如何改進和加強黨的基層組織建設
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎，如何改進和加強黨的基層組織建設呢?下面是小編收集整理的如何改進和加強黨的基層組織建設相關文章，歡迎大家閱讀。
如何改進和加強黨的基層組織建設篇一
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政黨地位的基礎。黨的基層組織狀況如何，直接決定著黨的執(zhí)政能力強弱，決定著執(zhí)政的成效。黨的十六屆四中代表會通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的》明確指出，要“加強和改進黨的基層組織建設，使黨的基層組織真正成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者、實踐者。”
當前，全國掀起了學習貫徹“三個代表”重要思想，大力構建和諧社會的高潮。集團公司適時舉辦基層黨支部書記培訓班，其目的在于把我們的理論學習和理論武裝提高到一個新水平。因此，作為基層黨支部書記應緊緊抓住與時俱進這個關鍵，開拓創(chuàng)新不斷研究新情況、探索新路子、解決新問題，努力使企業(yè)黨的基層組織建設在探索中前進、在突破中發(fā)展?，F(xiàn)結合自己這幾天的學習，就加強基層黨組織的工作談談自己的幾點粗淺體會。
一、基層黨支部書記要有與時俱進的思想，不斷學習，提高自身素質和能力。
一是學習上。當前社會正處在一個飛速發(fā)展的時代，也是一個學習的時代，作為一個黨支部書記，必須要不斷提高自己的學習能力，加強對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力理論、和諧社會理論的學習，用先進的理論武裝自己的頭腦，提高自身的素質。二是思想上。必須提升境界，擺正心態(tài)，找準位置。作為黨支部書記，要認真發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)職工的工作積極性;要自覺地服從、服務于生產經營這個中心，并主動切入安全生產經營和改革的全過程，在不同階段發(fā)揮不同的作用;要深入基層一線，了解情況，掌握“下情”，發(fā)揮好橋梁作用。
同時抓好“輿論”宣傳，及時捕捉典型事例，樹立愛崗敬業(yè)創(chuàng)新的典型，營造良好輿論環(huán)境，把思想政治工作“文章”作大作好，起到引導與推動的雙重作用。三是作風上。講究“實”字，就是要實事求是，講實效，辦實事。思想政冶工作是做人的工作，應該以誠相待，以心換心。積極為職工辦實事，做好事，了解職工的所思所想和喜怒哀樂，掌握不同時期、不同人群的共同和個別需求，有的放矢的做好一人一事的思想工作，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度的維護職工的合法權益。
二、大力加強黨員教育，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內動力。
改革在不斷深化，對黨員的教育也要與時俱進地跟上時代步伐，形成有效的教育機制。要進一步創(chuàng)新教育形式，更新教育理念，找準與市場經濟的切入點，不斷提升教育質量。當前，要緊密結合集團公司開展的學習活動，抓住這一有利時機，強化對黨員的教育，作為一名企業(yè)黨員，首先應是一名非常稱職的企業(yè)員工、優(yōu)秀的企業(yè)員工，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的內動力。要結合企業(yè)生產經營的中心工作，創(chuàng)造性地開展好教育活動，找準一定的形式和載體，如共產主義先鋒崗、先進事跡報告會、幫扶活動、爭先創(chuàng)優(yōu)、建功杯等，提高教育工作的實效性。
三、結合企業(yè)中心工作，不斷創(chuàng)新工作方式方法。
基層黨組織應該緊扣企業(yè)發(fā)展的主題，緊跟時代步伐，在求新中不斷開創(chuàng)新局面。企業(yè)在改革中會隨時出現(xiàn)一些新情況新問題，這對基層黨組織和思想政治工作者提出了更高的要求：不但要培養(yǎng)大局意識，更要提高工作效率，激發(fā)工作熱情，促進企業(yè)的長足發(fā)展。方法要活，不能“刻舟求劍”、“守株待兔”，用老辦法解決新問題，切實防止因方法死板、機械而帶來的負面效應。要講工作藝術，講方法，講策略，總之，只有不斷改進方式、方法，找準最佳結合點，才能凝聚力量，推動企業(yè)發(fā)展。
四、落實完善各項制度，嚴格黨員管理，強化約束。
重點落實好民主生活會制度和黨員評議制。要適應市場經濟的新形勢，進一步健全完善并嚴格堅持黨內生活制度，加強對黨員的管理，切實抓好“三會一課”、“黨員目標管理”等制度的落實。特別是要結合黨員職業(yè)、崗位，有針對性地開展各項活動，對黨員提出不同的要求。要注重實際效果，加強對黨員的日常管理，定期檢查他們對工作和發(fā)揮作用的情況，表揚先進，督促后進;對不履行義務，不做工作的，要給予批評幫助，促其轉化。
與此同時，還要嚴格堅持民主評議黨員制度。年度評議工作要堅持政治性、嚴肅性，確定通過評議，找準問題，解決問題，積極開展批評與自我批評，營造良好的民主評議氣氛。民主評議中，也可參照干部管理中的民主測評方法，征求部分黨外群眾對黨員的意見，對大多數(shù)黨員、群眾不滿意的黨員，要給予警示，限期改正缺點、錯誤，促其轉化。
黨支部是黨的基層組織，黨的各項方針政策最終要靠這一級組織去落實，上級黨委提出的各項任務，最終要通過這一級組織帶領群眾完成?；鶎狱h支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的強弱，直接影響黨的領導和執(zhí)政地位的鞏固，直接影響黨的全部工作的落實和社會主義國家政權的穩(wěn)定。因此，大力加強基層黨支部建設對于提高黨的執(zhí)政能力建設具有特別重要的意義。建議上級黨組織要進一步加強對基層黨組織的管理和監(jiān)督，創(chuàng)新黨務工作管理體制，建立加強基層黨支部建設的長效機制、嚴格的目標考核體系，重點解決基層黨組織工作質量不高的問題，不斷鞏固和增強黨執(zhí)政的組織基礎，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實的組織保證。
如何改進和加強黨的基層組織建設篇二
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的多次代表大會將加強和改進黨的基層組織建設作為提高黨的執(zhí)政能力，全面推進黨的建設新的偉大工程之一，要求根據(jù)基層黨組織建設面臨的新情況新問題，調整組織設置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用。作為一名基層的工作者，我認為中央的決定是十分正確的。加強黨的執(zhí)政能力建設，對每一層級的黨組織和黨的領導干部都很重要。
一、加強基層黨組織執(zhí)政能力建設的必要性
基層黨組織的執(zhí)政能力是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃。
基層黨組織的功能事實上體現(xiàn)了執(zhí)政黨執(zhí)政能力的基本內涵。黨的基層組織雖不制定大政方針，但在實踐中為大政方針的發(fā)展與修正提供動力和依據(jù);雖不直接提出立法建議，但可以向決策機關提出建議;雖不直接推薦干部，但享有推薦這些干部的知情權、參與權和監(jiān)督權。基層黨組織處在建設與改革實踐的第一線，是推動黨的執(zhí)政能力發(fā)展的主要動力。
基層黨組織拒腐防變功能是執(zhí)政能力建設中的一項重要職能。充分發(fā)揮基層黨組織的拒腐防變功能，落實黨風廉政建設責任制，做到層層負責，是改善黨群、干群關系的一個主要途徑。
二、加強基層黨組織執(zhí)政能力建設的迫切性
基層黨組織是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。黨的十一屆三中全會以來，全國各基層黨組織圍繞黨的中心工作，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員責任區(qū)”和學習教育等活動，黨的基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。但是，與十七大提出的新要求比較，基層黨組織的執(zhí)政能力建設無論是認識層面，還是實踐層面，都存在很大的差距。
對腐敗問題監(jiān)督不力 近年來在利益的驅動下，一些黨員、干部以身試法，在基建工程、物資采購、財務管理等領域出了問題。除經濟類案件外，吃喝成風，工作敷衍，選舉舞弊等不正之風也比較突出。對此，基層黨組織發(fā)揮監(jiān)督作用不力。
政治核心作用難以體現(xiàn) 一些高基層黨組織的負責干部尤其是兼職的負責干部往往把黨的中心工作等同于業(yè)務工作，錯誤地認為只要工作搞好了，村經濟上去了，就等于黨組織的工作做好了。沒有認識到黨要管黨，發(fā)揮領導作用、政治核心作用是基層黨組織的職責。
履行基層黨組織的職能不夠 一些單位黨員的先鋒模范作用不明顯，有些黨員缺少起碼的政治熱情和組織觀念，對黨組織的活動不積極參與，甚至消極應付;忽視干部群眾的思想政治工作，極大地影響了執(zhí)政黨基層組織作用的發(fā)揮。
以上現(xiàn)象表明，加強基層黨組織執(zhí)政能力建設，任務繁重、迫切。這是促進改革發(fā)展和穩(wěn)定工作的迫切需要，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。
三、如何加強基層組織建設
基層黨組織建設是一個非常寬泛的議題，限于篇幅，本文只能從筆者
認為最為重要的幾點論述：
1、加強基層黨員干部隊伍的選拔制度。
中共中央政治局、中央書記處書記、國家副主席5月10日在貴陽主持召開深入貫徹落實十七屆四中全會精神、進一步加強和改進黨的建設座談會時強調“注意選拔經過實踐鍛煉和重大考驗的優(yōu)秀干部，注意選拔埋頭苦干、不事張揚的優(yōu)秀干部，真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的干部選拔進領導班子，樹立正確用人導向。”
在新的歷史時期，干部工作如何更好地服務和促進科學發(fā)展、構建社會主義和諧社會，這是事關全局的重大課題。如何使那些不事張揚、默默無聞、埋頭苦干的干部不吃虧?
一要轉變作風 、廣泛知人。埋頭苦干的干部只知干事，不會“來事”，有可能不被一些“聰明人”理解，被不作為的閑人說閑話，甚至遭到那些不愿埋頭苦干者的排斥和責難。埋頭苦干的干部往往不善于自我表現(xiàn)，很難被發(fā)現(xiàn)，不讓埋頭苦干的干部吃虧，關鍵是要發(fā)現(xiàn)埋頭苦干的干部。既要了解有接觸、熟悉的干部，
更要主動了解工作關系遠、陌生的干部;既要看望在重點工作、中心工作崗位上的干部，更要看望在常規(guī)工作、邊緣工作崗位上的干部;既要與身邊干部、領導干部接觸，更要與在基層、一線工作的干部接觸;既要跟口才較好、“心儀”的干部談心，更要與不善言辭、“有看法”的干部談心。必須擦亮眼睛，分清真?zhèn)巍０褔烙诼杉?、實事求是、前后一致的干部與放縱自己、好大喜功、極盡表現(xiàn)的干部區(qū)分開;把自自然然、表里如一、氣定神閑的干部與處處示好、得志張揚、心浮氣躁的干部區(qū)別開;把有真才實學、促進了工作的干部與夸夸其談、表現(xiàn)了自己的干部區(qū)別開。
二要改進方式、準確識人。要健全有利于干事創(chuàng)業(yè)的干部脫穎而出的干部考察辦法，把“講認真”貫穿于考察干部的全過程，對會干會說的干部要全面考察，對只干不說的干部要重點考察，對說多干少或只說不干的干部不予考察。要堅持走群眾路線，干部優(yōu)秀不優(yōu)秀，群眾看得最清楚，埋頭苦干的干部往往在群眾中有口碑;要進一步擴大基層干部群眾參與民主推薦、民主測評、民意調查的范圍，把群眾的滿意程度作為選拔干部的重要參數(shù);要改進民主推薦方式，把民主推薦得票多少與平時表現(xiàn)結合起來，把提拔考察與日常巡察結合起來，更加注重日常的巡察結果，把好選人初始提名關;要切實加強后備干部的選拔、管理和培訓工作，把提拔干部與培養(yǎng)干部結合起來;要探索組織任命與公開考試相結合的干部選拔機制，充分吸納考任制和委任制兩種選拔方式的優(yōu)點，考核知識要與考核能力相結合，測試干部理論、文化知識水平和邏輯思維能力要與考察干部思想品德和作風相結合，探索出一條考試與考核、考任和委任相結合的干部選拔新路子。實現(xiàn)黨組織意志與群眾意愿的有機統(tǒng)一，做到誰求真務實、真抓實干，就應該受到鼓勵，得到重用。誰搞歪門邪道、作風惡劣，就應該受到批評，不能使用。
三要科學考核、客觀評人。要建立健全科學、客觀、公正的考核評價機制，為維護選人的公平和正義奠定基礎。綜合運用民主測評、民意調查、個別談話、實績分析、綜合評價等手段，健全既要看能力又要看品德，既要看勤奮程度又要看政績，既要看工作成效又要看工作作風，既要看關鍵時候的表現(xiàn)又要看平時一貫表現(xiàn)的考評標準。堅持定期考核與日?？己讼嘟Y合，使考核從工作向生活延伸，從定期向平時延伸。
四要更新理念、公正用人。 要堅持選用那些理想信念堅定，遵守政治紀律，大局意識強，人品好的干部;堅持選用那些能靜得下心、沉得住氣，不跟風追潮、不隨波逐流，注重打基礎、干眼前、謀長遠，不出不切實際、勞民傷財?shù)闹饕?，不干一任政績、幾任包袱的蠢事，領導科學發(fā)展能力強的干部;堅持選用那些長期奮斗在第一線，一心一意干事業(yè)，象愚公一樣每天挖山不止，不圖名、不圖利，勤勤懇懇、任勞任怨，埋頭苦干、不事張揚的干部;堅持選用那些宗旨意識強，愛崗敬業(yè)，扎實肯干，不計較個人得失，不計較個人恩怨，不計較別人的指指點點，關注民生、關愛百姓，親民愛民、群眾口碑好的干部;堅持選用那些善于抓落實，注重工作成效，作風深入、工作務實的干部;堅持選用那些謙虛謹慎，善于團結同志，注意聽取不同意見，能與大家合作共事、作風民主的干部;堅持選用那些從不挑肥揀瘦，從不推辭費力不討好、清苦棘手的工作，勇于承擔急難危重任務的干部;堅持選用那些能以一顆平常心看待個人的榮辱進退，默默無聞為黨分憂、為群眾解愁，有了成績不邀功，榮譽面前不伸手，受到委屈不抱怨，責任面前不推諉的干部;堅持選用那些艱苦樸素、志趣健康，不謀私利，為政清廉的干部。
2、加強基層黨員干部的教育制度
基層領導干部作為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的組織者、領導者、推動者，要加強學習，善于學習，這是時代發(fā)展的需要，也是
領導干部的職責所在。
基層領導干部應樹立“終身教育”的觀念，適應建設學習型社會、學習型政黨的要求，解決好“為什么學”和“怎樣學好”的的問題，認真研究學習的形式和方法，不斷更新知識，改善知識結構，提高自身的素質來增長本領。?
當今有些基層領導干部，一提起學習就會皺起眉頭，“哪有時間啊，一天到晚，工作一件接著一件”，在一些常規(guī)組織學習時，一些領導干部本人不參加，學習筆記別人代抄，各種知識競賽試題看也不看，有的由下級給代勞。也有的基層領導干部每天不學無術，在自已的領導崗位上混日子，其實，這是一種害人害己的行為，作為基層領導干部更應加強學習，現(xiàn)實生活中，少數(shù)領導干部理想信念動搖，思想道德滑坡，抵擋不住誘惑，約束不了自己，他們有的欲壑難填、貪得無厭;有的品德敗壞、生活腐化。凡此種種，“病狀”雖不盡一致，“病因”卻大抵相同，都是靈魂不純潔、不干凈。我想，這些都是基層干部們平時不愛學習的危害結果。
其實，抵制這些危害的最好辦法就是加強學習、加強自身修養(yǎng)，我以為，學習既要聯(lián)系實際，更要講究方法，要修身養(yǎng)性。比如，古羅馬天才作家西塞羅有一個形象的比喻：“修養(yǎng)之于心地，其重要猶如食物之于身體”，寥寥數(shù)語，把修養(yǎng)的重要性闡述得十分透徹。基層領導干部要“營養(yǎng)靈魂”，最基本的方法就是學習科學的理論，常修為政之德，要用科學的理論來滋潤，這樣，心地就不會干枯，不會受到污染;更要經常用社會主義榮辱觀來對照自我。
這樣，靈魂就不會扭曲，不會發(fā)生病變，身心就會健康，靈魂自然就純潔了。其實，基層領導干部不論是臺上還是臺下，不論是八小時以內還是八小時以外，都能做到知榮明恥、行榮抑恥，清心寡欲、克己奉公，既成為名副其實的公仆，又能成為閃光放彩的標桿，就可以用好的黨風促進政風帶民風。長此以往，我們的整個社會風氣也會更加凈化，環(huán)境也會更加和諧。
3、促進基層各項工作的落實
今年，是我們實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是關系我國“十二五”乃至更長時間實現(xiàn)宏偉藍圖和更好更快發(fā)展的關鍵一年，面對新的形勢與任務，新的挑戰(zhàn)與考驗，我們也要清醒地看到，當前很多干部的工作落實力不夠強，一定程度上影響了工作進度。那么，如何才能更好地推進工作的落實呢?制度是最高明的管理大師，是推動工作落實的有力保證。我認為，要促進工作更好地落實，必須圍繞“定責、承諾、考評、獎懲”等關鍵環(huán)節(jié)，建立形成一套管理量化、責任明確、考核有據(jù)、獎罰分明、科學有效的制度，并不折不扣地抓好制度執(zhí)行，促進工作落實。
一是落實公開承諾制度。各基層組織要圍繞年度工作目標，明確工作內容、范圍、程序以及工作標準等事項，通過簽訂承諾書、書面公布等方式向黨委、政府和社會公眾做出公開承諾，接受廣大單位和人民群眾的監(jiān)督。
二是建立限時辦結和倒逼落實制度。接辦任何事項，都必須在第一時間進入辦理程序，絕不能在某個環(huán)節(jié)積壓滯留，甚至石沉大海、擱淺不動;對重要工作和重大項目，要明確時間節(jié)點，倒排工期期限，確保按時按質完成。
三是大力改進行政審批制度。各基層組織尤其是具有審批職能的部門，要不折不扣地貫徹上級政府的要求，進一步完善審批制度，采取“一站式”服務，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效能。
四是進一步規(guī)范會議制度。改革會議制度，提倡少開會、開短會，堅持“無會日”制度、并會套會制度。同時要加強會議考核，嚴會紀，端會風。規(guī)范辦文流程，做到少發(fā)文、發(fā)短文。
五是改進檢查評比制度。集中清理一批干部普遍反映強烈的各類評比檢查，切實減少政務活動中的繁文縟節(jié)。