建設(shè)力度,合理按照《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》謀劃項目,力爭達到下列要求:一縣城建成區(qū)綠地率達到33%以上、綠化覆蓋率達到38%以上;二公園綠地建設(shè)中建成至少有兩座公園符合《公園設(shè)計規(guī)范》要求的綜合性公園,公園綠地率達到70%以上,萬人擁有綜合公園指數(shù)≥0.07;公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達到80%以上;建成區(qū)人均公園綠地面積達到9平方米以上;三附屬綠地建設(shè)中道路綠化普及率為95%以上、道路綠地達標(biāo)率80%以上、林蔭路推廣率60%以上;四生產(chǎn)綠地和防護綠地建設(shè)中城市防護綠地實施率和生產(chǎn)綠地占建成區(qū)面積比率分別達到80%以上和2%以上;五其他綠地建設(shè)中受損棄置地生態(tài)與景觀恢復(fù)率達到80%以上;林蔭停車場推廣率達到60%以上、河道綠化普及率達到85%以上。
3、建設(shè)管控方面。嚴(yán)格執(zhí)法,加強管理,完善制度,力爭達到下列要求:一是經(jīng)批準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃得到有效執(zhí)行,園林綠化規(guī)范管理;二是大樹移植、行道樹樹種更換等能夠得到有效控制管理;三是縣城已建成公園規(guī)范化管理,公園綠地應(yīng)急避險場所實施率達到70%以上;四是古樹名木及后備資源保護工作能夠較好開展,古樹名木保護率達到100%;五是大力提倡節(jié)約型綠地建設(shè),推廣立體綠化和透水技術(shù)的應(yīng)用,城區(qū)山體公園、風(fēng)景林地、城區(qū)綠化隔離帶等城市“其他綠地”得到有效控制和利用;六是縣城歷史風(fēng)貌、風(fēng)景名勝區(qū)、文化與自然遺產(chǎn)得到有效保護及規(guī)范管理。七是生物防治推廣率達到50%以上;八是水體岸線自然化率達到80%以上。
4、生態(tài)環(huán)境方面。科學(xué)發(fā)展,保護生態(tài)環(huán)境,力爭達到下列要求:一是縣城原有自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護,縣城水體生態(tài)保護良好,水體岸線綠化遵循生態(tài)學(xué)原則;二是加大對城區(qū)大氣污染、水污染的治理力度,抓好生產(chǎn)性、生活性、醫(yī)源性污水達標(biāo)排放工作,城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達到255天以上;確保地表水Ⅳ類及以上水體比率達到60%以上;控制區(qū)域環(huán)境,噪聲平均值56.00dB(A)以下;三是做好生物多樣性和城市濕地資源普查,采取有效措施保護生物多樣性和城市濕地資源;四是積極推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土植物,本地木本植物指數(shù)達到0.7以上。
5、節(jié)能減排方面。加大節(jié)能減排工作力度,力爭達到下列要求:一是節(jié)能建筑比例超過35%;二是住宅供熱計量收費比例超過25%;三是非常規(guī)水利用率達到20%以上;四是工業(yè)廢水排放達標(biāo)率100%。
6、市政設(shè)施方面。把市政基礎(chǔ)建設(shè)作為創(chuàng)建園林縣城的主要內(nèi)容,加快配套設(shè)施建設(shè)步伐,不斷增強城市的總體服務(wù)功能,力爭達到下列要求:一是城市環(huán)境整潔有序,建筑物、公共設(shè)施和廣告設(shè)置等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),無違章私搭亂建現(xiàn)象,居住小區(qū)和街道環(huán)衛(wèi)保潔制度落實,無亂丟棄、亂張貼、亂排放等行為,交通安全管理有序,車輛??抗芾硪?guī)范,公廁數(shù)量達標(biāo),設(shè)置合理,管理到位;二是管網(wǎng)水檢驗項目合格率達到95%以上;三是城鎮(zhèn)污水處理率、污泥處理處置率分別達到80%以上和40%以上,四是確保垃圾處理設(shè)施高效運行,生活垃圾無害化處理率達到90%以上;五是城鎮(zhèn)公共供水用水普及率達到90%以上,六是道路完好率95%以上;七是運行管理制度完善,監(jiān)管到位,確??h城安全運行得到保障;八是建成區(qū)內(nèi)主要道路、公園、公共建筑等公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施,且使用與管理情況良好。
四、創(chuàng)建國家園林縣城時間要求
創(chuàng)建工作分為五個階段:
第一階段:動員階段(2013年6月至2013年7月)
(一)制定《滿族自治縣創(chuàng)建國家園林縣城工作實施方案》,成立滿族自治縣創(chuàng)建國家園林縣城領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抽調(diào)人員組建創(chuàng)建國家園林縣城小組辦公室。
(二)與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
(三)相關(guān)部門、單位根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)制定具體工作方案,并上報縣創(chuàng)建國家園林縣城領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)通過報紙、電視、廣播等媒體,大力宣傳創(chuàng)建國家園林縣城工作,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
第二階段:實施階段(2013年8月至2014年12月)
(一)各責(zé)任單位高標(biāo)準(zhǔn)、高品位、高質(zhì)量完成創(chuàng)建工作方案中的各項任務(wù)。
(二)做好“創(chuàng)園”工作資料收集、整理、歸檔,并完成創(chuàng)建活動技術(shù)報告和宣傳畫冊。
(三)做好創(chuàng)建的申報工作及與上級主管部門之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系和對接。
第三階段:初審階段(2015年1月至2015年4月)
對照國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),邀請省、市專家檢查指導(dǎo),召開全縣創(chuàng)建國家園林縣城推進會,明確階段職責(zé)任務(wù),對存在的問題督促檢查整改。
第四階段:攻堅階段(2015年5月至2015年7月)
認(rèn)真核實定性、定量指標(biāo),對未實現(xiàn)完成的項目攻堅。
第五階段:迎檢階段(2015年8月至2015年9月)
(一)開展全縣創(chuàng)建工作模擬驗收檢查,對發(fā)現(xiàn)問題及時補救。
(二)抓好環(huán)境綜合整治,鞏固創(chuàng)建成果。
(三)做好檢查驗收的各項準(zhǔn)備。
五、保障措施
創(chuàng)建國家園林縣城是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、工程量大,要實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,采取有效措施,狠抓各項工作的落實。
(一)建立“創(chuàng)園”工作運行機制。成立由縣政府分管副縣長為組長,縣政府辦公室主管副主任、住建局分管副局長為副組長,有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國家園林縣城領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的組織實施。各單位、各部門要將創(chuàng)建工作納入重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制定本單位“創(chuàng)園”實施方案,研究制訂創(chuàng)建工作計劃,分解細(xì)化創(chuàng)建任務(wù),協(xié)調(diào)各方力量,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作模式,真抓實干,確保創(chuàng)建國家園林縣城各項任務(wù)的落實。
(二)實施“創(chuàng)園”專項目標(biāo)責(zé)任制。按照《國家園林縣城標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合我縣實際,實行創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任書,各部門、各單位全面完成自身任務(wù)并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)各下屬單位綠化達標(biāo)任務(wù)的完成,定期向創(chuàng)園辦匯報創(chuàng)建工作進展情況。創(chuàng)建國家園林縣城的工作實績將作為各級、各部門領(lǐng)導(dǎo)年度考核的主要內(nèi)容,保證責(zé)任到位,措施到位,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的落實。
(三)廣泛宣傳,營造氣氛,發(fā)動社會公眾積極參與。由宣傳部門牽頭,相關(guān)單位積極配合,制定宣傳方案,利用各種媒體,多角度、多層次開展宣傳,提高廣大干部群眾的創(chuàng)建意識,讓創(chuàng)建工作成為各部門、各單位和廣大群眾共同關(guān)心、共同參與的活動。要在城區(qū)重點地段設(shè)立創(chuàng)園宣傳牌匾、宣傳標(biāo)語,在街道社區(qū)開辟宣傳欄,結(jié)合植樹節(jié)、世界環(huán)境日等主題日,廣泛開展創(chuàng)建活動,各社區(qū)、單位要充分利用板報、櫥窗等宣傳窗口,廣泛發(fā)動群眾,讓創(chuàng)建活動家喻戶曉。
六安市創(chuàng)建國家園林城市實施方案
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,改善城市人居環(huán)境,提高城市品味,促進城市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)建設(shè)部《創(chuàng)建國家園林城市實施方案》和《國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合六安實際,特制定六安市創(chuàng)建國家園林城市實施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持“政府主導(dǎo),市場運作,社會參與,注重特色,講求實效”的原則,充分利用城市的自然資源,迅速提升城市園林綠化總量,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,做好“濱水城市”、“綠色城市”、“文化城市”三篇文章,把六安建成國家園林城市。
二、總體目標(biāo)
2009年初開始創(chuàng)建國家園林城市,力爭2011年申報并通過現(xiàn)場考核。
到2010年底,我市城市園林綠地總面積達到2100公頃,綠地率達到37%,綠化覆蓋率達到42%,人均公園綠地達到10㎡(以60萬人口計)。形成生態(tài)優(yōu)良、景觀優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的城市風(fēng)貌,全面達到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建任務(wù)
(一)完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編
結(jié)合我市新一輪總體規(guī)劃的修編工作,按照高于國家園林城市的標(biāo)準(zhǔn),充分利用自然景觀和河流水系、文化資源,注重植物地帶性風(fēng)貌特色,高標(biāo)準(zhǔn)修訂《六安市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,編制城市“綠線”并嚴(yán)格保護,編制《六安市生物多樣性保護規(guī)劃》。逐步形成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。
(二)加快城市綠地建設(shè)
1、完成城市重要出入口、重要景觀帶、景觀節(jié)點、城區(qū)主干道的景觀建設(shè)。完成迎賓大道、六壽路、六舒路、312國道、六霍路等城市出入口及景觀節(jié)點綠化;完成解放北路、佛子嶺路、長安南路等城市干道的增綠工作。
2、加快以兩河治理為重點的廊道建設(shè)。堅持以新老淠河綜合整治為重點,全面治理城市水系,加強城市水體兩岸景觀建設(shè),突出水韻特色。
3、加快公園綠地建設(shè)。結(jié)合城市重點工程建設(shè),重點建設(shè)中央森林公園、白鷺公園、皋陶文化園等一批公園綠地和街頭游園,提升城市人均公園綠地水平。
4、加快城市防護林帶建設(shè)。結(jié)合環(huán)繞城區(qū)的高速公路、鐵路防護林建設(shè),逐步形成森林環(huán)繞的環(huán)城景觀林帶。
5、加快推進綠色街巷建設(shè)。積極做好街道、巷口、街巷墻體、居民庭院、陽臺綠化美化工作。金安區(qū)、裕安區(qū)、六安開發(fā)區(qū)及有關(guān)單位要全力以赴,創(chuàng)建一批街巷整潔、環(huán)境優(yōu)美的綠色街巷,每個區(qū)至少要有5—7個以上示范街巷。
6、積極創(chuàng)建園林式單位、園林式小區(qū)。開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,到2010年底,全市園林式小區(qū)達60%以上,園林式單位達70%以上。
7、加快以鄉(xiāng)土樹種為重點的苗木基地建設(shè)。全市生產(chǎn)綠地總面積占建成區(qū)面積2%以上,苗木自給率80%以上;園林植物引種、育種工作成績顯著,培育和應(yīng)用一批適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的具有特性、抗性的優(yōu)良品種。
8、大力發(fā)展立體綠化工作。充分利用屋頂、墻面、陽臺、臺地、坡地、橋體等進行綠化,形成優(yōu)美的立體綠化景觀。
9、扎實開展城郊一體的生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城郊的農(nóng)田、河流水渠、道路等進行防護林網(wǎng)建設(shè);結(jié)合江淮分水嶺綜合治理,發(fā)展郊區(qū)公園、生態(tài)林地、經(jīng)果林等,形成城鄉(xiāng)一體的綠色網(wǎng)絡(luò)。
(三)加強城市景觀的保護和管理
1、保護歷史文化資源。挖掘歷史文化底蘊,落實保護措施,盡可能保存完整的歷史脈絡(luò)和風(fēng)貌。規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的歷史文化設(shè)施,形成城市文化特色。
2、嚴(yán)格保護城市古樹名木。進一步健全古樹名木保護檔案,明確責(zé)任分工,落實保護措施,嚴(yán)禁各種破壞古樹名木的行為。積極采用先進科技成果,做好古樹名木的復(fù)壯、病蟲害防治措施,提高古樹名木保護水平,發(fā)揮其良好的景觀特征。
3、實施城市綜合景觀整治工程。加強街容街貌的綜合整治,開展“門前三包”活動,對城區(qū)的戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭等實施規(guī)范管理,使之成為城市景觀的重要組成部分。
4、加強對城市綠地的養(yǎng)護管理。城市公共綠地、單位及住宅小區(qū)綠化、防護林地等都是城市綠地的有機組成部分,必須加強養(yǎng)護管理。推進公共綠地的市場化管養(yǎng)工作,創(chuàng)建“星級公園”和樣板路示范工作,大力提高城市園林綠化管養(yǎng)水平。
(四)加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)
加快配套設(shè)施建設(shè)步伐,不斷增強城市的總體功能和承載水平。到2010年,城市污水管網(wǎng)普及率達到90%,生活垃圾無害化處理率達到60%以上,道路清掃保潔率20%,每萬人擁有公廁4座,供水普及率達98%以上,水質(zhì)綜合合格率達到100%。繼續(xù)加強城市管道燃?xì)饨ㄔO(shè),市區(qū)燃?xì)馄占奥蔬_80%以上。繼續(xù)抓好公共交通城市道路及停車場建設(shè),到2010年萬人擁有公共交通車輛達10輛(標(biāo)臺)以上,公交出行率15%以上。實施城市照明工程,景觀照明科學(xué)合理,城市道路照明裝置率98%以上,城市道路亮燈率98%以上。人均擁有城市道路面積保持在9㎡以上。城市大氣污染指數(shù)達到二級標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達到三類以上。
(五)完成申報工作
1、創(chuàng)建工作:所有列入任務(wù)計劃的綠化規(guī)劃編制、園林工程建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等必須在2010年底前全面完成。
2、全面自檢:2010年底,我市創(chuàng)建園林城市指揮部對全市創(chuàng)建工作全面檢查驗收。
3、申請報告:2011年3月前市政府向國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請創(chuàng)建國家園林城市報告,并抄報省建設(shè)廳。省建設(shè)廳組織資格評定后向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出初評意見。
4、申報材料:2011年6月前完成創(chuàng)建國家園林城市的技術(shù)報告(文本及多媒體音像)編制工作。
5、考核驗收:2011年6月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一組織對申報城市進行遙感測試。經(jīng)過遙感測試合格的城市,2011年10月進行實地考察驗收。
四、保障措施
創(chuàng)建國家園林城市是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,必須采取有效措施,狠抓各項工作的落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力
成立市創(chuàng)建國家園林城市工作指揮部,負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在市建委),具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作,指導(dǎo)并督促各有關(guān)單位訂好計劃、抓好落實。金安區(qū)、裕安區(qū)、六安開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對創(chuàng)建園林城市工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要根據(jù)指揮部的統(tǒng)一部署,研究制訂創(chuàng)建工作計劃,分解細(xì)化創(chuàng)建任務(wù),協(xié)調(diào)各方力量,為實現(xiàn)創(chuàng)建園林城市目標(biāo)作出努力。
(二)統(tǒng)一思想,狠抓落實
要切實增強責(zé)任感,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,把行動、措施落實到創(chuàng)建工作中去。市創(chuàng)建園林城市工作指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào),有關(guān)單位要成立機構(gòu),落實專人負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)”,實行目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),加強檢查考核,確保各項工作任務(wù)的落實。建立健全考評機制,將創(chuàng)建園林城市工作納入年度考評內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲。
(三)深入宣傳,廣泛動員
創(chuàng)建國家園林城市需要全市人民的參與和支持,各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林城市的重要意義和有關(guān)城市綠化的法規(guī)政策,使創(chuàng)建工作成為各級政府、各部門、企事業(yè)單位和廣大市民共同關(guān)心、共同參與的活動。同時,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要把創(chuàng)建國家園林城市工作作為年終考核、文明單位評比的重要內(nèi)容,定期進行督查。設(shè)立舉報電話,開展明查暗訪,推動創(chuàng)建活動的深入開展。
(四)廣籌資金,加大投入
城市綠化堅持以政府投資為主,實行“誰投資、誰管理、誰受益”的政策,鼓勵企業(yè)和個人投資興辦園林綠化事業(yè),并在政策上給予扶持,努力開辟和利用融資渠道。通過合資、合作、推行股份制等市場運作的形式多方籌資建設(shè)。通過宣傳和引導(dǎo),鼓勵動員工商企業(yè)、苗木生產(chǎn)大戶發(fā)展城市苗木基地的建設(shè),結(jié)合城市生態(tài)林帶建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批大型苗木基地。
(五)科技興綠,提高水平
積極開展城市園林新技術(shù)的研究應(yīng)用和園林造園造景方面的科學(xué)研究,提高選種育苗、栽培管護的科技含量。要大力維護城市綠化的科學(xué)成果,加強城市綠化科技服務(wù)體系建設(shè),搞好技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),促進科學(xué)成果的推廣和應(yīng)用,促進城市綠化水平的不斷提高。
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