黨紀(jì)處分范文
黨紀(jì)是黨的組織和全體黨員必須共同遵守的黨內(nèi)行為規(guī)范。黨員的紀(jì)律處分有5種,從輕到重依次為:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。以下是小編為大家收集整理的黨紀(jì)處分范文3篇,歡迎大家閱讀。
范文1
黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的執(zhí)行是案件審理工作的重要組成部分,是處理違紀(jì)案件的最后一道程序,是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的一項(xiàng)重要工作。現(xiàn)就針對(duì)我縣2014年至2014年8月期間黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況專題調(diào)研中存在的問題作一些思考。
一、存在的問題及其危害
(一)處分決定未按規(guī)定的時(shí)間和范圍宣布。處分決定一般應(yīng)在發(fā)文之日起1個(gè)月內(nèi)宣布并執(zhí)行,而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣布,有的處分決定沒有送達(dá)給本人。如我縣某鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)黎某某因犯受賄錯(cuò)誤,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,其主管部門沒有將處分決定送達(dá)給本人,直到調(diào)資時(shí)需出具處分決定,本人才到縣紀(jì)委提及此事;某單位一受處分人員,來紀(jì)委申訴,其申訴的理由之一就是從未收到對(duì)其的處分決定。
(三)在年度考核、黨員評(píng)議中未執(zhí)行處分決定。對(duì)受處分人員的年度考核、黨員評(píng)議均有相應(yīng)的具體規(guī)定,但有的單位或部門由于把關(guān)不嚴(yán),違規(guī)確定受處分人員的考核、評(píng)議等次。
(四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由于組織關(guān)系和行政關(guān)系分別隸屬,黨政紀(jì)處分決定沒有裝入其本人人事檔案,有時(shí)由于傳遞延誤或者承辦人員責(zé)任心不強(qiáng)等原因?qū)е绿幏譀Q定及相關(guān)材料未裝入本人人事檔案。
紀(jì)律處分執(zhí)行工作中存在的上述問題,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、干部遵紀(jì)守法的效果;二是影響了黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,特別是群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的案件,處分決定執(zhí)行不及時(shí)到位,將損害黨和政府的形象;三是不能給干部的調(diào)職、調(diào)級(jí)、調(diào)資提供準(zhǔn)確信息,給組織和人事部門對(duì)干部的考察使用帶來負(fù)面影響。
上述存在的問題,其原因是多方面的,主要是有些領(lǐng)導(dǎo)或承辦人員忽視黨政紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí),忽視黨政紀(jì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,黨性原則不強(qiáng),憑個(gè)人主觀好惡辦事;因關(guān)系網(wǎng),憑人情左右原則,出現(xiàn)人情關(guān)系代替組織紀(jì)律,個(gè)人感情重于政策法規(guī)等不正?,F(xiàn)象。
二、解決的對(duì)策
針對(duì)存在問題,在案件執(zhí)行過程中,拓展思路,積極創(chuàng)新,使處分決定執(zhí)行工作真正落到實(shí)處,確保黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,應(yīng)從四個(gè)方面采取有效措施,切實(shí)解決紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作中存在的問題。
(一)完善制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制
1、對(duì)存在的問題,縣紀(jì)委監(jiān)察局先后制定下發(fā)了《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作程序的規(guī)定》、《黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作責(zé)任制的實(shí)施辦法》(試行),明確了各職能部門在處分決定執(zhí)行工作各個(gè)環(huán)節(jié)中的職責(zé)和分工,執(zhí)行工作責(zé)任制的各職能部門或單位違反規(guī)定,并造成不良后果的,給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢查、誡勉、免職等組織處理,或給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。從制度上保證了處分決定的執(zhí)行到位。
2、建立紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知制度。在送達(dá)處分決定的同時(shí),向受處分者的單位或主管部門送達(dá)《紀(jì)律處分執(zhí)行告知書》,一式兩份,一份留單位,一份單位蓋章后帶回存檔。告知書內(nèi)容包括處分決定宣布送達(dá)的期限和方式、歸檔手續(xù)以及對(duì)職務(wù)、工資、年度考核、黨員評(píng)議等事項(xiàng)的處理要求和政策依據(jù)。明確告知不按《紀(jì)律處分決定執(zhí)行告知書》的要求落實(shí)黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。從程序上保證了處分決定的貫徹落實(shí)。
(二)建立臺(tái)賬跟蹤監(jiān)督。為了保證所下發(fā)制度規(guī)定的事項(xiàng)落到實(shí)處,將處分期內(nèi)人員建立臺(tái)賬,平時(shí)根據(jù)紀(jì)律處分決定執(zhí)行的事項(xiàng)對(duì)受處分人員跟蹤監(jiān)督,加強(qiáng)與組織人事部門協(xié)作和聯(lián)系,把好受處分者職務(wù)、工資調(diào)整關(guān)。
(三)聯(lián)合檢查督促整改。年終由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭,組織、人事部門參加,就紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行聯(lián)合檢查、考核,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
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目前,我區(qū)農(nóng)村黨支部有173個(gè),黨支部書記172名(有一名兼兩個(gè)村的黨支部書記),絕大多數(shù)是1999年換屆選舉產(chǎn)生的。三年來,多數(shù)農(nóng)村黨支部書記能夠盡職盡責(zé),廉潔自律,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)“一班人”和廣大黨員及群眾致富奔小康。但也確有少數(shù)黨支部書記要求自己不嚴(yán),無視黨紀(jì)國(guó)法,走上了違法違紀(jì)的道路。對(duì)此,筆者最近專門對(duì)農(nóng)村黨支部書記受黨紀(jì)處分情況進(jìn)行了一次粗淺調(diào)查。
(一)
9名受黨紀(jì)處分的農(nóng)村黨支部書記的基本情況是:
文化程度:中專文化的4名,占44.4%;初中文化的4名,占44.4%,小學(xué)文化的1名,占11.1%。
入黨時(shí)間:黨齡最長(zhǎng)的33年,黨齡最短的4名。其中,4—10年的2名,占22.2%;15—20年的4名,占44.4%;21—30年的2名,占22.2%,33年的1名,占11.1%。
(二)
經(jīng)調(diào)查, 9名農(nóng)村黨支部書記是由以下原因受黨紀(jì)處分的:
2、金錢關(guān)沒過好。作為農(nóng)村黨支部書記有工資收入,應(yīng)該廉潔奉公,淡薄名利。但有的卻以權(quán)謀私,貪占集體資產(chǎn)。如龍泉鎮(zhèn)原滑石道村黨支部書記梁宏印,在任職期間,為謀私利,連續(xù)3年在鎮(zhèn)里批復(fù)的工資獎(jiǎng)金總數(shù)之外,每年私自從村集體資金中多拿5000元作為自己的獎(jiǎng)金,共計(jì)1.5萬元?dú)w為己有,2014年7月受到撤職處分。又如該鎮(zhèn)原琉璃渠村黨支部書記燕德泉,利用職務(wù)之便挪用公款4.9萬元?dú)w個(gè)人使用,2014年3月受到留黨察看2年處分。
4、娛樂觀沒過好。作為農(nóng)村黨支部書記,應(yīng)該珍惜集體資金與民同樂,但有的卻違反規(guī)定公款私用,個(gè)人娛樂消費(fèi)。如雁翅鎮(zhèn)雁翅村原黨支部書記張?jiān)?,用公款單?dú)或與村委會(huì)主任一起,經(jīng)常以請(qǐng)協(xié)作單位為名進(jìn)出歌廳、洗浴中心,同時(shí)又與村委會(huì)主任用公款購(gòu)買手機(jī)4部,2014年6月受到撤職處分。
(三)
9名農(nóng)村黨支部書記受到黨紀(jì)處分,雖然人數(shù)不多,但在農(nóng)村黨員和群眾中的影響較大。所以,我們必須要加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記這支隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)檗r(nóng)村黨支部書記,是農(nóng)村黨支部的“一班之長(zhǎng)”,是做好農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作的“領(lǐng)頭雁”,是農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的“火車頭”,處在農(nóng)村基層政權(quán)的第一線,處在農(nóng)村黨建工作的第一線,處在農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的第一線,因此,要在以下幾個(gè)方面下功夫。
1、在“選”上下功夫。
“選好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的關(guān)鍵一步,所以要采取下派、回請(qǐng)、交流、招聘等多種形式將更多的優(yōu)秀人才選進(jìn)農(nóng)村黨支部書記行列。
黨支部書記的選拔應(yīng)堅(jiān)持“五突出,即:一是突出政治上成熟和責(zé)任感強(qiáng);二是突出文化水平高,開拓創(chuàng)新精神強(qiáng);三是突出有真才實(shí)學(xué),致富能力強(qiáng);四是突出秉公辦事,廉潔自律精神強(qiáng);五是突出法制觀念和年富力強(qiáng)。
2、在“管”上下功夫。
“管好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的重要一關(guān)。怎樣才能管好呢?要著重從以下三方面入手:
(1)嚴(yán)格監(jiān)督,保證村黨支書履職的公正廉潔。一是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,主要是實(shí)行村黨支部書記年度述職、民主評(píng)議制度,即每年末,由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織力量,由村黨支部書記向全體村民代表會(huì)議述職,并由鎮(zhèn)黨委組織村民代表對(duì)村黨支部書記進(jìn)行民主評(píng)議。對(duì)民主評(píng)議為基本稱職的村黨支部書記實(shí)行誡勉,對(duì)不稱職的堅(jiān)決調(diào)整。二是加強(qiáng)組織監(jiān)督。建立村黨支部書記個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)談話制度、村黨支部書記例會(huì)制度,使鎮(zhèn)黨委能及時(shí)了解村黨支書的工作思想狀況。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督,對(duì)一些山村、小村要逐步推行村帳鎮(zhèn)代理制度,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。四是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保村集體資產(chǎn)保值增值,建立村黨支部書記定期審計(jì)和離任審計(jì)制度。
(2)加強(qiáng)考核,要進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)村黨支部書記各項(xiàng)工作的考核辦法,實(shí)行村黨支部書記任期目標(biāo)責(zé)任制,把任期目標(biāo)考核同村黨支部書記的政治、經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
(3)嚴(yán)明紀(jì)律,保證村黨支部書記隊(duì)伍的純潔性。嚴(yán)格貫徹區(qū)委關(guān)于《村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的若干規(guī)定》的要求,全體村干部要在履行職責(zé)時(shí)、在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的法律、法規(guī)和規(guī)定中、在貫徹執(zhí)行民主集中制原則中、在涉及配偶、子女和親友有利害關(guān)系的事項(xiàng)中、在保持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)中等五個(gè)方面要做到36個(gè)“不準(zhǔn)”,對(duì)一些違法違紀(jì)、村民反映比較大的村黨支部書記要堅(jiān)決查處調(diào)整。
3、在“教”上下功夫。
“教好”農(nóng)村黨支部書記,是抓好農(nóng)村黨支部書記建設(shè)的主要環(huán)節(jié)。“教好”主要是指導(dǎo)兩方面,一方面是教其工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。另一方面要加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高村黨支部書記的政治覺悟和工作能力。一是培訓(xùn)要增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性,重點(diǎn)做好鄧小平理論、農(nóng)村常用政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)培訓(xùn),提高村黨支書駕馭全局、處理村務(wù)的能力。二是根據(jù)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)和本地兩個(gè)文明發(fā)展的實(shí)際需要,進(jìn)行任職資格培訓(xùn);同時(shí)讓支部書記分批到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)的地區(qū)進(jìn)行參觀訪問,更新思想觀念。三是通過舉辦成人高中、大專班、自學(xué)考試、函授等形式,開展多渠道的學(xué)歷培訓(xùn),提高村黨支部書記的文化程度,增強(qiáng)其知識(shí)的系統(tǒng)性。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨支部書記的黨紀(jì)國(guó)法知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)廉潔自律,遵紀(jì)守法意識(shí)。
4、在“愛”上下功夫。
做好農(nóng)村工作不容易,當(dāng)好農(nóng)村黨支部書記更不容易。因此,對(duì)這些同志要關(guān)心愛護(hù),要做到:
(1)政治上要愛護(hù),使黨支部書記有奔頭。首先要經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)。讓他們多了解國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)家政策。其次,要建立黨委書記同村黨支部書記定期談話制度,及時(shí)交換思想,肯定成績(jī),鼓舞斗志,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。第三要大力表彰優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記。廣泛宣傳他們的事跡,增強(qiáng)他們的自豪感、榮譽(yù)感。
(2)工作上要愛護(hù),使村黨支部書記有勁頭。鎮(zhèn)黨委既要向黨支部書記交任務(wù),又要交方法,既壓擔(dān)子,又出點(diǎn)子。對(duì)堅(jiān)持原則,敢于碰硬的村黨支部書記,鎮(zhèn)黨委應(yīng)為黨支部書記撐腰壯膽。
(3)生活上要愛護(hù),使村黨支部書記有盼頭。一是要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨支部書記的工資報(bào)酬,特別是一些貧困村干部的工資要及時(shí)給予解決。二是積極創(chuàng)造條件,為黨支部書記建立崗位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。三是對(duì)其家庭、生產(chǎn)生活有困難的要予以幫助。
5、在“調(diào)”上下功夫。
一是要抓好對(duì)農(nóng)村黨支部書記的測(cè)評(píng)考核工作,對(duì)不能夠勝任現(xiàn)職工作的農(nóng)村黨支部書記,及時(shí)予以調(diào)整。二是對(duì)工作中確實(shí)存在問題,不宜繼續(xù)擔(dān)任村黨支部書記的,要及時(shí)予以處理、撤換。三是要按照《黨章》有關(guān)規(guī)定,按期做好黨支部的換屆選舉工作,通過換屆選舉,推選出更加優(yōu)秀的人才擔(dān)任村黨支部書記。
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農(nóng)村黨支部大會(huì)討論處理違紀(jì)黨員存在問題及對(duì)策
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第四十條第一款規(guī)定:“對(duì)于黨員的紀(jì)律處分,必須經(jīng)過支部大會(huì)討論決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)批準(zhǔn);如果涉及的問題比較嚴(yán)重或復(fù)雜,或給予黨員以開除黨籍處分的,應(yīng)分別不同情況,報(bào)縣級(jí)或縣級(jí)以上黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,縣級(jí)或縣級(jí)以上各級(jí)各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給黨員以紀(jì)律處分。”按此規(guī)定,除特殊情況的案件外,所有涉及處分違紀(jì)黨員的案件都必須經(jīng)過其本人所在黨支部大會(huì)討論這個(gè)法定程序。然而,農(nóng)村黨支部大會(huì)討論違紀(jì)黨員的處分存在大會(huì)難召開、決議難形成的問題,導(dǎo)致農(nóng)村黨員處分不到位。因此,如何規(guī)范支部大會(huì)討論決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分的工作,發(fā)揮農(nóng)村黨支部大會(huì)討論處理違紀(jì)黨員的作用,維護(hù)黨員權(quán)益,認(rèn)真解決存在的問題,本文結(jié)合案審工作的實(shí)際,作粗淺分析。
一、農(nóng)村黨支部大會(huì)討論黨員黨紀(jì)處分存在的問題
(一)支部大會(huì)難召開?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》第十六條規(guī)定:“黨組織討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則規(guī)定。”因此,只要實(shí)際到會(huì)的有表決權(quán)的黨員超過本支部應(yīng)到會(huì)的有表決權(quán)的黨員的半數(shù)以上,即可召開支部大會(huì)。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,大部分農(nóng)村黨員外出打工謀生,很大程度上影響支部大會(huì)召開;有一部分因年老體弱,行動(dòng)不便,不能參加支部大會(huì);還有一部分因事請(qǐng)假或以其他理由不能參加支部大會(huì)。以上原因,致使支部大會(huì)無法按程序召開,出現(xiàn)支委會(huì)代替支部大會(huì)的現(xiàn)象。
(二)處分決議難形成。當(dāng)前農(nóng)村黨支部在討論對(duì)違紀(jì)黨員的處分決議難以形成,主要有以下幾方面的因素造成。
1、感情用事。定性準(zhǔn)確,處理恰當(dāng),是處理違紀(jì)黨員的一個(gè)重要原則。然而,有些黨員在討論對(duì)違紀(jì)黨員的處分,卻喪失了這個(gè)原則,他們感情用事,發(fā)表意見畸輕畸重,認(rèn)為平時(shí)對(duì)自己好,幫了自己很多忙,則發(fā)表了較輕的處理意見;平時(shí)對(duì)自己有意見,恨不得一棍子把對(duì)方打死,則發(fā)表較重的處理意見。例如:2014年我縣某村委會(huì)書記,因在烤煙收購(gòu)工作中違反廉潔自律規(guī)定,擬給予黨內(nèi)警告處分,在支部會(huì)議上,有的黨員竟然發(fā)表給予其留黨察看處分的意見;有的黨員認(rèn)為該同志為人不錯(cuò),發(fā)表給予免于處分的意見。
2、原則喪失。有的黨員存在等待、觀望和“從眾”的思想,在支部大會(huì)上,他們遲遲不發(fā)言,等到其他大部分黨員發(fā)言快要結(jié)束時(shí),才發(fā)表了同大多數(shù)黨員相同的意見;有的黨員見風(fēng)使舵,看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事,領(lǐng)導(dǎo)講了什么話,他也隨聲附和,他們奉承的觀點(diǎn)是和領(lǐng)導(dǎo)保持一致的意見;有的黨員,采取明哲保身的態(tài)度,不發(fā)言或者少發(fā)言,不得罪違紀(jì)的黨員,也不得罪和自己意見不同的人。
3、宗族思想作怪。一些村黨支部存在管理混亂,根源在于宗族思想作怪。有的村黨支部黨員以同姓宗族劃分勢(shì)力,宗族為維護(hù)自身利益,在支部大會(huì)上常常存在兩個(gè)或兩個(gè)以上代表不同宗族之間利益的意見,無論那種意見,都無法達(dá)到應(yīng)到會(huì)的黨員數(shù)半數(shù)以上,影響支部大會(huì)的決議形成。
二、建議對(duì)策
(一)實(shí)行特殊程序。一是在特殊情況下,支部大會(huì)確實(shí)無法召開,縣紀(jì)委可以對(duì)違紀(jì)黨員直接做出處分決定。《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第四十條規(guī)定:“在特殊情況下,縣級(jí)及縣級(jí)以上各級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)有權(quán)直接決定給予黨員紀(jì)律處分。”對(duì)于個(gè)別農(nóng)村黨支部由于農(nóng)民黨員外出務(wù)工等原因,致使沒有條件召開支部大會(huì),不能按規(guī)定形成支部大會(huì)決議的,應(yīng)視為特殊情況,由縣紀(jì)委直接做出處分決定。但處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面,聽取本人說明情況和意見。二是對(duì)外出務(wù)工較多或年來體弱較多的黨員,他們確實(shí)無法參加支部大會(huì),經(jīng)支部大會(huì)同意,并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),在計(jì)算表決結(jié)果時(shí),可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)。如某支部有黨員38人,其中外出務(wù)工15人,召開支部大會(huì)時(shí),外出務(wù)工15人因故無法參加,另有2人因事請(qǐng)假,實(shí)際有21人到會(huì),正常情況下應(yīng)有到會(huì)的19人以上贊成方能形成決議。經(jīng)表決有16人贊成,同時(shí)20人贊成對(duì)未到會(huì)的15名外出務(wù)工黨員不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù),并報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),則應(yīng)到會(huì)黨員23人,16人贊成即已超過半數(shù),可形成決議。
(二)邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)委人員參加。上級(jí)紀(jì)委的同志參加支部大會(huì),是開好支部大會(huì)的保證。一方面加強(qiáng)指導(dǎo),不但可以把案情給與會(huì)的黨員作一個(gè)全面介紹,還可以告訴與會(huì)黨員上級(jí)紀(jì)委是如何提出定性和量紀(jì)意見的,便于與會(huì)黨員理解黨紀(jì)條規(guī)精神和上級(jí)紀(jì)委的處理意見。另外,上級(jí)紀(jì)委審理人員還可以對(duì)支部大會(huì)實(shí)施監(jiān)督,防止會(huì)議走樣,保障支部大會(huì)按程序、按要求規(guī)范召開;同時(shí)也避免支部久拖不議,議而不決,致使支部意見遲遲不能上報(bào),影響對(duì)案件的處理。
(三)做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。在支部大會(huì)召開前,支委成員要認(rèn)真研究違紀(jì)黨員的案件材料,如有必要可請(qǐng)案件調(diào)查組成員進(jìn)一步介紹案件有關(guān)情況。在熟悉案情、學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)處分條例的基礎(chǔ)上,支委會(huì)提出處分意見,草擬處分決定文稿。處分決定文稿應(yīng)寫明違紀(jì)黨員個(gè)人情況、錯(cuò)誤事實(shí)、本人責(zé)任、錯(cuò)誤性質(zhì)和處分意見等內(nèi)容。處分決定文稿應(yīng)在召開支部黨員大會(huì)討論,在表決處分決定前和本人見面,聽取本人意見。做出處分決定時(shí),應(yīng)認(rèn)真考慮黨委、紀(jì)委的意見。召開支部黨員大會(huì)必須半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員出席(預(yù)備黨員和受留黨察看處分的黨員沒有表決權(quán)),方可討論、表決處分意見。
(四)規(guī)范討論違紀(jì)黨員處分程序。為規(guī)范支部大會(huì)討論違紀(jì)黨員處分的程序,建議有關(guān)部門制定出臺(tái)規(guī)范農(nóng)村支部大會(huì)討論違紀(jì)黨員處理程序的文件,程序應(yīng)包含以下文件:會(huì)議主持人說明大會(huì)內(nèi)容;違紀(jì)黨員做檢查,匯報(bào)思想認(rèn)識(shí);支委會(huì)提出初步處理意見,提交支部大會(huì)討論決定;黨員發(fā)言,對(duì)違紀(jì)黨員進(jìn)行幫助,明確改正錯(cuò)誤的方向,同時(shí)對(duì)支委會(huì)提出的處理意見發(fā)表贊成或者反對(duì)的意見;違紀(jì)黨員有權(quán)說明情況或者申辯,其他黨員可以為他辯護(hù);到會(huì)正式黨員對(duì)處分決定進(jìn)行表決,贊成票超過支部應(yīng)到正式黨員半數(shù)以上方可通過。違紀(jì)黨員也可以對(duì)處分決定投贊成票或者反對(duì)票。會(huì)后,違紀(jì)黨員應(yīng)在支部大會(huì)通過的對(duì)本人處分決定上簽署意見。黨支部將支部大會(huì)表決情況寫成請(qǐng)示,并附相關(guān)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或紀(jì)委審批。