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珠海城市園林綠化條例

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  珠海城市園林綠化條例一

  第一章 總則

  第一條 為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)本市綠化事業(yè)發(fā)展,建設(shè)最適宜居住的海濱花園城市,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理等活動。

  本市林業(yè)用地、林木的管理,按照有關(guān)的法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第三條 本辦法所稱城市綠化,是指在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行植樹、栽花、種草、育苗等興建各類城市綠地的綠化活動。

  城市綠地包括公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地。

  第四條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門是本市城市綠化行政主管部門;市園林管理處是本市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

  市、區(qū)城市綠化行政主管部門按照確定的職能分工,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的城市綠化工作。

  各街道辦事處(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的單位、住宅小區(qū)等的綠化和養(yǎng)護(hù)管理工作。

  第五條 市人民政府各職能部門依照各自職責(zé),協(xié)助市城市綠化行政主管部門和市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)做好本辦法的實(shí)施工作。

  第六條 本市城市綠化遵循統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、分級負(fù)責(zé)、分類管理的原則。

  第七條 市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,在經(jīng)費(fèi)上予以保證。

  鼓勵單位和個人以捐贈、贊助、認(rèn)建、認(rèn)種等形式參與城市綠化建設(shè)。

  第八條 任何單位和個人都有保護(hù)城市綠化和履行植樹的義務(wù)。

  第九條 本市各級人民政府對在城市綠化工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  珠海城市園林綠化條例二

  第二章 規(guī)劃和建設(shè)

  第十條城市綠化規(guī)劃,由市城市綠化行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門編制,報(bào)市人民政府審批,并納入城市總體規(guī)劃。

  市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時,涉及城市綠化的,應(yīng)當(dāng)征求市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的意見。

  第十一條城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn):城市建成區(qū)綠地率不低于35%,綠化覆蓋率不低于40%,人均公共綠地面積不低于15平方米。

  第十二條 建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排配套綠化用地,綠化用地面積占建設(shè)工程項(xiàng)目用地面積的比例為:

  (一)新建的居住區(qū)、居住小區(qū)和住宅組團(tuán)不低于35%,別墅區(qū)不低于45%,舊城改造區(qū)不低于30%。

  (二)商業(yè)區(qū)不低于30%。

  (三)旅游、度假賓館、酒店不低于50%。

  (四)療養(yǎng)院、醫(yī)院不低于50%。

  (五)行政辦公、學(xué)校、科研、體育、文化娛樂用地不低于35%。

  (六)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門鑒定屬于有毒有害的重污染單位和危險品倉庫,不低于40%,并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置寬度不得小于50米防護(hù)林帶。

  (七)風(fēng)景名勝區(qū)不低于65%。

  (八)工業(yè)區(qū)、交通運(yùn)輸站場和倉庫,不低于20%。

  (九)其他建設(shè)工程項(xiàng)目不低于25%。

  第十三條 新建、改建的城市道路、鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸等綠地規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

  (一)城市道路主干道綠地面積占道路總用地面積的比例不低于25%;次干道綠地面積所占比例不低于15%;城市快速路和城市立交橋控制范圍的綠化應(yīng)當(dāng)兼顧防護(hù)和景觀。

  (二)城市江河兩岸、鐵路沿線兩側(cè)的防護(hù)綠化帶寬度每側(cè)不小于30米;海岸線、飲用水源地水體防護(hù)林帶寬度各不小于70米。

  (三)高壓輸電線走廊安全隔離綠化帶寬度按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

  第十四條 城市公園綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以植物造景為主,適當(dāng)配置園林建筑和園林小品。

  第十五條 城市公園建設(shè)用地指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):

  (一)公園綠化用地面積應(yīng)當(dāng)占公園陸地總面積的80%以上,游覽、休憩、服務(wù)性的建筑面積不得超過用地總面積的5%。

  (二)居住區(qū)配套綠化用地和單位附屬綠地的綠化種植面積,不低于其綠地總面積的75%。

  (三)城市生產(chǎn)綠地應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要,其用地面積不低于城市建成區(qū)面積的2%。

  第十六條 城市綠地的規(guī)劃和設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)委托具有城市園林綠化規(guī)劃和設(shè)計(jì)相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  第十七條 城市各類公園、風(fēng)景林地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地和鐵路沿線兩側(cè)、江河兩岸、水庫周圍等城市綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃,由市城市綠化行政主管部門審批。

  居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核后,報(bào)市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

  經(jīng)批準(zhǔn)的城市各類綠地的修建性詳細(xì)規(guī)劃,不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。

  第十八條市人民政府確定的古典名園的恢復(fù)、保護(hù)規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)按國家文物保護(hù)法律、法規(guī)審批。

  第十九條城市綠化建設(shè)按下列辦法分工負(fù)責(zé):

  (一)市人民政府投資建設(shè)的城市公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地等,由市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,并申報(bào)立項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后,由市城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè);城市公共綠地的改造,由市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  (二)單位附屬綠地由其權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

  (三)住宅小區(qū)綠地由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

  (四)鐵路、公路防護(hù)綠化和經(jīng)營性園林、生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

  市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對各單位的綠化建設(shè)應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo)。

  第二十條城市綠化建設(shè)應(yīng)與地上地下各種管線及其它設(shè)施保持安全間距,符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十一條 城市綠化工程的施工,應(yīng)委托具有相應(yīng)城市園林綠化施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。

  第二十二條 建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化用地達(dá)不到本辦法第十二條標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),由建設(shè)單位承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,按照所缺少的綠化用地面積向歸口的市、區(qū)城市綠化行政主管部門繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。綠化補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定專項(xiàng)用于易地綠化建設(shè)。

  建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化工程,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工,工程竣工經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門會同城市綠化行政主管部門驗(yàn)收后,方可交付使用。

  第二十三條 本市每年的公共綠化建設(shè)資金投入應(yīng)不低于當(dāng)年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資的5%。新建、改建、擴(kuò)建工程和開發(fā)住宅小區(qū)項(xiàng)目的配套綠化建設(shè)資金,應(yīng)在工程項(xiàng)目建設(shè)投資中統(tǒng)一安排,其比例應(yīng)占工程項(xiàng)目土建投資的5%。

  珠海城市園林綠化條例三

  第三章 保護(hù)和管理

  第二十四條 城市綠地的保護(hù)和管理,實(shí)行分級負(fù)責(zé)、分類管理的原則,依法落實(shí)管理責(zé)任:

  (一)市財(cái)政投資的公園、風(fēng)景區(qū),由市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),其它城市公共綠地除明確責(zé)任主體的,由各區(qū)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)。

  (二)單位附屬綠地和單位自建的防護(hù)綠地由其權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

  (三)住宅小區(qū)綠地,由業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或城市綠化專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

  (四)生產(chǎn)綠地、經(jīng)營性園林綠地由生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人負(fù)責(zé)。

  (五)沿街綠地由各區(qū)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé),沿街的單位和個人有保護(hù)和協(xié)助管理門前綠化的責(zé)任。

  區(qū)城市綠化行政主管部門對轄區(qū)各管理責(zé)任人負(fù)責(zé)的綠地保護(hù)和管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

  市城市綠化行政主管部門和市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對區(qū)城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)的綠地保護(hù)和管理進(jìn)行檢查考評、監(jiān)督和指導(dǎo)。

  第二十五條 市、區(qū)、鎮(zhèn)城市公共綠化的維護(hù)管理經(jīng)費(fèi),應(yīng)不低于本級當(dāng)年城市維護(hù)管理總費(fèi)用的15%,并應(yīng)當(dāng)隨公共綠化面積及財(cái)政收入的增加而相應(yīng)增加。

  第二十六條 任何單位和個人不得破壞規(guī)劃綠化用地的地形、地貌、水體和植被,以及改變城市規(guī)劃綠化用地的性質(zhì)。

  第二十七條 任何單位和個人不得擅自占用城市已建成綠地。因公益性市政建設(shè)確需占用城市綠地的,經(jīng)市城市綠化行政主管部門同意后,方可按規(guī)定程序報(bào)批,并由市規(guī)劃行政主管部門按照調(diào)整城市規(guī)劃的原則,補(bǔ)償同等面積同等質(zhì)量的綠地。

  同一建設(shè)工程項(xiàng)目占用城市綠地7000平方米以下的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市綠化行政主管部門審批;占用城市綠地7000平方米以上的按省有關(guān)規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門審批。

  需要臨時占用城市綠地的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市綠化行政主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)同意后,占用單位或個人應(yīng)當(dāng)向所在的區(qū)城市綠化行政主管部門繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi),領(lǐng)取《臨時占用城市綠地許可證》后方可占用。占用期滿,由收取費(fèi)用的區(qū)城市綠化行政主管部門組織恢復(fù)綠地。

  第二十八條 任何單位和個人不得擅自在城市綠地內(nèi)設(shè)置與綠化無關(guān)的設(shè)施。

  城市公園綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新建商業(yè)和服務(wù)經(jīng)營設(shè)施。

  單位和個人在城市道路綠化帶開設(shè)機(jī)動車出入口的,經(jīng)有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)之后,應(yīng)當(dāng)報(bào)城市綠化行政主管部門審核同意,并按占用城市綠地的面積向歸口的市、區(qū)城市綠化行政主管部門繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

  第二十九條禁止擅自遷移樹木。因下列原因確需遷移樹木的,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市城市綠化行政主管部門提出申請:

  (一)因城市公益性市政建設(shè)需要。

  (二)嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全。

  (三)樹木對城市公共設(shè)施構(gòu)成威脅。

  (四)樹木撫育更新需要。

  上述申請經(jīng)市城市綠化行政主管部門審批同意后,可遷移樹木,所需費(fèi)用由申請人承擔(dān),并按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)城市綠化行政主管部門繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。

  第三十條 禁止擅自砍伐樹木。因下列原因且樹木無遷移價值確需砍伐的,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市城市綠化行政主管部門提出申請:

  (一)因城市公益性市政建設(shè)需要。

  (二)嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全。

  (三)樹木對城市公共設(shè)施構(gòu)成威脅。

  (四)樹木發(fā)生檢疫性病蟲害的。

  (五)樹木撫育更新需要。

  上述申請經(jīng)市城市綠化行政主管部門審批同意后,可砍伐樹木,所需費(fèi)用由申請人承擔(dān),并按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)城市綠化行政主管部門繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)。

  第三十一條 同一建設(shè)工程項(xiàng)目因城市公益性市政建設(shè)需要砍伐、遷移喬木二十株以下的,由市城市綠化行政主管部門審批;二十株(含二十株)以上或胸徑八十厘米以上的樹木的,經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核后,按省有關(guān)規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門審批。

  第三十二條 居住小區(qū)內(nèi)需要修剪、遷移、砍伐城市樹木的,應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請,申請批準(zhǔn)后方可實(shí)施。申請資料應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或居委會同意的意見。

  第三十三條電力、市政、交通和通信等部門,因管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的需要確需修剪、遷移、砍伐城市樹木的,應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門提出申請,申請批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

  第三十四條城市綠地養(yǎng)護(hù)管理單位,應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,保持花草樹木繁茂,設(shè)施安全完好,并根據(jù)樹木生長情況,按照樹木修剪技術(shù)規(guī)范定期對樹木進(jìn)行修剪。

  第三十五條 古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理。市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對古樹名木進(jìn)行調(diào)查鑒定、建立檔案和設(shè)置標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍。

  古樹名木生存地的所屬單位和個人,是該古樹名木的管理責(zé)任人,必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,市城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。

  嚴(yán)禁砍伐、遷移或買賣古樹名木,因城市公益性市政建設(shè)確需遷移古樹名木的,按照《廣東省城市綠化條例》有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第三十六條 因交通事故等意外原因造成城市綠化植物或綠地設(shè)施損壞的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城市綠化行政主管部門繳納綠化賠償費(fèi)。區(qū)城市綠化行政主管部門對損壞的行道樹進(jìn)行恢復(fù)時,應(yīng)當(dāng)用同品種同規(guī)格的樹木。

  第三十七條 除第三十六條規(guī)定外,市、區(qū)城市綠化行政主管部門依法收取的綠化補(bǔ)償費(fèi)、恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,應(yīng)上繳同級財(cái)政,列入同級城市綠化專項(xiàng)資金,實(shí)行收支兩條線管理,專款用于增加城市綠化總量建設(shè)。

  城市綠化專項(xiàng)資金的使用由城市綠化行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出安排計(jì)劃,市、區(qū)城市綠化行政主管部門審批,同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

  綠化補(bǔ)償費(fèi)、恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,由市人民政府另行制定。

  珠海城市園林綠化條例四

  第四章 法律責(zé)任

  第三十八條 違反本辦法規(guī)定的行為,由城市管理行政執(zhí)法部門依法予以處罰。

  第三十九條 城市綠地內(nèi)有下列行為之一的,責(zé)令停止侵害、恢復(fù)原狀,并對責(zé)任人處以罰款;造成損失的,由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)違反本辦法第二十六條規(guī)定,擅自改變規(guī)劃綠化用地性質(zhì)的,按照每平方米處以100元以上200元以下罰款。

  (二)傾倒、排放有毒有害物質(zhì),堆放、焚燒物料的,處以500元以上1000元以下罰款。

  (三)攀、折、釘、栓樹木,采摘花草,踐踏植被,向城市綠地內(nèi)拋撒雜物的,處以100元以上500元以下罰款。

  (四)在城市綠地上堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷售商品的,按占用每平方米處以300元以上600元以下罰款。

  (五)以樹承重、就樹搭建、采石取土的,處以500元以上1000元以下罰款。

  (六)破壞樹木支架、欄桿、花基、坐椅、庭園燈、建筑小品、水景和綠地供排水等綠化設(shè)施的,按照被損設(shè)施造價的2倍處以罰款。

  (七)違反本辦法第二十九、第三十條規(guī)定,擅自遷移、砍伐樹木的,按照樹木補(bǔ)償費(fèi)的5倍處以罰款。

  (八)損害古樹名木正常生長的,處以2000元以上1萬元以下罰款。

  (九)擅自遷移、砍伐古樹名木,或者致使古樹名木枯死的,處以2萬元以上10萬元以下罰款。

  第四十條違反本辦法第十六條、第二十一條規(guī)定,無證設(shè)計(jì)和施工的,責(zé)令停止設(shè)計(jì)和施工,并分別對項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位處以5000元以上1萬元以下罰款。

  第四十一條 違反本辦法第二十七條規(guī)定,擅自占用城市綠地的,責(zé)令限期退出,恢復(fù)綠化,并按照每平方米處以300元以上600元以下罰款。

  違反第二十七條第三款規(guī)定,不繳納恢復(fù)綠化補(bǔ)償費(fèi)的,責(zé)令限期繳納和補(bǔ)償;超過占用期限的,責(zé)令限期歸還,并按照所占面積處以綠地補(bǔ)償費(fèi)的2倍罰款。

  第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)或未按照批準(zhǔn)的綠化規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案施工的,責(zé)令停工,限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償,并由責(zé)任單位或其上級主管部門對直接責(zé)任人予以處理。

  珠海城市園林綠化條例五

  第五章 附則

  第四十三條 本辦法所稱的公園綠地包括綜合綠地、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園、街旁綠地等。

  本辦法所稱的附屬綠地包括居住區(qū)綠地、公共設(shè)施綠地、工業(yè)綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路綠地、市政設(shè)施綠地、特殊綠地等。

  本辦法所稱其他綠地包括風(fēng)景名勝區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地等。

  第四十四條 市城市綠化行政主管部門可根據(jù)本市城市綠化管理工作的需要,將相關(guān)的城市綠化管理權(quán)限依法委托給各區(qū)城市綠化行政主管部門行使。

  第四十五條 本辦法自2008年6月24日起施行。

珠海城市園林綠化條例

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