12月4日國家憲法日的來歷
12月4日國家憲法日的來歷你們了解多少呢?每年的這一天,國家都會通過多種形式開展憲法宣傳教育活動,以下是小編為大家準(zhǔn)備了12月4日國家憲法日的來歷簡介,歡迎參閱。
12月4日國家憲法日的來歷
2014年11月1日,十二屆全國人大第11次會議作出《關(guān)于設(shè)定國家憲法日的決定》。這一決定的出臺恰逢其時,決定通過法律的形式將12月4日設(shè)定為“國家憲法日”,對國家和全社會充分利用國家憲法日來積極主動和有效地進(jìn)行憲法宣傳活動具有非常重要的價值。
這項(xiàng)決定也是黨的政策及時轉(zhuǎn)化為國家法律的經(jīng)典范例,對推動某個決定所規(guī)定的各項(xiàng)法治改革措施的及時出臺,具有非常積極的影響作用。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全面貫徹實(shí)施憲法,是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。
為了增強(qiáng)全社會的憲法意識,弘揚(yáng)憲法精神,加強(qiáng)憲法實(shí)施,全面推進(jìn)依法治國,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定,將12月4日設(shè)立為國家憲法日。國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。
設(shè)立“國家憲法日”,是一個重要的儀式,傳遞的是依憲治國、依憲執(zhí)政的理念。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。
憲法概念的產(chǎn)生
“憲法”一詞,來源于拉丁文constitution,本是組織、確立的意思。古羅馬帝國用它來表示帝王的“詔令”、“諭旨”,以區(qū)別于市民會議通過的法律文件。
歐洲“封建”時代用它表示在日常立法中對國家制度的基本原則的確認(rèn),含有組織法的意思。英國在中世紀(jì)時期建立了代議制度(當(dāng)然這種情況在中國先秦時期是沒有的),確立了國王沒有得到議會(代議機(jī)關(guān))同意就不得征稅和進(jìn)行其他立法的原則。后來代議制度普及于歐美各國,人們就把規(guī)定代議制度的法律稱為憲法,指確認(rèn)立憲政體的法律。
“憲”、“憲令”、“憲法”等詞在中國古代典籍中與“法”同義,日本古代“憲”也指法令、制度,都與現(xiàn)代“憲法”一詞含義不同。19世紀(jì)60年代明治維新時期,隨著西方立憲概念的傳入,日本才有相當(dāng)于歐美的概念出現(xiàn)。
為何不將共同綱領(lǐng)通過的日期確定為國家憲法日
但當(dāng)時,大陸的軍事行動還沒有完全結(jié)束,土地改革還沒有徹底實(shí)現(xiàn),人民還沒有充分組織起來,召開在普選基礎(chǔ)上產(chǎn)生的全國人民代表大會的條件還不具備。怎么辦?共產(chǎn)黨人是有智慧的:通過召開由民主協(xié)商產(chǎn)生的各方面代表組成的、具有代表全國人民性質(zhì)的政治協(xié)商會議來協(xié)商建立新中國。
1949年9月21日至30日,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平召開。參加這次會議的組成單位45個,代表510人,候補(bǔ)代表77人,特邀人士75人,共662人,包括了中國共產(chǎn)黨和全中國所有的民主黨派、人民團(tuán)體、人民解放軍、各地區(qū)、各民族、國外華僑、其他愛國民主分子的代表,體現(xiàn)了廣泛的代表性,它獲得全國人民的信任和擁護(hù),因此,中國人民政治協(xié)商會議宣布自己來執(zhí)行全國人民代表大會的職權(quán)。
這次會議于9月29日通過了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,它規(guī)定了我國人民民主專政的國體、人民代表大會制度的政體等國家的重要制度。
這次會議還制定了中央人民政府組織法,決定了中華人民共和國定都于北京、中華人民共和國國旗為紅地五星旗、以義勇軍進(jìn)行曲為國歌,決定了中華人民共和國采用公元紀(jì)年,起了重要的作用?!拔覀儸F(xiàn)時的根本大法即共同綱領(lǐng)?!眲⑸倨嬖?954年憲法草案的報告中說:共同綱領(lǐng)“起了臨時憲法的作用”。共同綱領(lǐng)解決了在還不具備召開全國人民代表大會條件的時候建立和治理新中國的憲法依據(jù)問題。
共同綱領(lǐng)還是1954年新中國第一部憲法的基礎(chǔ)。但由于中國人民政治協(xié)商會議的代表不是由選舉產(chǎn)生的,它制定的起臨時憲法作用的共同綱領(lǐng)還不能說就是憲法。這樣,沒有將共同綱領(lǐng)通過的日期確定為國家憲法日也是很自然的了。